Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, Смольного ул.,  дом 6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-101430/2022

11 июня 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2024 года. Полный текст решения изготовлен 11 июня 2024 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Орловой Е.А.,

 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания 

ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго», 

(адрес: 197227, Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ озеро Долгое, Гаккелевская ул., д. 21, литера А, ОГРН: 

<

***>);

ответчик: общество с ограниченной ответственностью «Рязанская городская муниципальная энергосбытовая компания», 

(адрес: 390000, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности, 

при участии: 

от истца:  представитель ФИО2 по дов. от 19.01.2024 г., 

от ответчика: представитель ФИО3 по дов. от 08.12.2022 г., 

 

установил:

публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго» (далее – истец, Организация) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Рязанская городская муниципальная энергосбытовая компания»  (далее – ответчик, Общество) о взыскании 329 812,60 руб. основного долга за услуги, оказанные по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.10.2016 № 16-11527 в период с 01.07.2022 по 31.07.2022 (далее – спорный период); 7 991,61 руб. неустойки, начисленной с 23.08.2022 по 03.10.2022, неустойки за просрочку оплаты услуг, оказанных по Договору в спорный период, начисленной с 04.10.2022 по дату фактического исполнения обязательства, исходя из 1/130 процентной ставки Банка России, а также судебных расходов по уплате государственной пошлины. 

Определением суда от 19.12.2022 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решение суда от 04.08.2023, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2023, иск удовлетворен.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.03.2024 г. решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.08.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2023 по делу № А56-101430/2022 было отменено, дело было направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в ином составе суда.

Истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил размер исковых требований, просил взыскать сумму основного долга за услуги, оказанные по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.10.2016 № 16-11527 в период с 01.07.2022 по 31.07.2022, в размере 329 812,60 руб., неустойку в виде пени за просрочку оплаты услуг, оказанных по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.10.2016 № 16-11527 в период с 01.07.2022 по 31.07.2022, начисленную с 23.08.2022 по 03.06.2024, в размере 264 256,00 руб., неустойку в виде пени за просрочку оплаты услуг, оказанных по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.10.2016 № 16-11527 в период с 01.07.2022 по 31.07.2022, начисленную с 04.06.2024 по дату фактического исполнения обязательства, исходя из 1/130 процентной ставки Банка России. Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению. 

 Ответчик против удовлетворения иска возражал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. 

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, арбитражный суд установил, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Арбитражный суд установил:

Как следует из материалов дела, Ленэнерго является сетевой организацией, оказывает услуги по передаче электрической энергии, а Общество – энергосбытовой компанией, осуществляет реализацию электроэнергии конечным потребителям по договорам энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии. 

Ленэнерго (сетевой организацией) и Обществом (энергосбытовой компанией) заключен Договор, по условиям которого Ленэнерго обязалось оказывать энергосбытовой компании услуги по передаче электрической энергии до точек поставки посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих сетевой организации на праве собственности или ином законном основании, в том числе через опосредованные присоединения, а энергосбытовая компания - оплачивать услуги в порядке, установленном Договором. 

Одним из потребителей Общества является Завод, которому электроэнергия поставляется на основании договора энергоснабжения от 05.12.2019 № 046 в редакции дополнительного соглашения от 25.07.2022 № 6. Завод технологически присоединен к электрическим сетям Ленэнерго, а к электрическим сетям Завода присоединены энергопринимающие устройства других потребителей, включая жилые дома граждан (транзитные потребители). 

Для Завода Общество с 01.07.2022 осуществляет свою деятельность на оптовом рынке электроэнергии (мощности), с использованием зарегистрированной группы точек поставки, что подтверждается уведомлением от 08.06.2022 № 01-02/22-18441 акционерного общества «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии». 

В процессе включения в Договор точек поставки Завода у сторон возникли разногласия, которые на момент рассмотрения настоящего дела не урегулированы. В июле 2022 года Ленэнерго оказало Обществу услуги по передаче электрической энергии по точкам поставки Завода. 

В связи с неполной оплатой Обществом оказанных услуг и оставлением без удовлетворения претензии от 26.08.2022 Ленэнерго обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. 

Объем оказанных в отношении потребителя (Завода) услуг Ленэнерго определило по приборам учета, установленным на границе балансовой принадлежности между Заводом и транзитными потребителями, которые ранее использовались открытым акционерным обществом «Петербургская сбытовая компания» (далее – АО «ПСК») для целей определения объема электроэнергии, потребленной Заводом в рамках договора энергоснабжения.

В силу пункта 2 статьи 26 Закона N35-ФЗ оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Обязательным условием оказания услуг по передаче электрической энергии покупателю является его участие в оптовом рынке или наличие у такого покупателя заключенного с производителем или иным поставщиком электрической энергии договора купли-продажи электрической энергии, исполнение обязательств по которому осуществляется надлежащим образом. 

Правила заключения и исполнения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, порядок определения потерь в электросетях и порядок их оплаты регулируются Правилами N 861 (пункт 3 статьи 26 Закона N35-ФЗ). 

Пунктом 4 Правил N 861 установлено, что потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 1 января 2013 года на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической 4 А56-4399/2023 энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком). 

Из пункта 15(1) Правил N861 следует, что обязательства потребителя услуг определяются в размере их стоимости, которая рассчитывается исходя из тарифа на услуги по передаче электроэнергии и объема услуг. 

Объем обязательств энергосбытовой компании, действующей в интересах обслуживаемого ей по договору энергоснабжения потребителя, по оплате ей услуг по передаче электроэнергии аналогичен объему обязательств этого потребителя. 

Абзацем 15 пункта 15(1) Правил N 861 предусмотрено, что объемы потребления электроэнергии для целей данного пункта определяются в порядке, установленном Правилами N 1172 - для субъектов оптового рынка и Основными положениями - для субъектов розничных рынков. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Закона N 35-ФЗ на оптовом рынке действует организованная система договоров между субъектами оптового рынка, определяющая основные условия деятельности соответствующих субъектов на оптовом рынке, условия продажи электрической энергии и мощности, оказания услуг. Перечень, система и порядок заключения обязательных для участников оптового рынка договоров определяются Правилами N 1172. 

Пунктом 8 статьи 33 Закона N 35-ФЗ предусмотрено, что на оптовом рынке действует система коммерческого учета электрической энергии и мощности. Организации, обеспечивающие функционирование коммерческой инфраструктуры, применяют расчетный способ определения объема электрической энергии и объема мощности, проданных или приобретенных на оптовом рынке, в случаях и в порядке, которые установлены договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

В соответствии с пунктом 5 Правил N 1172 поставщики электрической энергии и (или) мощности и покупатели электрической энергии и мощности участвуют в отношениях купли-продажи электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке после получения в установленном порядке статуса субъекта оптового рынка, участника обращения электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке. 

При этом поставщики и покупатели заключают обязательные для участников оптового рынка договоры и совершают иные действия для осуществления поставки (покупки) электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке в соответствии с названными Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка. 

Под участниками оптового рынка понимаются поставщики электрической энергии и мощности и покупатели электрической энергии и мощности, получившие статус субъектов оптового рынка, заключившие обязательные для участников оптового рынка договоры и совершившие иные необходимые для осуществления торговли электрической энергией и мощностью на оптовом рынке действия в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка (пункт 2 Правил N 1172). 

В силу подпункта 2 пункта 23 Правил N 1172 для получения статуса субъекта оптового рынка, участника обращения электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке предъявляется, в частности, следующее требование: оснащение каждой точки (группы точек) поставки, с использованием которой организация планирует участвовать в торговле на оптовом рынке, средствами измерений (в том числе принадлежащими на праве собственности или на ином законном основании третьим лицам), обеспечивающими сбор, обработку и передачу организации коммерческой инфраструктуры данных коммерческого учета и соответствующими определенным указанными Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка требованиям. 

Следовательно, объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных территориальной сетевой компанией для субъекта оптового рынка, должен рассчитываться в соответствии с Правилами N1172, он должен быть равным объему электрической энергии (мощности), приобретенной субъектом оптового рынка потребителю по договору купли-продажи электрической энергии на оптовом рынке. 

Ответчик является субъектом оптового рынка, он осуществил оснащение соответствующей группы точек поставки средствами измерений (перечень средств измерений зарегистрирован 18.04.2022 N 2-22-704), которые отвечают требованиям Правил N 1172 и договору о присоединении к торговой системе оптового рынка. 

Как было указано в отзыве и подтверждается материалами дела, предлагаемые Истцом к расчетам приборы учета расположены не на границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств Завода (АО «ПНК», потребителя Ответчика по договору энергоснабжения № 046 от 05.12.2019 г.). Внесение изменений в Договор № 16-11527 не требовалось в связи с тем, что данный договор в части условий, определяющих перечень приборов учета, отличных от включенных в ПСИ Ответчика на ОРЭМ, является ничтожным. Это подтверждается следующим.

В качестве расчетных приборов учета по Договору указаны приборы учета, не соответствующие ПСИ Ответчика № 2-22-704 от 18.04.2022 г. Указанные условия Договор № 16-11527 являются ничтожными, поскольку противоречат требованиям действующего законодательства, а именно пункту 15.1 Правил № 861, пунктам 23, 26 Правил оптового рынка электроэнергии. 

В соответствии с пунктом 9 Правил № 861 договор оказания услуг по передаче электроэнергии является публичным. Согласно статье 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров. В отношении договора оказания услуг по передаче электроэнергии такими обязательными правилами являются Правила № 861.

Абзацем 15 пункта 15(1) Правил № 861 императивно закреплено требование о том, что объемы потребления электроэнергии для субъектов оптового рынка определяются в порядке, установленном Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности. Согласно подпункту 2 пункта 23 Правил оптового рынка оснащение каждой точки (группы точек) поставки средствами измерений должно соответствовать требованиям, определенным настоящими Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка. 

Из пункта 1.4. договора о присоединении к торговой системе оптового рынка следует, что Регламенты оптового рынка являются его неотъемлемой частью. Пунктом 2.1.2 Приложения 5 к Приложению 11 к договору о присоединении к торговой системе оптового рынка установлено, что основным измерительным прибором является прибор учета в составе автоматизированной информационно – измерительной системы коммерческого учета электроэнергии (далее - АИИС КУЭ), соответствующей техническим требованиям оптового рынка электрической энергии и мощности (далее также ОРЭМ). В силу Приложения № 11 к договору о присоединении Перечень средств измерений для целей коммерческого учета по точкам поставки – документ, на основании которого формируются данные о величине сальдо перетоков электроэнергии, содержащий информацию о средствах измерения и алгоритмах приведения результатов измерений от точек измерения к значению величины электроэнергии в точках поставки. 

Кроме того, в целях получения доступа на ОРЭМ организации, желающей торговать на оптовом рынке, среди прочего необходимо получить доступ к услугам АО «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии» в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 861 (Далее – ПНД АТС), которые, в свою очередь, регулируют порядок обеспечения доступа к услугам АО «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии» по организации функционирования торговой системы оптового рынка электрической энергии (мощности), а также порядок оказания этих услуг.

 В силу пунктов 5, 7 ПНД АТС в отсутствие перечня средств измерений для целей коммерческого учета АО «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии» не может оказывать субъектам оптового рынка услугу по организации торговли на оптовом рынке. 

Таким образом, Правила ОРЭМ, а также ПНД АТС не допускают применение при расчетах на ОРЭМ показаний приборов учета, не зарегистрированных в перечне средств измерений ОРЭМ. Ответчик является субъектом ОРЭМ и приобретал в спорный период электроэнергию на оптовом рынке по зарегистрированной группе точек поставки PRYAZE49, что истцом не оспаривается. В спорный период на ОРЭМ действовал перечень средств измерений ПСИ Ответчика № 2-22-704 от 18.04.2022 г., согласно которому в качестве основных измерительных приборов учета определены приборы учета, включенные в АИИСКУЭ по ГТП PRYAZE49. 

Следовательно, в спорный период в соответствии с пунктами 23, 26 Правил оптового рынка и абзацем 15 пункта 15.1 Правил № 861 объемы услуг по передаче электроэнергии по Договору должны были определяться в порядке, установленном Правилами оптового рынка, т.е. на основании показаний приборов учета, зарегистрированных на ОРЭМ в перечне средств измерений Ответчика № 2-22-704 от 18.04.2022 г.

Согласно пунктам 4, 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, если условия публичного договора противоречат обязательным для сторон правилам, установленным Правительством Российской Федерации, такие условия являются ничтожными. 

Таким образом, поскольку условия договора, на которых основывает свои требования Истец о применении в качестве расчетных приборов учета, не зарегистрированных в ПСИ, противоречат абзацу 15 пункта 15.1 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 №861, пунктам 23, 26 Правил №1172, указанные условия договора являются ничтожными. 

Таким образом, т.к. потребитель услуг по передаче электроэнергии (Ответчик) является субъектом оптового рынка, то стоимость оказанных услуг должна определяться исходя из объема электроэнергии, приобретенной на ОРЭМ, при этом сетевая организация не может для данного субъекта передать по своим сетям объем электроэнергии, отличающийся от объема, который субъект оптового рынка приобрел на ОРЭМ. 

Указанная позиция подтверждается также позицией Верховного Суда Российской Федерации по аналогичным спорам, в частности определением №305- ЭС22-28283.

 Таким образом, поскольку ООО «РГМЭК» не участвует в отношениях по поставке и (или) передаче электроэнергии третьим лицам за пределами договора энергоснабжения № 046 от 05.12.2019 с АО «ПНК», следовательно, методика, примененная истцом при расчете неправомерна

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они  ею  прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации   арбитражный суд оценивает доказательства по своему  внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

На основании изложенного, исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, расходы по уплате госпошлины подлежат оставлению на истце. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Расходы по уплате госпошлины в размере 9.756 руб. оставить на истце.

 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                                    Орлова Е.А.