АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А35-9480/2019

город Калуга

25 ноября 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена   23.11.2020.

Постановление изготовлено в полном объёме    25.11.2020.

Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

председательствующего

               Л.В.Леоновой 

 судей

               ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

               ФИО2

 

                   ФИО3

при участии в заседании:

от заявителя:

Финансовый управляющий гражданина ФИО4 ФИО5 

ФИО6 - представитель по доверенности от 20.11.2020;

от заинтересованного лица:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Курской области 

ОГРН 

<

***>

ИНН 

<

***>

от третьего лица:

Общество с ограниченной ответственностью "РиэлтСервич"

не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;

не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

  рассмотрев в открытом судебном заседании проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда кассационную жалобу финансового управляющего гражданина ФИО4 ФИО5 на решение Арбитражного суда Курской области от 13.12.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2020 по делу №А35-9480/2019, 

УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий гражданина ФИО4 ФИО5 (далее - ФИО5, финансовый управляющий, заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области (далее - УФАС по Курской области, управление, антимонопольный орган) от 24.07.2019 по делу № 046/10/18.1-383/2019.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечено общество с ограниченной ответственностью "РиэлтСервич". 

Решением Арбитражного суда Курской области от 13.12.2019 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2020 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, финансовый управляющий гражданина ФИО4 ФИО5 обратился в суд округа с кассационной жалобой, в которой  просит отменить обжалуемые судебные акты, принять новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Заинтересованное и третье лицо,  извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте  Арбитражного суда Центрального округа и официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации, в суд не прибыли, явку своих представителей не обеспечили.

Арбитражный суд Центрального округа полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица и третьего лица,  на основании ч. 3 ст. 284 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя заявителя, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.08.2018 по делу №А32-15733/2017 гражданин ФИО4 признан банкротом, в отношении него введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим определен ФИО5.

28.11.2018 конкурсным кредитором АО "Россельхозбанк", требования которого обеспечены залогом имущества должника, утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ФИО4.

Пунктом 3.4.3 названного Положения, определено, что сообщение о проведении торгов также должно содержать сведения об имуществе, его характеристиках, порядке ознакомления с имуществом.

В соответствии с инвентаризационной описью основных средств от 02.04.2019, составленной финансовым управляющим ФИО5, ФИО4 принадлежит также скважина №21174/5, расположенная по адресу: 

<

...>, находящаяся на земельном участке, реализуемом при проведении торгов.

При этом 16.03.2011 Управлением по недропользванию по Краснодарскому краю ООО "Производственно-коммерческая фирма "Парус-Эко" выдана лицензия №КРД 04132 ВЭ на пользование недрами для добычи подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения и производства пищевой продукции сроком до 16.03.2036. Указанный участок недр имеет статус горного отвода.

Лицензия №КРД 04132 ВЭ, в соответствии с реестром лицензий пользования недрами, размещенном в открытом доступе на официальном сайте Управления по недропользванию по Краснодарскому краю, является действующей.

В соответствии с Условиями пользованиями недрами ООО "ПКФ "Парус - ЭКО", являющимися приложением к лицензии №КРД 04132 ВЭ, участок недр, предоставленный владельцу лицензии для добычи подземных вод, не может быть предметом купли-продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Право пользования участком недр не может быть передано третьим лицам, в том числе в порядке переуступки прав, установленных гражданским законодательством, за исключением предусмотренных Федеральным законом «О недрах» или иными федеральными законами.

27.05.2019 финансовый управляющий ФИО5 - организатор торгов по продаже имущества гражданина ФИО4 на сайте единого федерального реестра сведений о банкротстве http://bankrot.fedresurs.ru/ (далее - ЕФРСБ) сообщил о проведении повторных торгов в форме аукциона по продаже имущества должника, находящегося в залоге АО "Россельхозбанк", в составе одного лота: водородно-кислородный цех площадью 1598.4 кв. м и земельный участок с кадастровым номером 23:43:0402001:485, расположенные по адресу: 

<

...>.

24.05.2019 извещение о проведении указанных торгов размещено на сайте электронной площадки ЗАО "Сбербанк- АСТ".

02.07.2019 в УФАС по Курской области поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью "РиэлтСервис"  на действия организатора торгов - финансового управляющего ФИО5 при проведении повторных открытых торгов в форме аукциона по продаже имущества должника - гражданина Российской Федерации ФИО4, находящегося в залоге АО "Россельхозбанк".

Рассмотрев поступившую жалобу, УФАС по Курской области пришло к выводу о то, что действия организатора торгов при проведении повторных открытых торгов №SBR013-1905270004 в форме аукциона по продаже имущества должника, находящегося в залоге АО "Россельхозбанк", выразившиеся в не указании в извещении о проведении торгов №SBR013-1905270004 сведений о наличии на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0402001:485 скважины №21174/5, не соответствуют порядку проведения торгов, установленному абзацем 1 пункта 10 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве, Закон №127-ФЗ).

Решением Комиссии УФАС по Курской области от 24.07.2019 №046/10/18.1383/2019 жалоба ООО "РиэлтСервис" признана обоснованной. Финансовый управляющий ФИО5 признан нарушившим абзац 1 пункта 10 статьи 110 Закона №127-ФЗ.

Не согласившись с вынесенным решением, ФИО5 обратился в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Рассматривая спор по существу суды исходили из следующего.

Особенности реализации имущества гражданина установлены в статье 213.26 Закона о банкротстве. Правила реализации предмета залога закреплены в пункте 4 статьи 213.26 Закона о банкротстве, в котором указано, что продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом положений статьи 138 настоящего Федерального закона с особенностями, установленными настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 10 статьи 110 Закона о банкротстве в сообщении о продаже предприятия должны содержаться, в том числе, сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием.

Согласно статье 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

Наличие на земельном участке горного отвода со скважиной №21174/5 свидетельствует об обременении либо налагает на потенциального покупателя земельного участка ограничения при использовании соответствующего объекта недвижимости. Информация о наличии на земельном участке горного отвода со скважиной №21174/5 является дополнительными сведениями об объекте недвижимости, подлежащими в силу закона указанию в сообщении о продаже имущества в порядке п.10 ст.110 Закона о банкротстве.

Согласно статье 7 Федерального закона от 21.02.1992 № 2395-1"О недрах", в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции при разведке и добыче минерального сырья участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр.

Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.

Из указанного следует, что довод заявителя о том, что фактически спорная скважина и, соответственно, горный отвод не эксплуатируются, а обладатель лицензии ведет работу по подготовке письменного отказа от права пользования недрами, не обоснован в силу прямого указания законодательства о недрах.

Учитывая вышеизложенное, суды пришли к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судом первой и апелляционной инстанций при вынесении обжалуемых судебных актов и влекущих их отмену, судебной коллегией не установлено, а обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом исследования и надлежащей правовой оценки судов, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь п.1ч.1 ст.287,  ст.289 АПК РФ,                

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курской области от 13.12.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2020 по делу №А35-9480/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу– без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.

Председательствующий             Л.В.  Леонова

Судьи             Е.В. Бессоова

ФИО2