АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело №А48-1373/2023

г. Калуга

27 сентября 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 21.09.2023.

 

              Арбитражный суд Центрального округа в составе:

 

Председательствующего

ФИО1

Судей

ФИО2

 

ФИО3

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лемзиной Л.И.

 

При участии в заседании:

 

 

  от ООО "АгроГард-Орел" (ОГРН  

<

***>; ИНН 

<

***>)

 

от УФССП России по Орловской области (

<

...>)

 

от судебного пристава-исполнителя Заводского РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО4 (

<

...>) 

 

от ФИО5

 

ФИО6 - представителя (доверен. от 18.06.2019)

 

ФИО7 - представителя (доверен. от 09.01.2023 №Д-57907/23/8)

 

не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

 

 

не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Орловской области, кассационную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области на решение Арбитражного суда Орловской области от 31.03.2023 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2023 по делу №А48-1373/2023, 

                                            У С Т А Н О В И Л:

 

Общество с ограниченной ответственностью "АгроГард-Орел" обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Заводского районного отделения судебных приставов г. Орла Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области ФИО4, выразившихся в отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС №037107097, выданного 23.09.2021 Арбитражным судом Орловской области по делу №А48-9967/2020.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 31.03.2023  заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2023 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе управление просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Судами установлено, что решением Арбитражного суда Орловской области от 09.06.2021 по делу №А48-9967/2020, оставленном без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2021, с индивидуального предпринимателя ФИО8 в пользу ООО "АгроГард-Орел" взыскано 87720руб. задолженности.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 19.09.2022 в порядке процессуального правопреемства произведена замена ответчика (должника) по делу №А48-9967/2020 ФИО8 на правопреемника ФИО5, в связи со смертью ФИО8

На основании исполнительного листа от 23.09.2021 серии ФС №037107097, выданного Арбитражным судом Орловской области по делу №А48-9967/2020, ООО "АгроГард-Орел" обратилось в Заводское РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

17.02.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа от 23.09.2021 серии ФС №037107097, выданного Арбитражным судом Орловской области по делу №А48-9967/2020, в отношении должника ФИО5, со ссылкой на статью 31 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и указанием на то, что в предъявленном исполнительном документе не указаны сведения о должнике.

Не согласившись с отказом в возбуждении исполнительного производства о взыскании с ФИО5 задолженности, установленный по делу №А48-9967/2020, ООО "АгроГард-Орел" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 и статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

        Из положений ч.2 и ч.3 ст.201 АПК РФ следует, что для признания  недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя суд должен установить наличие двух условий: несоответствие его закону или иному нормативному правовому акту, и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Пунктом 4 части 1 статьи 31 Закона №229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.

Из отзыва судебного пристава-исполнителя Заводского РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО4 на заявление общества следует, что спорный исполнительный лист содержал информацию в отношении должника: ФИО5, адрес должника: 

<

...> с указанием номера дома и номера квартиры, в связи с чем не соответствовал требованиям статьи 13 Закона об исполнительном производстве ввиду отсутствия иных данных о должнике.  

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона №229-ФЗ (в редакции, действующей на момент выдачи исполнительного документа) в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства).

Само по себе отсутствие в исполнительном листе указанных сведений не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, если имеются иные сведения, позволяющие идентифицировать должника (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.09.2016 №306-КГ16-11755). 

Таким образом, в данном случае такими сведениями в отношении должника являются фамилия, имя отчество, место жительства ФИО5, которые были указаны в исполнительном листе. 

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения.

Поскольку отказ в возбуждении исполнительного производства по формальным основаниям нарушает право взыскателя на полное и своевременное совершение исполнительных действий, суды правомерно удовлетворили заявленные требования.

        Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

  

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 31.03.2023 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2023  по делу № А48-1373/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

        Председательствующий                                                                    

ФИО1

 

        Судьи 

 

ФИО2

 

ФИО3