Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс) 

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А02-1474/2018

21 ноября 2018 года

город Горно-Алтайск

Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2018 года. Полный текст решения изготовлен 21 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Якшимаевой Ф. Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Таюшевой Е.Б., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Мамаковой Светланы Антоновны (ул. Чибит, д. 4, кв. 2, с. Каспа, р-н. Шебалинский, респ. Алтай) к Администрации муниципального образования "Шебалинский район" (ОГРН 1030400663941, ИНН 0405003497, ул.Советская, д. 19, с. Шебалино, Шебалинский район, Республика Алтай) при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно спора: ТУ Росимущества по РА (г.Горно-Алтайск, ул. Набережная, д. 1), Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений РА (г.Горно-Алтайск, ул.Ленкина, д. 12), Кергилова Олега Чаганчиновича (Шебалинский район, с. Каспа,), Кергиловой Татьяны Еруковны (Шебалинский район, с. Каспа,), Кергилова Ивана Иоруховича (Шебалинский район, с. Каспа,), Мамакова Сергея Михайловича (Шебалинский район, с. Каспа,), Иркитова Владимира Михайловича (Шебалинский район, с. Каспа,), Иркитова Энчи Михайловича (Шебалинский район, с. Каспа,) о признании права общей совместной собственности на земельный участок,

при участии представителей:

от истца –  ФИО2  (личность установлена); 

от ответчика и третьих лиц – не явились, уведомлены,

установил:

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Республики Алтай с исковым заявлением к Администрации муниципального образования "Шебалинский район" о признании права общей совместной собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 2038007 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения с/х производства, с кадастровым номером 04:04:000000:47, адрес (местоположение): Россия, Республика Алтай, Шебалинский район, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир респ. Алтай р-н Шебалинский, с. Каспа, СССПК Тан-Чолмон (к/х Башпарак).

В исковом заявлении указано, что Постановлением Администрации Шебалинского района № 211 от 29.12.1998 ФИО2 для организации крестьянского (фермерского) хозяйства животноводческого направления из земель колхоза «Тан-Чолмон» в счет земельных долей ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО9, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 был предоставлен земельный участок общей площадью 205 га, из них пашни – 13 га, пастбищ – 169 га, сенокосов – 22 га, 1 га прочих земель.

На основании статьи 51 АПК РФ суд определением от 10.09.2018 привлек к участию в деле в качестве третьих лиц ТУ Росимущества по РА, Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений РА, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8.

На испрашиваемый в собственность земельный участок имеется свидетельство на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения на землю № 268р от 29.12.1998.

Член КФХ ФИО10 умер 24.07.2011г. (свидетельство о смерти от 09.08.2011г. 

<

...>).

Член КФХ ФИО15 умерла 01.01.2017г. (свидетельство о смерти от 10.01.2017г. 

<

...>).

Член КФХ ФИО13 умерла 14.09.1998г. (свидетельство о смерти от 15.09.1998г. I-ИЛ № 26501-1).

Член КФХ ФИО11 умер 20.08.2015г. (свидетельство о смерти от 26.08.2015г. 

<

...>).

Член КФХ ФИО12 умер 03.03.2004г. (свидетельство о смерти от 03.03.2004).

По мнению истца, указанный земельный участок должен быть предоставлен в собственность.

Предъявление иска обусловлено необходимостью государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Исковые требования основаны на положениях статей 12, 244 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральном законе «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». 

Ответчик отзывом на иск против удовлетворения исковых требований истца не возражал.

Представитель истца в окончательном судебном заседании заявил ходатайство об уточнении исковых требований и просил суд признать право совместной собственности за Главой КФХ и его членами: ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО16.

Представитель ответчика и третьих лиц в окончательное судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц по правилам статьи 156 АПК РФ.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял данное уточнение иска к рассмотрению.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает уточненный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является признание права судом. В силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к объектам недвижимости. Согласно статье 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. В соответствии с  Федеральным законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» деятельность крестьянского хозяйства осуществляется главой КФХ, который регистрируется в качестве индивидуального предпринимателя. 

В силу статьи 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении  спорного имущества  никогда  не были  зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»  (далее – Закон о регистрации недвижимости) и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Следовательно, для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на объект недвижимости истец должен доказать фактическое владение им данным объектом и наличие оснований для возникновения права собственности. 

Статьей 8 Закона Российской Федерации от 22.11.1990 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» был установлен порядок организации крестьянских хозяйств членами колхозов, работниками совхозов и подсобных сельских хозяйств, и  определено, что земельный участок предоставляется в пожизненное наследуемое владение или в аренду.

Условия предоставления земельных участков в аренду, пожизненное  наследуемое владение или собственность, установленные указанным Законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 22.11.1990 года были отменены Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 года № 2287, согласно которому земельный участок для ведения крестьянского хозяйства предоставляется в собственность  или в аренду. 

Статьей 58 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей  на дату  предоставления земельного участка истцу) было предусмотрено, что гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, основанное преимущественно на личном труде и труде членов их семей, земельные участки передаются по их желанию в собственность или в аренду.

Испрашиваемый в собственность земельный участок постановлением Администрации района Шебалинского района от № 211 от 29.12.1998 был предоставлен крестьянскому хозяйству на праве пожизненного наследуемого владения для организации крестьянского (фермерского) хозяйства. 

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 года №2287 истец получил возможность безвозмездного переоформления права пожизненного наследуемого владения в право собственности на земельный участок. 

Однако  предусмотренное пунктом 1 постановления Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай № 3-9 от 05 мая 1994 года «О временном порядке разрешения некоторых земельных вопросов» приостановление переоформления  земельных участков в собственность, препятствовало истцу воспользоваться указанным правом, вплоть до введения в действие Закона о регистрации недвижимости, что не является препятствием для установления действительного права в судебном порядке.

Истец утверждает, а ответчиком не оспаривается, что испрашиваемый в собственность земельный участок фактически с 1998 года находится во владении и пользовании у крестьянского хозяйства, которое в соответствии со статьей 23 Гражданского кодекса Российской Федерации было переоформлено 05.05.2004 в предпринимательскую деятельность главы КФХ.

Материалами дела подтверждается, что границы земельного участка со смежными землепользователями согласованы, претензий по границам земельного участка не имеется. Принадлежность испрашиваемого в собственность земельного участка к объектам муниципальной, республиканской (Республики Алтай) или федеральной собственности не установлена. 

В соответствии со статьей 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются: право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265); право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268); сервитуты (статьи 274, 277); право хозяйственного ведения имуществом (статья 294) и право оперативного управления имуществом (статья 296).

Действующее законодательство не содержит норм, устанавливающих основания приобретения права пожизненного наследуемого владения на иные объекты недвижимости, кроме земли, а также норм, раскрывающих содержание такого права.

По своему содержанию на основе анализа статей 209 и 266 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и право пожизненного наследуемого владения земельным участком аналогичны, за исключением ограничения права распоряжения земельным участком, предоставленным на пожизненном наследуемом владении, установленном статьей 267 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ).

Поскольку препятствие в осуществлении законных прав владения, пользования и распоряжения земельным участком возникло в результате принятия субъектом Российской Федерации нормативного правового акта, противоречащего Указу Президента  № 2287 и статье 58 Земельного кодекса РСФСР, действовавших на дату принятия постановления, то и этот ненормативный правовой акт в части предоставления земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения, а не в собственность крестьянского хозяйства, суд считает недействительным.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении дела несоответствие нормативного правового акта иному имеющему большую юридическую силу нормативному правовому акту, в том числе издание его с превышением полномочий, принимает судебный акт в соответствии с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу.

Следовательно, на основании вышеуказанных положений нормативных актов, суд признает, что у членов крестьянского хозяйства на момент предоставления спорного земельного участка фактически возникло право собственности на него.

Согласно пункту 2 статьи 257 Гражданского кодекса Российской Федерации в совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства находятся предоставленный в собственность этому хозяйству или приобретенный земельный участок, насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.

Пунктом 3 статьи 6 указанного Закона и пунктом 1 статьи 257 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущество фермерского хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если соглашением между ними не установлено иное.

Как следует из представленных доказательств, на день рассмотрения дела членами хозяйства являются: ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО16.

В соответствии с пунктом 2 статьи 258 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок и средства производства, принадлежащие крестьянскому (фермерскому) хозяйству, при выходе одного из его членов из хозяйства разделу не подлежат. Вышедший из хозяйства имеет право на получение денежной компенсации, соразмерной его доле в общей собственности на это имущество.

Применительно к деятельности крестьянского хозяйства Гражданский кодекс Российской Федерации императивно устанавливает запрет на раздел земельного участка, обязывая хозяйство выплатить вышедшему члену компенсацию стоимости его доли.

Приведенные нормы направлены на справедливое и добросовестное распределение результата деятельности хозяйства и вложенных в эту деятельность средств, сил, навыков членов, а также на недопущение неосновательного обогащения одних членов хозяйства за счет других.

На момент рассмотрения спора Глава хозяйства в установленном законом порядке в соответствии со статьей 23 Гражданского кодекса Российской Федерации зарегистрирован в ЕГРИП в качестве индивидуального предпринимателя.

Учитывая необходимость проведения регистрации права собственности на земельный участок, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  суд относит судебные расходы на истцов, поскольку данное дело возникло по их инициативе, в их собственных интересах, ответчик прав истца на земельные участки не оспаривал.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 удовлетворить.

Признать за Главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 и членами крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО16 право общей совместной собственности земельный участок площадью 2038007 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения с/х производства, с кадастровым номером 04:04:000000:47, адрес (местоположение): Россия, Республика Алтай, Шебалинский район, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир респ. Алтай р-н Шебалинский, с. Каспа, СССПК Тан-Чолмон (к/х Башпарак).

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления полного текста решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай. 

Судья

                      Ф.Ю. Якшимаева