АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

29.10.2018Дело № А62-5889/2018

Резолютивная часть решения оглашена 22.10.2018

       Полный текст решения изготовлен 29.10.2018

Арбитражный   суд   Смоленской   области в составе судьи   Еремеевой В. И., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «МС БИО» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 

к Смоленской таможне (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, 

общество с ограниченной ответственностью «Альфа Транс Брокер» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>),

о признании незаконными решений №№ 10113000/030518/0001132, 10113000/030518/0001133, 10113000/030518/0001134,10113000/030518/0001135, 10113000/030518/0001136,10113000/030518/0001137, 10113000/030518/0001138,10113000/030518/0001139, 10113000/030518/0001140,10113000/030518/0001141, 10113000/030518/0001142,10113000/030518/0001143, 10113000/030518/0001144,10113000/030518/0001145, 10113000/030518/0001146,10113000/030518/0001147, 10113000/030518/0001148,10113000/030518/0001149, 10113000/030518/0001150,10113000/030518/0001151, 10113000/030518/0001152,10113000/030518/0001153, 10113000/030518/0001154,10113000/030518/0001155, 10113000/030518/0001156,10113000/030518/0001157, 10113000/030518/0001158,10113000/030518/0001159, 10113000/030518/0001160,10113000/030518/0001161, 10113000/030518/0001162,10113000/030518/0001163, 10113000/030518/0001164,10113000/030518/0001165, 10113000/О30518/0001166,10113000/030518/0001167, 10113000/030518/0001168,10113000/030518/0001169, 10113000/030518/0001170,10113000/030518/0001171, 10113000/030518/0001172,10113000/030518/0001173, 10113000/030518/0001174,10113000/030518/0001175, 10113000/030518/0001176,10113000/030518/0001177, 10113000/030518/0001178,10113000/030518/0001179, 10113000/030518/0001180,10113000/030518/0001181, 10113000/030518/0001182,10113000/030518/0001183, 10113000/030518/0001184,10113000/030518/0001185, 10113000/030518/0001186,10113000/030518/0001187, 10113000/030518/0001188,10113000/030518/0001189, 10113000/030518/0001190,10113000/030518/0001191, 10113000/030518/0001192,10113000/030518/0001193, 10113000/030518/0001194,10113000/030518/0001195, 10113000/030518/0001196,10113000/030518/0001197, 10113000/030518/0001198,10113000/030518/0001199, 10113000/030518/0001200 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 03.05.2018; решения №б/н о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 08.06.2018, 

при участии: 

от заявителя: ФИО2, представитель (доверенность № 131 от 28.02.2018, паспорт); 

от ответчика: ФИО3, представитель (доверенность №04-50/18 от 19.02.2018, удостоверение); 

от третьего лица:  не явились, извещены надлежаще,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственности «МС БИО» (далее  – общество, заявитель, ООО «МС БИО») обратилось в арбитражный суд к Смоленской таможне (далее Смоленская таможня, таможенный орган) с заявлением о признании незаконными решений №№ 10113000/030518/0001132,10113000/030518/0001133, 10113000/030518/0001134,10113000/030518/0001135, 10113000/030518/0001136,10113000/030518/0001137, 10113000/030518/0001138,10113000/030518/0001139, 10113000/030518/0001140,10113000/030518/0001141, 10113000/030518/0001142,10113000/030518/0001143, 10113000/030518/0001144,10113000/030518/0001145, 10113000/030518/0001146,10113000/030518/0001147, 10113000/030518/0001148,10113000/030518/0001149, 10113000/030518/0001150,10113000/030518/0001151, 10113000/030518/0001152,10113000/030518/0001153, 10113000/030518/0001154,10113000/030518/0001155, 10113000/030518/0001156,10113000/030518/0001157, 10113000/030518/0001158,10113000/030518/0001159, 10113000/030518/0001160,10113000/030518/0001161, 10113000/030518/0001162,10113000/030518/0001163, 10113000/030518/0001164,10113000/030518/0001165, 10113000/О30518/0001166,10113000/030518/0001167, 10113000/030518/0001168,10113000/030518/0001169, 10113000/030518/0001170,10113000/030518/0001171, 10113000/030518/0001172,10113000/030518/0001173, 10113000/030518/0001174,10113000/030518/0001175, 10113000/030518/0001176,10113000/030518/0001177, 10113000/030518/0001178,10113000/030518/0001179, 10113000/030518/0001180,10113000/030518/0001181, 10113000/030518/0001182,10113000/030518/0001183, 10113000/030518/0001184,10113000/030518/0001185, 10113000/030518/0001186,10113000/030518/0001187, 10113000/030518/0001188,10113000/030518/0001189, 10113000/030518/0001190,10113000/030518/0001191, 10113000/030518/0001192,10113000/030518/0001193, 10113000/030518/0001194,10113000/030518/0001195, 10113000/030518/0001196,10113000/030518/0001197, 10113000/030518/0001198,10113000/030518/0001199, 10113000/030518/0001200 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 03.05.2018; решения №б/н о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 08.06.2018.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Обществом на Стабнинском таможенном посту и Смоленском таможенном посту (ЦЭД) по ДТ №№ 10113110/020616/0006950   (товар№ 1), 10113110/050516/0001396 (товар № 1),10113110/290716/0030710 (товар № 1), 10113110/240816/0041367   (товар  №   1),   10113110/171116/0077452   (товар  №   1),  10113110/121016/0062102 (товар  №   1), 10113110/081116/0073317  (товар  №   1),  10113110/020317/0022956 (товар  № 1),  10113110/250517/0063543  (товар  №   1),  10113110/130417/0043532 (товар  №   1),  10113110/130717/0088904 (товар  №   1),  10113110/270117/0007886 (товар  №   3),  10113110/140417/0043849 (товар  № 2),  10113100/211215/0061501 (часть товара № 1), 10113100/080316/0010480 (часть товара№ 1), 10113110/230916/0053559 (часть товара № 1), 10113110/131016/0062648 (часть товара № 1), 10113110/101116/0074359 (часть товара № 1), 10113110/060317/0024053 (товар №1), 10113110/270916/0055253 (товар № 1), 10113110/110117/0001374 (товар № 1,2,3), 10113110/120117/0001713 (товар №12, 3), 10113110/070217/0012069 (товар № 1,2,3), 10113110/280617/0080870 (товар № 1, 2, 3),  10113110/130217/0015054 (товар № 1,2,3),10113110/100517/0055726 (товар № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7), 10113110/240717/0094306 (товар № 1, 2), 10113110/151117/0155704 (товар № 1, 2), 10113110/251017/0144451 (товар № 1, 2, 3,  4), 10113110/250717/0094792  (товар № 2, 3), 10113110/281117/0162293 (товар № 1,2), 10113110/020616/0006915 (товар №1), 10113110/040816/0033433(товар № 1), 10113110/240816/0041373 (товар № 1), 10113110/100816/0035950 (товар № 1), 10113110/161216/0090480 (товар № 1), 10113110/211016/0066108 (товар № 1), 10113110/090217/0013508 (товар № 1), 10113110/020617/0067473 (товар № 1), 10113110/061016/0059416 (товар № 1), 10113110/271016/0068699 (товар № 1), 10113110/060817/0101013(товар № 1), 10113110/110917/0119503 (товар № 1), 10113110/280118/0008965 (товар 1), 10113110/040816/0033436 (товар № 1), 10113110/110117/0001379 (товар № 1), 10113110/240717/0094314 (товар № 1), 10113110/221117/0159366 (товар № 1), 10113100/111115/0053422 (часть товара № 1), 10113100/200915/0043413 (товар № 1), 10113100/020915/0039899 (товар № 1), 10113100/291015/0051045 (товар № 1), 10113100/091215/0059125 (товар № 1), 10113100/210116/0002342 (товар № 1), 10113100/301115/0057319(товар № 1), 10113100/130316/0011644 (товар № 1), 10113100/110416/0017679 (товар № 1), 10113100/260116/0003274 (часть товара №1), 10113100/201015/0049364 (товар № 1), 10113100/100316/0011251 (товар № 1), 10113100/110116/0000637 (товар № 1), ,10113100/100316/0011250 (товар № 1), 10113100/190116/0001845 (товар №1), 10113100/110116/0000636 (товар №1) ,10113100/020316/0009706 (товар № 1),10113100/121115/0053614 (товар № 1), 10113100/020316/0009737 (товар № 1), 10113100/051015/0046417 (товар № 1), 10113100/260116/0003271 (товар № 1) задекларированы товары:

-«продукты для кормления животных: кормовая добавка «L-CARNITINE 50% L-КАРНИТИН 50%» для нормализации энергетического обмена у сельскохозяйственных животных в том числе птиц, в состав которого входят действующее вещество (Ь-КАРНИТИН-53,7%), и вспомогательное вещество (носитель - диоксид кремния). Изготовитель: KAIYUAN HENGTAI CHEMICAL

 CO.LTD, Китай». Ввоз товаров осуществлялся по контрактам № № 03-12/14 от 03.12.2014, заключенным с Фирмой «БИОПРИМ УНИПЕССОАЛ ЛДА» (Португалия).

- «продукты для кормления животных: кормовая добавка «LIPIDOL ULTRA» для улучшения усвояемости питательных веществ в кормах для сельскохозяйственных животных в том числе птиц, состоящая из смеси соевого лецитина и наполнителя - силиката кальция. Изготовитель: ANDRES PINTALUBA, S.A. Испания»

- «продукты для кормления животных: кормовая добавка «ЭНДОФИД DC» для добавления в премиксы и комбикорма для сельскохозяйственных животных и птицы с целью увеличения эффективности усвоения кормов, состоящая из смеси ферментов, расщепляющих некрахмалистые полисахариды, на носителях ячменных отрубях. Изготовитель: ANDRES PINTALUBA, S.A. Испания»

- «продукты для кормления животных: кормовая добавка «МЕНАРО КА», «МЕНАРО М» и «МЕНОСВИТ» для улучшения вкусовых и ароматических свойств кормов для крупного рогатого скота и свиней, содержащим сахара (фруктозу), с    диоксид   кремния,   карбонат-Иона,   макро   и   микроэлементов,   ароматизаторов. Изготовитель: «ШАНХАЙ МЕНОН ЭНИМАЛ НУТРИШН ТЕКНОЛОДЖИ КО» Китай».

- «продукты для кормления животных: кормовая добавка «МЕНОКО» применяемый для производства премиксов и комбикормов с целью обогащения рационов крупного рогатого скота и овец холином, содержащих холин хлорид, растительный жир, носитель и противослеживающую добавку (диоксид кремния. Изготовитель: «МЕНОН ЭНИМАЛ НУТРИШН ТЕКНОЛОДЖИ КО» Китай».

-«продукты для кормления животных: кормовая добавка «МЕНАЦИД 330» и «МЕНАЦИД 130» для стабилизации процессов пищеварения, предотвращения развития некоторых инфекций в желудочно-кишечном тракте, повышения усвояемости питательных веществ, снижения уровня контамитации (обсеменения) кормов патогенной микрофлорой и сохранения их качеств, представляет собой гранулированную смесь растительного жира и пропионовой, муравьиной, фумаровой, сорбиновой кислот и их солей Изготовитель: «ШАНХАЙ МЕНОН ЭНИМАЛ НУТРИШН ТЕКНОЛОДЖИ КО» Китай».

-«продукты для кормления животных: кормовая добавка «БЕТА-КАРОТИН 10%» для производства премиксов и комбикормов для сельскохозяйственных животных в том числе птиц, в состав которого входит В-каротин - основное действующее вещество и вспомогательные компоненты (витамин Е, желатин, крахмал, сахароза, диоксид кремния). Изготовитель: «ZHEJIANG MEDICINE CO.,LTD, XINCHANG PHARMACEUTICAL FACTORY» Китай».

-«продукты для кормления животных: кормовая добавка «НУТРИСЕЛ» для нормализации обмена веществ, способствующая сохранению и улучшению здоровья сельскохозяйственным животных, содержащим витамины, аминокислоты, микроэлементы и эмульгатор. Изготовитель: «LEK VETERINA D.O.O. » Словения».

-«продукты для кормления животных: кормовая добавка «BIOPROMIS LC» для производства премиксов и комбикормов для сельскохозяйственных животных в том числе птиц, в состав которого входят действующее вещество L-карнитин и вспомогательное вещество носитель - диоксид кремния. Изготовитель: «CHONGQING THRIVE IMPORT AND EXPORT CO.,LTD» Китай».

-«продукты для кормления животных: кормовая добавка «АДИКОКС АР», для поддержки оптимального баланса микрофлоры кишечника, снижает количество случаев возникновения заболеваний диареей, ускоряет реабилитацию после перенесенных заболеваний ЖКТ, стимулирует увеличение потребления корма, продукт на основе органических компонентов, в том числе растительного происхождения, содержащий компоненты неорганического происхождения (преимущественно железосодержащие), в составе летучей части пробы наличие фитонцидов. Изготовитель: ADIFEED SP.Z.O.O » Польша».

- «продукты для кормления животных: кормовая добавка «МЕНОМЕТ», для производства премиксов и  комбикормов для  крупного рогатого скота и  овец, содержит   в   качестве   действующего   вещества   DL-метионин,   вспомогательные вещества пальмовое масло, стеарат кальция, диоксид кремния. Изготовитель: «ШАНХАЙ МЕНОН ЭНИМАЛ НУТРИШН ТЕКНОЛОДЖИ КО» Китай».

Товар классифицирован декларантом в подсубпозиции 2309 90 960 9 ТН ВЭД ЕАЭС в 2017 г., 2309 90 990 0 - в 2016 гг. (ставка ввозной таможенной пошлины - 5%, налог на добавленную стоимость (далее - НДС) - 10%).

В отношении анализируемого товара Обществом в графе 36 «Преференция» ДТ заявлена льгота по уплате таможенных платежей в виде пониженной ставки НДС («ОООО-ЛП»). В качестве нормативных документов, обосновывающих применение пониженной ставки НДС 10%, в графе 44 ДТ декларантом указаны подпункт 1 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса РФ (далее - НК России), постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 908 «Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10%».

Согласно представленным при декларировании товаров Инструкциям по применению:

1. «L-КАРНИТИН» является зарегистрированной на территорииРоссийской Федерации кормовой добавкой, представляет собой порошок белого цвета, применяется для нормализации энергетического обмена усельскохозяйственных животных в том числе птиц. Данную кормовую добавку, согласно Инструкции по применению, вводят в корм на комбикормовых заводах, в   премиксы   на   премиксных   заводах,   в   кормоцехаххозяйств,   используя существующие технологии смешивания. В чистом виде вышеуказанная кормовая добавка для кормления животных не используется.

В ходе проведения таможенного контроля в отношении товара, задекларированного по указанной ДТ, проведена таможенная экспертиза.

Из заключения № 12403020/031316 от 25.09.2017 по результатам проведенной таможенной экспертизы, следует, что кормовая добавка «L-КАРНИТИН»: является продуктом в виде сыпучего порошкообразного вещества молочного цвета, в состав которого входят действующее вещество (Ь-КАРНИТИН-53,7%), и вспомогательное вещество (носитель - диоксид кремния). Данная кормовая добавка предназначена для дополнения (сбалансирования) хозяйственных кормов сельскохозяйственных животных или птиц с целью нормализации энергетического обмена, используемымпутем ввода в корм на комбикормовых заводах, в премиксы на премиксных заводах,   в   кормоцехах хозяйств, используя существующие технологии смешивания, не относится к кормам вареным, используемым в кормлении животных; не относится к готовым продуктам, используемым для кормления животных, не относится к кормам для декоративных рыб, декоративных и певчих птиц, кошек и собак; для непосредственного скармливания товара животным взамен основного питания, без добавления в основной корм невозможно.

Таким образом, ввезенный Обществом: «L-КАРНИТИН» применяемый для нормализации энергетического обмена у сельскохозяйственных животных в том числе птиц, является кормовой добавкой используемой путем ввода в состав комбикормов или премиксов в небольших количествах с целью улучшения их потребительских свойств, используя существующие технологии смешивания.

2.Товар «LIPIDOL ULTRA» является зарегистрированной на территории Российской Федерации кормовой добавкой, представляет собой сыпучий мелкодисперсный порошок светло-бежевого цвета, для улучшения усвояемости питательных веществ в кормах для сельскохозяйственных животных в том числе птиц. Данную кормовую добавку, согласно Инструкции по применению, вводят в корм на комбикормовыхзаводах, в кормоцехах хозяйств, используя существующие технологии смешивания, В чистом виде вышеуказанная кормовая добавка для кормления животных не используется.

В ходе проведения таможенного контроля в отношении товара, задекларированного по указанной ДТ, проведена таможенная экспертиза.

Из заключения № 12403020/033531 от 13.10.2017 по результатам проведенной таможенной экспертизы, следует, что кормовая добавка «LIPIDOL ULTRA» представляет собой сыпучий мелкодисперсный порошок светло-бежевого цвета, состоящая из смеси соевого лецитина и наполнителя - силиката кальция, предназначенную для улучшения усвояемости веществ в кормах для сельскохозяйственных животных и птицы, не относится к кормам вареным, используемым в кормлении животных; не относится к готовым продуктам, используемым для кормления животных, не относится к кормам для декоративных рыб, декоративных и певчих птиц, кошек и собак; не относится к таким видам товаров как зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы, концентраты, для непосредственного скармливания товара животным взамен основного питания, без добавления в основной корм невозможно.

Таким образом ввезенный, Обществом: «LIPIDOL ULTRA» применяемый для улучшения усвояемости веществ в кормах для сельскохозяйственных животных и птицы является кормовой добавкой используемой путем ввода в состав комбикормов или премиксов в небольших количествах с целью улучшения их потребительских свойств, используя существующие технологии смешивания.

3.«ЭНДОФИД DC» является зарегистрированной на территории Российской Федерации кормовой добавкой, представляет собой сыпучий мелкодисперсный порошок коричневого цвета, для оптимизации процессов пищеварения и повышения продуктивности свиней. Данную кормовую добавку, согласно Инструкции по применению, вводят в корм на комбикормовых заводах, в кормоцехах хозяйств, используя существующие технологии смешивания. В чистом виде вышеуказанная кормовая добавка для кормления животных не используется.

В ходе проведения таможенного контроля в отношении товара, задекларированного по указанной ДТ, проведена таможенная экспертиза.

Из заключения № 12403020/033531 от 13.10.2017 по результатам проведенной таможенной экспертизы, следует, что кормовая добавка «ЭНДОФИД DC» представляет собой сыпучий мелкодисперсный порошок коричневого цвета, состоящая из смеси ферментов, расщепляющих некрахмалистые полисахариды, на носителях ячменных отрубях, предназначенную для добавления в премиксы и комбикорма для сельскохозяйственных животных и птицы с целью увеличения эффективности усвоения кормов, является продуктом микробиологического происхождения,  не относится к кормам вареным,  используемым в кормлении животных; не относится к готовым продуктам, используемым для кормления животных, не относится к кормам для декоративных рыб, декоративных и певчих птиц, кошек и собак; не относится к таким видам товаров как зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы, концентраты, для непосредственного скармливания товара животным взамен основного питания, без добавления в основной корм невозможно.

Таким образом ввезенный, Обществом: «ЭНДОФИД DC» применяемый для улучшения усвояемости питательных веществ в рационах свиней и сельскохозяйственной птицы является кормовой добавкой используемой путем ввода в состав комбикормов или премиксов в небольших количествах с целью улучшения их потребительских свойств, используя существующие технологии смешивания.

4. «МЕНАРО КА», «МЕНАРО М» и «МЕНОСВИТ» является зарегистрированной на территории Российской Федерации кормовой добавкой, представляет собой сыпучий порошок белого цвета, применяется для улучшения вкусовых и ароматических свойств кормов для крупного рогатого скота и свиней. Данную кормовую добавку, согласно Инструкции по применению, вводят в корм на комбикормовых заводах, в премиксы на премиксных заводах, в кормоцехах хозяйств, используя существующие технологии смешивания, а также в заменитель цельного молока для выпаивания молодняка. В чистом виде вышеуказанная кормовая добавка для кормления животных не используется.

В ходе проведения таможенного контроля в отношении товара, задекларированного по указанной ДТ, проведена таможенная экспертиза.

Из заключения № 12403020/0031999 от 04.10.2017 по результатам проведенной таможенной экспертизы, следует, что кормовая добавка «МЕНАРО КА», «МЕНАРО М», «МЕНОСВИТ»: является продуктом в виде сухих сыпучих порошкообразных однородных веществ молочного цвета, содержащим сахара (фруктозу), диоксид кремния, карбонат-Иона, макро и микроэлементов, ароматизаторов, «МЕНОСВИТ» содержит сахаринат натрия, применяемым для повышения вкусовых и ароматических свойств, используемым путем ввода в корм на комбикормовых заводах, в премиксы на премиксных заводах, в кормоцехах хозяйств, используя существующие технологии смешивания, а так же в заменитель цельного молока для выпаивания молодняка, не относится к кормам вареным, используемым в кормлении животных; не относится к готовым продуктам, используемым для кормления животных, не относится к кормам для декоративных рыб, декоративных и певчих птиц, кошек и собак; для непосредственного скармливания товара животным взамен основного питания, без добавления в основной корм не возможно.

Таким образом, ввезенный Обществом «МЕНАРО КА», «МЕНАРО М», «МЕНОСВИТ» применяемый для улучшения вкусовых и ароматических свойств кормов является кормовой добавкой используемой путем ввода в состав комбикормов или премиксов в небольших количествах с целью улучшения их потребительских свойств, используя существующие технологии смешивания.

5. «МЕНОКО» является зарегистрированной на территории Российской Федерации кормовой добавкой, представляет собой гранулы, для производства премиксов и комбикормов с целью обогащения рационов крупного рогатого скота и овец холином, защищенным от разрушения в рубце. Данную кормовую добавку, согласно Инструкции по применению, вводят в корм на комбикормовых заводах, в   премиксы   на   премиксных   заводах,   в   кормоцехаххозяйств,   используя существующие технологии смешивания, В чистом виде вышеуказанная кормовая добавка для кормления животных не используется.

В ходе проведения таможенного контроля в отношении товара, задекларированного по указанной ДТ, проведена таможенная экспертиза.

Из заключения № 12403020/0040761 от 14.12.2017 по результатам проведенной таможенной экспертизы, следует, что кормовая добавка «МЕНОКО» является продуктом в виде гранул, содержащих холин хлорид, растительный жир, носитель и противослеживающую добавку (диоксид кремния), применяемым для производства премиксов и комбикормов с целью обогащения рационов крупного рогатого скота и овец холином, не относится к кормам вареным, используемым в кормлении животных; не относится к готовым продуктам, используемым для кормления животных, не относится к кормам для декоративных рыб, декоративных и певчих птиц, кошек и собак; не относится к таким видам товаров как зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы, концентраты, не может быть использована для непосредственного скармливания животным взамен основного питания, без добавления в какой-либо корм.

Таким образом, ввезенный Обществом «МЕНОКО» применяемый для производства премиксов и комбикормов с целью обогащения рационов крупного рогатого скота и овец холином, является кормовой добавкой используемой путем ввода в корм на комбикормовых заводах, в премиксы на премиксовых заводах, в кормоцехах хозяйств, используя существующие технологии смешивания.

6. «МЕНАЦИД 330» и «МЕНАЦИД 130» является зарегистрированной на территории Российской Федерации кормовой добавкой, представляет собой гранулированную смесь растительного жира и пропионовой, муравьиной, фумаровой, сорбиновой кислот и их солей, предназначенной для стабилизации процессов пищеварения, предотвращения развития некоторых инфекций в желудочно-кишечном тракте, повышения усвояемости питательных веществ, снижения уровня контамитации (обсеменения) кормов патогенной микрофлорой и сохранения их качеств. Данную кормовую добавку, согласно Инструкции по применению, вводят в корм в кормоцехах хозяйств, путем смешивания с кормом в соответствии с рекомендуемой производителем дозировкой, используя существующие технологии смешивания. Непосредственное скармливание животным взамен основного питания невозможно.

В ходе проведения таможенного контроля в отношении товара, задекларированного по указанной ДТ, проведена таможенная экспертиза.

Из заключения № 12403020/0035273 от 30.10.2017 по результатам проведенной таможенной экспертизы, следует, что кормовая добавка «МЕНАЦИД 330» и «МЕНАЦИД 130» представляет собой гранулированную смесь растительного жира и пропионовой, муравьиной, фумаровой, сорбиновой кислот и их солей и противослеживающую добавку (диоксид кремния), предназначенной для стабилизации процессов пищеварения, предотвращения развития некоторых инфекций в желудочно-кишечном тракте, повышения усвояемости питательных веществ, снижения уровня контамитации (обсеменения) кормов патогенной микрофлорой и сохранения их качеств. Данную кормовую добавку, согласно Инструкции по применению, вводят в корм в кормоцехах хозяйств, путем смешивания с кормом в соответствии с рекомендуемой производителем дозировкой, используя существующие технологии смешивания, не относится к кормам вареным, используемым в кормлении животных; не относится к готовым продуктам, используемым для кормления животных, не относится к кормам для декоративных рыб, декоративных и певчих птиц, кошек и собак; не относится к таким видам товаров как зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы, концентраты, не может быть использована для непосредственного скармливания животным взамен основного питания, без добавления в какой-либо корм.

Таким образом, ввезенный Обществом «МЕНАЦИД 330» и «МЕНАЦИД 130» применяемый для оптимизации процессов пищеварения и повышения продуктивности сельскохозяйственной птицы и свиней является кормовой добавкой используемой путем ввода в корм на комбикормовых заводах, в премиксы на премиксовых заводах, в кормоцехах хозяйств, используя существующие технологии смешивания.

7. Товар «БЕТА-КАРОТИН 10%» является зарегистрированной на территории Российской Федерации кормовой добавкой, представляет собой сыпучий мелкогранулированный порошок темно-оранжевого цвета, для производства премиксов и комбикормов для сельскохозяйственных животных в том числе птиц. Данную кормовую добавку, согласно Инструкции по применению, вводят в корм на комбикормовых заводах, в кормоцехах хозяйств, используя существующие технологии смешивания, В чистом виде вышеуказанная кормовая добавка для кормления животных не используется.

В ходе проведения таможенного контроля в отношении товара, задекларированного по указанной ДТ, проведена таможенная экспертиза.

Из заключения № 12403020/0040760 от 24.11.2017 по результатам проведенной таможенной экспертизы, следует, что кормовая добавка «БЕТА-КАРОТИН 10%» представляет собой сыпучий мелко гранулированный порошок темно-оранжевого цвета, в состав которого входит В-каротин - основное действующее вещество и вспомогательные компоненты (витамин Е, желатин, крахмал, сахароза, диоксид кремния), предназначенной для добавления в премикс или готовую кормосмесь с целью обогащения кормов для сельскохозяйственных животных В-каротином, способствующим нормализации обмена веществ, сохранению и улучшению здоровья животных, не относится к кормам вареным, используемым в кормлении животных; не относится к готовым продуктам, используемым для кормления животных, не относится к кормам для декоративных рыб, декоративных и певчих птиц, кошек и собак; не относится к таким видам товаров как зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы, концентраты, для непосредственного скармливания товара животным взамен основного питания не предназначена.

Таким образом, ввезенный Обществом «БЕТА-КАРОТИН 10%» предназначенной для добавления в премикс или готовую кормосмесь с целью обогащения кормов для сельскохозяйственных животных В-каротином, является кормовой добавкой используемой путем ввода для обогащения кормов для сельскохозяйственных животных.

8.Товар «НУТРИСЕЛ» является зарегистрированной на территории Российской Федерации кормовой добавкой, представляет собой жидкость от темно-желтого до коричневого, применяется для обеспечения сельскохозяйственных животных, питательными веществами, особенно в стрессовых ситуациях. Данную кормовую добавку, согласно Инструкции по применению, вводят в корм на комбикормовых заводах или кормоцехах хозяйств, используя существующие технологии смешивания. В чистом виде вышеуказанная кормовая добавка для кормления животных не используется.

Обществом в рамках контракта 03-12/14 от 03.12.2014 ввезены и задекларирован товар «НУТРИСЕЛ». В ходе проведения таможенного контроля в отношении товара, задекларированного по указанной ДТ, проведена таможенная экспертиза.

Из заключения № 12403020/0034254 от 27.10.2017 по результатам проведенной таможенной    экспертизы,следует, что   кормовая    добавка    «НУТРИСЕЛ (NUTRISEL)»: является продуктом в виде жидкости, содержащим витамины, аминокислоты, микроэлементы и эмульгатор, применяемым для нормализации обмена веществ, способствующим сохранению и улучшению здоровья сельскохозяйственным животных, используемым путем добавления в корм на комбикормовых заводах, а также в кормоцехах хозяйств, используя существующие технологии смешивания, либо непосредственно в хозяйствах через воду для поения, не относится к кормам вареным, используемым в кормлении животных; не относится к готовым продуктам, используемым для кормления животных, предназначенным для удовлетворения физиологических потребностей сельскохозяйственных животных в питательных веществах и энергии; не относится к кормам для декоративных рыб, декоративных и певчих птиц, кошек и собак; не предназначена для непосредственного вскармливания животным взамен основного питания; не обладает дезинфицирующими, фунгицидными, бактериостатическими свойствами.

Таким образом, ввезенный Обществом: «НУТРИСЕЛ (NUTRISEL)», применяемый для нормализации обмена веществ, способствующий сохранению и улучшению здоровья, сельскохозяйственным животных, является кормовой добавкой используемой путем ввода для обогащения кормов для сельскохозяйственных животных.

9.Товар «BIOPROMIS LC» является зарегистрированной на территории Российской Федерации кормовой добавкой, представляет собой сыпучий порошок белого цвета, применяется для производства премиксов и комбикормов для сельскохозяйственных животных в том числе птиц. Данную кормовую добавку, согласно Инструкции по применению, вводят в корм на комбикормовых заводах или кормоцехах  хозяйств, используя существующие технологии смешивания. В чистом   виде   вышеуказанная   кормовая   добавка   для   кормления   животных   не используется.

В ходе проведения таможенного контроля в отношении товара, задекларированного по указанной ДТ, проведена таможенная экспертиза.

Из заключения № 12403020/0041368 от 08.12.2017 по результатам проведенной таможенной экспертизы, следует, что кормовая добавка «BIOPROMIS LC»: представляет собой сыпучий порошок белого цвета, в состав которого входят L-карнитин - основное действующее вещество и вспомогательное вещество диоксид кремния, предназначенной для введения в состав комбикормов или премиксов в небольших количествах с целью улучшения их потребительских свойств, не относится к кормам вареным, используемым в кормлении животных; не относится к готовым продуктам, используемым для кормления животных, не относится к кормам для декоративных рыб, декоративных и певчих птиц, кошек и собак; не относится к таким видам товаров как зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы, концентраты, для непосредственного скармливания товара животным взамен основного питания не предназначена, не обладает дезинфицирующими, фунгицидными, бактериостатическими свойствами.

Таким образом, ввезенный Обществом: «BIOPROMIS LC», применяемый для производства премиксов и комбикормов для сельскохозяйственных животных в том числе птиц, является кормовой добавкой используемой путем ввода для введения в состав комбикормов или премиксов в небольших количествах с целью улучшения их потребительских свойств.

10. Товар «АДИКОКС АР» является кормовой добавкой, представляет собой смесь из натуральных ингредиентов фитонцидов, для активизации и поддержки иммунной системы помогая в борьбе с бактериальными и протозойными инфекциями, согласно Инструкции по применению, вводят в корм на комбикормовых заводах, в кормоцехах хозяйств, используя существующие технологии смешивания, В чистом виде вышеуказанная кормовая добавка для кормления животных не используется.

В ходе проведения таможенного контроля в отношении товара, задекларированного по указанной ДТ, проведена таможенная экспертиза.

Из заключения № 12403010/0029316 от 28.09.2017 по результатам проведенной таможенной экспертизы, следует, что кормовая добавка «АДИКОКС АР» представляет собой смесь, для поддержки оптимального баланса микрофлоры кишечника, снижает количество случаев возникновения заболеваний диареей, ускоряет реабилитацию после перенесенных заболеваний ЖКТ, стимулирует увеличение потребления корма, является эффективной и натуральной заменой кокцидиостатикам, продукт на основе органических компонентов, в том числе растительного происхождения, содержащий компоненты неорганического происхождения (преимущественно железосодержащие), в составе летучей части пробы наличие фитонцидов, не относится к кормам вареным, используемым в кормлении животных; не относится к готовым продуктам, используемым для кормления животных, не относится к кормам для декоративных рыб, декоративных и певчих птиц, кошек и собак; не относится к таким видам товаров как зерно, комбикорм, кормовым смесям, зерновым отходам, концентратам, премиксом; для непосредственного скармливания товара животным взамен основного питания, без добавления в основной корм невозможно.

Таким образом, ввезенный Обществом: «АДИКОКС АР», применяемый для поддержки оптимального баланса микрофлоры кишечника, является кормовой добавкой используемой путем ввода для введения в состав комбикормов или премиксов в небольших количествах с целью улучшения их потребительских свойств.

11. Товар «МЕНОМЕТ» является зарегистрированной на территории Российской Федерации кормовой добавкой, представляет собой мелко гранулированное сыпучее вещество желтого цвета, для производства премиксов и комбикормов с целью получения сбалансированного питательного корма. Данную кормовую добавку, согласно Инструкции по применению, вводят в корм на комбикормовых заводах, в премиксы на премиксных заводах, в кормоцехах хозяйств, используя существующие технологии смешивания, В чистом виде вышеуказанная кормовая добавка для кормления животных не используется.

В ходе проведения таможенного контроля в отношении товара, задекларированного по указанной ДТ, проведена таможенная экспертиза.

Из заключения № 12403002/0039083 от 29.11.2017 по результатам проведенной таможенной экспертизы, следует, что кормовая добавка «МЕНОМЕТ» представляет собой мелко гранулированное сыпучее вещество желтого цвета, в состав которого входит в качестве действующего вещества DL-метионин, вспомогательные вещества пальмовое масло, стеарат кальция, диоксид кремния, предназначенной для последующего разбавления и смешения с другими кормовыми средствами, с целью получения сбалансированного питательного корма, не относится к кормам вареным, используемым в кормлении животных; не относится к готовым продуктам, используемым для кормления животных, не относится к кормам для декоративных рыб, декоративных и певчих птиц, кошек и собак; не относится к таким видам товаров как зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы, концентраты, непосредственное скармливание животным взамен основного питания невозможно.

Таким образом, ввезенный Обществом «МЕНОМЕТ» предназначен для производства премиксов и комбикормов с целью получения сбалансированного питательного корма, является кормовой добавкой используемой путем ввода для получения сбалансированного питательного корма.

Поскольку задекларированные по вышеуказанным ДТ товары не входят в группу продовольственных товаров «Зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы», поименованную Перечнях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 908, а также в абз. 10 п. 1 ч. 2 ст. 164 НК РФ, при ввозе товара подлежит применению ставка НДС в размере 18%.

Поскольку в графе 31 вышеперечисленных ДТ декларантом заявлены идентичные описания товара, в графе 44 ДТ одинаковые свидетельства о государственной регистрации кормовых добавок с Инструкциями о применении, в которых указан химический состав кормовых добавок, действие таможенных экспертиз (заключение  № 12403020/031316 от 25.09.2017,   № 12403020/033531 от 13.10.2017, № 12403020/033531 от 13.10.2017, № 12403020/0031999 от 04.10.2017, № 12403020/0040761 от 14.12.2017, № 12403020/0035273 от 30.10.2017, № 12403020/0040760 от 24.11.2017, № 12403020/0034254 от 27.10.2017, № 12403020/0041368 от 08.12.2017, № 12403010/0029316 от 28.09.2017, № 12403002/0039083 от 29.11.2017)  распространено на кормовые добавки: «L-CARNITINE 50% L-КАРНИТИН 50%», «LIPIDOL ULTRA», «ЭНДОФИД DC», «МЕНАРО КА», «МЕНАРО М», «MENOSWEET», «МЕНАЦИД 330», «МЕНАЦИД 130», «BIOPROMIS LC», «МЕНОКО», «БЕТА-КАРОТИН 10%», «НУТРИСЕЛ», «АДИКОКС АР», «МЕНОМЕТ», задекларированные по этим ДТ.

В ходе проведения камеральной таможенной проверки установлено нарушение ООО «МС БИО» правильности исчисления таможенных платежей, в части неправомерности применения пониженной ставки НДС в размере 10%.

Для каждого из перечисленных видов продукции разработан и утвержден соответствующий ГОСТ.

Таможенным органом вынесены решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 03.05.2018, решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 08.06.2018.

Общество не согласилось с вынесенными решениями, в связи с чем обратилось в суд с настоящим заявлением.

Оценив материалы дела, представленные доказательства и пояснения представителей участвующих в деле, в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ, пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии со статьей 77 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее – ТК ТС) для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации декларации на товары, установленные Единым таможенным тарифом таможенного союза (в зависимости от классификационного кода товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС). 

Согласно пункту 3 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогообложение производится по налоговой ставке 18 % в случаях, не указанных в пунктах 1, 2 и 4 настоящей статьи.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 164 НК РФ определен перечень продовольственных товаров, реализация которых облагается НДС по налоговой ставке 10 %, в который включены, в том числе зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 908 утвержден Перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, облагаемых НДС по налоговой ставке 10 % при ввозе на территорию Российской Федерации. 

В силу примечания 1 к указанному Перечню следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД, так и наименованием товара.

В Перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 % при ввозе на территорию Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 908 (далее – Перечень № 908), включены продукты, используемые для кормления животных, под кодом № 2309 90 ТН ВЭД (кроме корма для декоративных рыб, декоративных и певчих птиц, кошек и собак). 

Согласно примечанию 1 к названному Перечню № 908 для целей настоящего приложения следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД, так и наименованием товара. 

В разделе «Зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы» Перечня поименованы «Продукты, используемые для кормления животных 2309 90 (кроме корма для декоративных рыб, декоративных и певчих птиц, кошек и собак)». 

В разделе «Мясо и мясопродукты» Перечня поименованы «Корма вареные из 2309 90 – корма вареные, используемые в кормлении животных (кроме кормов для кошек и собак, декоративных рыб, декоративных и певчих птиц)».

Согласно примечанию к группе 23 ТН ВЭД в товарную позицию 2309 включаются продукты, используемые для кормления животных, в другом месте не поименованные или не включенные, полученные в результате переработки растительного или животного сырья до такой степени, что они утратили основные свойства исходного материала, кроме растительных отходов, растительных остатков и побочных продуктов такой переработки.

При этом в соответствии с Пояснениями Коллегии Евразийской экономической комиссии к ТН ВЭД (Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 № 4) в товарной позиции 2309 в нее включаются, в том числе готовые продукты для дополнения (сбалансирования) хозяйственных, то есть произведенных в хозяйстве, кормов (кормовые добавки). «Хозяйственные» корма обычно имеют довольно низкое содержание белков, минеральных веществ или витаминов. Продукты, предназначенные для компенсации этих недостатков и обеспечения, хорошо сбалансированного кормового рациона, состоят из белков, минеральных веществ или витаминов и дополнительного количества энергетических кормов (углеводов), выполняющих роль носителей для других ингредиентов. Из текста Пояснений к ТН ВЭД следует, что в товарную позицию 2309 включаются подслащенные корма и готовые корма для животных, состоящие из смеси нескольких питательных веществ. 

Таким образом, кормовые добавки в НК РФ и Перечне прямо не поименованы, из положений ТН ВЭД ЕАЭС следует, что кормовая добавка – это не готовый продукт, предназначенный непосредственно для кормления животных, а готовый продукт, предназначенный для дополнения (сбалансирования) хозяйственных кормов для животных.

Согласно ГОСТ 23153-78 «Кормопроизводство. Термины и определения», а также ГОСТ Р 52812-2007 «Смеси кормовые. Технические условия» кормовая смесь - набор кормов, предназначенный для эффективного использования рационов животными. Кормовые смеси вырабатываются из измельченных зерновых отходов и побочных продуктов хлебоприемных, мукомольных и крупяных предприятий с добавлением измельченного кормового зерна и минеральных компонентов, а также допускается использование побочных продуктов масложировой и сахарной промышленности.

В соответствии с ГОСТ Р 51848-2001 «Продукция комбикормовая термины и определения» комбикорм, комбикормовая продукция представляет собой однородную смесь различных кормовых средств, предназначенную для скармливания животным конкретного вида, возраста и производственного назначения. Комбикормовое сырье: кормовые средства и комбикормовые добавки, используемые в комбикормовом производстве. Комбикормовая добавка: природные и/или искусственные вещества или их смеси, вводимые в состав комбикормов, белково (амидо) - витаминно - минеральных концентратов в небольших количествах с целью улучшения их потребительских свойств и/или сохранения качества.

Согласно ГОСТ Р 51551-2000 «Белково-витаминно-минеральные и амидо-витаминно-минеральные концентраты. Технические условия», белково-витаминно-минеральные и амидо-витаминно-минеральные концентраты (далее - БВМК и АВМК), вырабатываемые на предприятиях всех форм собственности и предназначенные для приготовления комбикормов у потребителя на основе имеющегося фуражного зерна.

БВМК - однородная смесь измельченных до необходимой крупности высокобелковых и минеральных кормовых средств, обогащенная биологически активными веществами (витаминами, ферментами, аминокислотами, микроэлементами и др.), вводимыми в смесь в виде премиксов.

АВМК - однородная смесь измельченных до необходимой крупности высокобелковых и минеральных кормовых средств, в которой часть белкового сырья заменена амидами - небелковыми азотистыми веществами (карбамидом, аммонийными солями), обогащенная биологически активными веществами, вводимыми в смесь в виде премиксов.

БВМК используют для приготовления комбикормов для всех видов сельскохозяйственных животных и птицы, АВМК - для приготовления комбикормов только для жвачных животных.

По показателям питательности БВМК и АВМК для сельскохозяйственной птицы должны соответствовать требованиям и нормам, изложенным в ГОСТ Р 51551-2000. Согласно данному ГОСТу БВМК содержат сырой протеин, массовая доля которого составляет от 25 до 48%.

Зерновые отходы согласно Приложению «А» ГОСТа Р 54096-2010 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Взаимосвязь требований Федерального классификационного каталога отходов и Общероссийского классификатора продукции» - это отходы от механической очистки зерна.

Согласно статье 2 Технического регламента «Требования к безопасности кормов и кормовых добавок», утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 18.03.2008 № 263 (применяемого на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.03.2010 № 132), кормовая добавка представляет собой вещества органического, минерального и (или) синтетического происхождения, используемые в качестве источников недостающих питательных и минеральных веществ и витаминов в рационе животных.

Таким образом, нормативно закреплено разграничение таких товаров как корма/комбикорма/кормовая смесь и кормовая добавка, поскольку последняя не является готовым кормом либо готовым продуктом, используемым для кормления животных. Фактически кормовая добавка является ингредиентом для производства продукта, используемого для кормления сельскохозяйственных животных.

Согласно заявленному в графе 31 ДТ описанию, химическому составу, указанному в заключениях по результатам проведенных таможенных экспертиз, способу применения и назначению, спорные товары не соответствуют определению «смеси кормовые» ГОСТ 23153-78 «Кормопроизводство. Термины и определения», ГОСТ Р 52812-2007 «Смеси кормовые. Технические условия», а также определению «белково-витаминно-минеральные и амидо-витаминно-минеральные концентраты» ГОСТ Р 51551-2000 «Белково-витаминно-минеральные и амидо-витаминно-минеральные концентраты. Технические условия».

Согласно заключению таможенного эксперта, инструкциям по применению вышеуказанные кормовые добавки не являются продуктами, используемым в качестве готового корма для животных, не могут быть отнесены ни к «Продуктам, используемым для кормления животных» раздела «Зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы» перечня ТН ВЭД ЕАЭС, ни к продовольственным товарам, облагаемым по налоговой ставке в размере 10% (зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы), указанным в п. 2 ст. 164 НК РФ, в связи с чем, применение к нему ставки НДС 10 % является неправомерным.

Товары, зарегистрированные на территории Российской Федерации и Республики Казахстан в качестве кормовых добавок, вводят в корм на комбикормовых заводах или кормоцехах хозяйств, используя существующие технологии смешивания, либо непосредственно в хозяйствах путем добавления в воду для поения в рекомендуемых производителем дозах. В соответствии с выводами таможенных экспертов спорные товары: используются для приготовления полноценных кормов для сельскохозяйственных животных, в том числе птиц, в соответствии с рекомендуемой дозировкой; не относятся к кормам вареным, используемым в кормлении животных; не относятся к готовым продуктам, используемым для кормления животных; не относятся к кормам для декоративных рыб, декоративных и певчих птиц, кошек и собак; непосредственное их скармливание животным взамен основного питания, без добавления в основной корм невозможно.

Кормовые добавки отличаются от кормовых смесей и комбикормов, поскольку имеют различное назначение и область применения, что в свою очередь влияет на размер налоговой ставки для исчисления НДС.

Ставка НДС в размере 10 % применяется при условии, что наименование и код ТН ВЭД ввозимого товара включены в Перечень кодов по ОКП. 

Согласно представленным Обществом декларациям о соответствии кормовым добавкам соответствует код ОКП 92 9640 (смеси кормовые) Общероссийского классификатора продукции ОК 005-93 (утвержден постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 N301).

В Перечне кодов по ОКП в разделе «Зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы», в Перечне кодов ТН ВЭД такая продукция как «кормовая добавка» не поименован, а в соответствии с ОКП 92 9640 в Перечень включена только «кормовая смесь». 

Аналогичные выводы изложены в определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.10.2017 № 303-КГ17-13668 по делу № А51-21021/2016.

При таких обстоятельствах ввезенный обществом товар не может быть отнесен ни к «Продуктам, используемым для кормления животных» раздела «Зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы» Перечня ТН ВЭД ТС, ни к продовольственным товарам, облагаемым налоговой ставкой в размере 10 % (зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы), указанным в пункте 2 статьи 164 НК РФ. 

Следовательно, отнесение таможенным органом спорного товара к товару, облагаемому налоговой ставкой в размере 18 %, является обоснованным.

Поскольку ввезенная обществом кормовая добавка не входит в перечень продовольственных товаров, реализация которых облагается НДС по налоговой ставке 10 %, и отнесение таможенным органом кормовых добавок к товару, облагаемому налоговой ставкой в размере 18 %, является обоснованным, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Ссылка общества на письма Министерства финансов Российской Федерации несостоятельна. Письма носят рекомендательный характер, являются документами, разъясняющими позицию данного ведомства по вопросам налогообложения, не являются нормативно правовыми актами, регламентирующими порядок применения ставок НДС.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственности «МС БИО» отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья                В.И. Еремеева