﻿	

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-48462/2020

город Ростов-на-Дону

25 ноября 2021 года

15АП-19983/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 ноября 2021 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Мисника Н.Н.,

судей Илюшина Р.Р., Нарышкиной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Варавиной Е.Н.,

в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственная компания «Советская Кубань»

на решение Арбитражного суда Краснодарского краяот 21.09.2021 по делу № А32-48462/2020 

по иску департамента имущественных отношений Краснодарского края(ИНН 2308077553, ОГРН 1022301228399)

к обществу с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственная компания «Советская Кубань» (ИНН 2333012616, ОГРН 1082333000342) 

о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее – истец, департамент) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственная компания «Советская Кубань» (далее – ответчик, общество) о взыскании 278 154 рублей 21 копейки неосновательного обогащения, 43 596 рублей 13 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

Исковые требования мотивированы использованием ответчиком земельного участка с кадастровым номером 23:10:0601000:1410 без законных оснований.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.09.2021 исковые требования удовлетворены. 

Решение мотивировано тем, что по результатам проведенного обследования земельного участка ГКУ КК "Кубаньземконтроль" составлен акт обследования земельного участка от 19.09.2019 № 416, согласно которому земельный участок с кадастровым номером 23:10:0601000:1410 используются на дату обследования ООО "СК "Советская Кубань".

Ответчик, в своих возражениях указал, что представленный истцом акт обследования земельного участка от 19.09.2019 № 416 не подтверждает использование ответчиком участка в период с 19.09.2019 по 31.12.2020.

Однако, в суде кассационной инстанции при рассмотрении аналогичного спора по делу № А32-48464/2020 представитель ответчика подтвердил использование земельных участков в 2020 году, в том числе спорного участка, так как он выделен из общего массива.

Данные утверждения об использовании земельного участка в спорный период в рамках настоящего дела ответчик не опроверг.

В силу указанного суд первой инстанции пришел к выводу, что истец подтвердил фактическое использование ответчиком спорного земельного участка в спорный период.

Истец произвел расчет платы за пользование земельными участками в соответствии с постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 № 121 "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов".

Ответчик арифметическую правильность расчета не оспорил, контррасчет не представил.

Истцом также заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2018 по 09.10.2020 в размере 43 596 руб. 13 коп.

Ответчик расчет процентов не оспорил, контррасчет не представил.

Расчет судом признан верным и обоснованным.

Общество с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственная компания «Советская Кубань» обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение отменить.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что истцом не доказано обстоятельство пользования ответчиком земельным участком с к.н. 23:10:0601000:1410 в заявленном периоде времени.

В качестве доказательства пользования, истец представил суду акт обследования земельного участка ГКУ КК «Кубаньземконтроль» от 19.09.2019 № 416, согласно которому земельный участок с к.н. 23:10:0601000:1410 используются на дату обследования ООО «СК «Советская Кубань». Таким образом, этот документ не является доказательством использования ответчиком земельного участка в периоде времени с 19.09.2019 по 31.12.2020.

Помимо того, что представленный акт не является доказательствами пользования земельным участком 23:10:0601000:1410 в период с 01.10.2018 по 31.12.2020, акт не подтверждает то обстоятельство, что земельным участком пользовалось именно ООО «СК «Советская Кубань». Акт составлен в отсутствие представителя общества, которое о планируемом осмотре земельного участка уведомлено не было.

Суд первой инстанции указал, что в суде кассационной инстанции при рассмотрении аналогичного спора по делу № А32-48464/2020 представитель ответчика подтвердил использование земельных участков в 2020 году, в том числе спорного участка, так как он выделен из общего массива. Однако, дело № А32-48464/2020 не рассматривалось в кассационном порядке, представители ответчика не подтверждали при рассмотрении этого дела факт пользования ответчиком земельным участком 23:10:0601000:1410 в каком-либо периоде времени, в том числе в 2020 г. Сведений об установлении таких обстоятельств судебные акты по делу А32-48464/2020 не содержат.

Учредителем ГКУ КК «Кубаньземконтроль» (ОГРН 1032304161460) является сам ответчик, департамент имущественных отношений Краснодарского края, т.е. ГКУ КК «Кубаньземконтроль» и истец являются аффилированными лицами.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Суд рассмотрел апелляционную жалобу в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие указанных лиц. 

В суд апелляционной инстанции от ответчика поступили доказательства уплаты госпошлины и направления апелляционной жалобы истцу, которые приобщены к материалам дела.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 09.10.2020 собственником земельного участка с кадастровым номером 23:10:0601000:1410 является Краснодарский край (регистрационная запись № 23-23/023-23/001/856/2016-3249/1 от 17.10.2016).

В рамках дела № А32-50184/2018 рассматривался иск Департамента имущественных отношений Краснодарского края к ООО "СК "Советская Кубань" о взыскании 4 775 098 рублей 68 копеек неосновательного обогащения за период с 17.10.2016 по 30.09.2018, 414 957 рублей 26 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.10.2016 по 30.09.2018 за фактическое пользование земельными участками по адресу: Краснодарский край, Калининский район, с видом разрешенного использования "для сельскохозяйственного использования".

Решением от 18.03.2019 по делу № А32-50184/2018, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 04.07.2019, иск удовлетворен в полном объеме. Суд взыскал с общества в пользу департамента 4 775 098 рублей 68 копеек неосновательного обогащения, а также 414 957 рублей 26 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, в доход федерального бюджета - государственную пошлину в размере 48 950 рублей.

27.08.2019 общество обратилось в суд с заявлением о пересмотре вышеуказанного решения по вновь открывшимся обстоятельствам.

Решением от 24.09.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 13.11.2019 решение от 18.03.2019 отменено по вновь открывшимся обстоятельствам. Суд первой инстанции указал, что основанием для принятия решения от 18.03.2019 об удовлетворении иска департамента послужило наличие зарегистрированного права на объекты недвижимости субъекта Российской Федерации - Краснодарского края. Между тем, постановлением Президиума Краснодарского краевого суда от 07.08.2019 по делу № 44г-463 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14.04.2016 отменено, дело направлено в суд апелляционной инстанции на новое рассмотрение. Удовлетворяя заявление общества о пересмотре судебного решения, суды пришли к выводу о том, что отмена судебного акта, которым признано право собственности субъекта на спорные земельные участки является достаточным основанием для пересмотра судебного акта по правилам статьи 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.03.2020 решение от 24.09.2019 и постановление апелляционного суда от 13.11.2019 оставлены без изменения.

Решением от 10.11.2020, оставленным без изменения постановлениями апелляционного суда от 24.02.2021 и кассационного суда от 18.06.2021, иск удовлетворен в полном объеме. С общества в пользу департамента взыскано4 775 098 рублей 68 копеек неосновательного обогащения, 414 957 рублей 26 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами. С общества в доход федерального бюджета взыскано 48 950 рублей государственной пошлины. 

Суды по делу № А32-50184/2018 указали, что постановлением законодательного Собрания Краснодарского края от 28.05.2008 № 546-П "Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Калининский район" (далее - постановление № 546-П) определено, что образованию в счет невостребованных долей подлежит земельный участок № 3 площадью 2 806,3772 га в границах земельного участка с кадастровым номером 23:10:0601000:1055, расположенного в границах земельного участка сельскохозяйственного производства кооператива "Октябрь".

В соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 23.04.2007 № 345 "О департаменте имущественных отношений Краснодарского края" департамент является органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим полномочия собственника в отношении земельных участков, находящихся в собственности Краснодарского края.

Во исполнение постановления № 546-П департаментом проведены работы по установлению границ земельных участков, образуемых в счет невостребованных долей в границах земельного участка сельскохозяйственного производства кооператива "Октябрь". Из земельного участка с кадастровым номером 23:10:0601000:1055 образован ряд земельных участков, в том числе земельный участок с кадастровым номером 23:10:0601000:1410.

По результатам проведенного обследования земельных участков государственным казенным учреждением Краснодарского края "Кубаньземконтроль" составлены акты обследования от 20.02.2017, 21.02.2017, 22.02.2017, 24.05.2018, 25.05.2018, 28.05.2018, 29.05.2018, 05.06.2018, 27.06.2018, согласно которым спорные участки с 01.01.2016 использует общество.

В актах от 24.05.2018, 25.05.2018, 28.05.2018, 29.05.2018, 05.06.2018, 27.06.2018 стоит отметка о получении, а также указание, что земельные участки используются на основании зарегистрированного договора аренды от 04.02.2015.

Судебные акты по делу № А32-50184/2018 мотивированы тем, что при новом рассмотрении апелляционным определением от 16.01.2020 по делу№ 33-283/2020 решение от 01.04.2013 отменено, исковое заявление департамента о признании права собственности на земельные участки, образованные в счет невостребованных долей, в границах плана земель сельскохозяйственного производственного кооператива "Октябрь" удовлетворено. Таким образом, право собственности Краснодарского края на спорные земельные участки возникло не в связи с правопреемством Краснодарского края от собственников долей земельного участка с кадастровым номером 23:10:0601000:1055 (переход права собственности на сданное в аренду имущество к другому лицу), а в связи с признанием права собственности на невостребованные земельные доли. Соответственно, департамент приобрел право собственности первоначальным (не производным) способом. Несмотря на неоднократную отмену судебных актов вышестоящими судебными инстанциями по делу № 33-283/2020, право собственности Краснодарского края не прерывалось и не прекращалось. Общество доказательств внесения какой-либо платы титульному собственнику земельного участка не представило. С учетом указанных обстоятельств, требование о взыскании с ответчика платы за пользование земельным участком за период с 17.10.2016 по 30.09.2018 департамент заявил правомерно.

В рамках рассматриваемого дела департамент просил взыскать с общества неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером 23:10:0601000:1410 за период с 01.10.2018 по 09.10.2020.

Согласно акту обследования земельного участка от 19.09.2019 № 416, составленному специалистом ГКУ КК «Кубаньземконтроль», земельный участок с кадастровым номером 23:10:0601000:1410 используется с 01.10.2016 по день составления акта ООО «СК «Советская Кубань». Имеются признаки самовольного занятия земельного участка. Земельный участок сельскохозяйственного назначения, пашня, находится в обработанном состоянии, вспахан, после выращивания в 2019 году на участке подсолнечника на участке имеются стебли и корни подсолнечника. В 2018 году на участке выращивалась озимая пшеница.

С актом представлена фототаблица и уведомление общества об осмотре.

На использование обществом земельного участка также указано в актах обследования земельного участка от 30.01.2019, 28.05.2018, 21.02.2017.

Претензия истца от 09.09.2020 с требованием оплаты неосновательного обогащения оставлена ответчиком без удовлетворения.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса).

Отсутствие договорных правоотношений между сторонами не исключает возмездности пользования земельным участком и не освобождает ответчика от обязанности произвести плату за такое пользование. Правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), статьи 1 и 65 Земельного кодекса.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса. 

Согласно пункту 1 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие у ответчика в спорный период законных оснований для пользования земельным участком, находящимся в собственности Краснодарского края, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые должно выплачивать лицо, пользующееся этим имуществом. 

На основании изложенного в предмет доказывания по иску, заявленному на основании статей 1102, 1105, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, входят факт и период использования ответчиком земельного участка и отсутствие у ответчика законных оснований для его пользования, размер неосновательного обогащения.

Исходя из содержания пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса, пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса (в редакции до 01.03.2015), стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен (статья 424 Гражданского кодекса), поэтому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

По результатам проведенного обследования земельного участка ГКУ КК "Кубаньземконтроль" составлены акты обследования земельного от 19.09.2019, 30.01.2019, 28.05.2018, 21.02.2017, согласно которым земельный участок с кадастровым номером 23:10:0601000:1410 используется ответчиком с 01.10.2016.

В акте от 19.09.2019 № 416 указано, что земельный участок находится в обработанном состоянии, вспахан, после выращивания в 2019 году на участке подсолнечника на участке имеются стебли и корни подсолнечника. В 2018 году на участке выращивалась озимая пшеница.

Ссылка заявителя на то, что акты составлены заинтересованным лицом ГКУ Краснодарского края "Кубаньземконтроль", учредителем учреждения является истец, не принимается апелляционным судом.

Доказательств зависимой от департамента заинтересованности работников ГКУ КК "Кубаньземконтроль" при составлении актов в дело ответчиком не представлено, в связи с чем доводы апелляционной жалобы в этой части надлежит отклонить. Оснований для вывода о недостоверности сведений, содержащихся в актах, не имеется.

Кроме того, в рамках аналогичного дела № А32-50184/2018 установлен факт использования ООО "СК "Советская Кубань" спорного земельного участка в предыдущий период.

Доказательств возврата земельного участка собственнику за период с 01.10.2018 заявителем жалобы не представлено.

Суд апелляционной инстанции также учитывает, что аналогичные возражения общества были отклонены в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.08.2021 по делу № А32-48460/2020 между теми же сторонами по основанию использования другого земельного участка.

Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что в рамках настоящего дела ответчик лишь критически оценивает доказательства истца, утверждая, что последним не представлены достоверные доказательства использования земельного участка. Но при этом сам ответчик не утверждает, что земельный участок он не использовал; собственными доказательствами (например, справками органов земельного контроля о том, что он не использовал данный земельный участок) доводы и доказательства, представленные истцом, не опровергает; указание в спорных актах на осуществление посева на спорном участке не оспаривает.

Истец произвел расчет платы за пользование земельными участками в соответствии с постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 № 121 "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов".

Расчет неосновательного обогащения заявителем жалобы не оспорен, контррасчет не представлен.

Согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Расчет процентов заявителем жалобы не оспорен, контррасчет не представлен.

Апелляционный суд не усматривает оснований к отмене либо изменению решения суда первой инстанции. Суд правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела. Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд правильно применил нормы материального и процессуального права. Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.09.2021 по делу № А32-48462/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий 	Н.Н. Мисник

Судьи	Р.Р. Илюшин

Н.В. Нарышкина