Четвертый арбитражный апелляционный суд 

улица Ленина, дом 145, Чита, 672007, http://4aas.arbitr.ru  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А58-11841/2019

г. Чита

10 сентября 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа 2025 года Полный текст постановления изготовлен 10 сентября 2025 года  

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Гречаниченко А.В., судей Жегаловой Н.В., Луценко О.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Соколовой А.Н.,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Нерюнгринской районной администрации на определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 11 июня 2025 года по делу № А58-11841/2019 по результатам рассмотрения заявления Нерюнгринской районной администрации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о процессуальном правопреемстве и замене кредитора «Комитет имущественных и земельных отношений» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в реестре требований кредиторов,  

в деле о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества «Страховая компания «Стерх» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, регистрационный номер по единому государственному реестру субъектов страхового дела № 3983, 677010 

<

...>),  

установил:

решением арбитражного суда от 16.01.2020 акционерное общество «Страховая компания «Стерх» признано несостоятельным (банкротом) в отношении должника открыто конкурсное производство; полномочия конкурсного управляющего должником возложены на государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».  

Нерюнгринская районная администрация (далее – Администрация) 25.02.2025 обратилась в арбитражный суд с заявлением о процессуальном правопреемстве и замене кредитора МКУ «Комитет имущественных и земельных отношений» (далее – Комитет) на Нерюнгринскую районную администрацию в реестре требований кредиторов должника.  

Определением от 11.06.2025 в удовлетворении заявления отказано.  

Не согласившись с принятым судебным актом по делу, Администрация обжаловала его в апелляционном порядке, ссылаясь на то, что в связи с ликвидацией структурного подразделения органа местного самоуправления – Комитета, ранее принадлежавшие Комитету функции исполняет Администрация, являющаяся правопреемником Комитета.  

В возражении на апелляционную жалобу конкурсный управляющий ГК «Агентство по страхованию вкладов» просит обжалуемое определение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.  

В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.  

В судебном заседании 26.08.2025 объявлялись перерывы до 29.08.2025. 

Дело рассмотрено в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.  

Рассмотрев доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.  

Определением от 08.09.2022 требования кредитора МКУ «Комитет земельный и имущественных отношений Нерюнгринского района» удовлетворены в размере 3 544,57 руб., в том числе: 3 452,78 руб. - основной долг; 91,79 руб. – неустойка. Требование признано обоснованным и подлежащем удовлетворению за счет оставшейся после удовлетворения требований кредиторов имущества должника.  

В соответствии с постановлением Нерюнгринской районной администрации от 13.09.2024 № 1799 «О ликвидации муниципального казённого учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района» в отношении муниципального казённого учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района» принято решении о его ликвидации.  

15.01.2025 в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района».  

В соответствии с постановлением Нерюнгринской районной администрации от 13.09.2024 № 1799 «О ликвидации муниципального казённого учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района» (в ред. от 26.12.2024  

 № 2604) Нерюнгринская районная администрация определена правопреемником Комитета.  

Изложенное явилось основанием для обращения Администрации с заявлением о процессуальном правопреемстве.  

Суд первой инстанции указал, что поскольку выписка из ЕГРЮЛ, согласно которой Комитет исключен из ЕГРЮЛ, не содержит сведений о правопреемнике исключенного юридического лица, и поскольку ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам, оснований для удовлетворении заявления о правопреемстве не имеется.  

Апелляционный суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со статьей 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленным судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательства) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте.  

Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса. 

Процессуальное правопреемство - это переход прав и обязанностей от одного лица, являющегося в процессе стороной, на предмет спора к другому лицу в связи с переходом к нему материальных прав.  

Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил.  

Согласно пункту 1 статьи 124 ГК РФ Российской Федерации, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования вступают в отношения, регулируемые гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.  

На основании пункта 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в  

пункте 1 названной статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.  

В данном случае стороной спора (заявителем) являлся орган местного самоуправления, которым заявлялись требования о включении в реестр, связанные с выполнением возложенных на него функций (функций администратора доходов и контроля за поступлением в бюджет муниципального района, в том числе, средств от аренды земельных участков).  

Соответственно, выводы о возможности правопреемства должны быть сделаны с учетом статуса стороны по спору как органа местного самоуправления.  

Апелляционным судом изучен Устав муниципального района «Нерюнгринский район» Республики Саха (Якутия), согласно главе IV которого Администрация является органом местного самоуправления района (статья 35 Устава). В число органов местного самоуправления ранее также входил и Комитет земельных и имущественных отношений (статья 39 Устава, исключена Решением районного Совета депутатов от 20.04.2022 № 1-28).  

Также 13.09.2024 принято постановление Администрации № 1799 «О ликвидации муниципального казённого учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района» (в ред. от 26.12.2024 № 2604), согласно пункту 6 которого правопреемником Комитета определена Администрация; дебиторская задолженность юридического лица передана учредителю (Администрации).  

В рассматриваемом случае, с учётом компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, при передаче функций от одного органа к другому произошло правопреемство в материальном правоотношении в силу закона.  

Как видно из представленных нормативных актов, упразднение органа местного самоуправления осуществлено с передачей его полномочий иному органу. Произошло перераспределение полномочий между органами местного самоуправления, в связи с чем, полномочия Комитета перешли в компетенцию Администрации Нерюнгринского района.  

Такие обстоятельства влекут и процессуальное правопреемство. 

Таким образом, усматриваются основания для замены упраздненного Комитета его правопреемником, которому переданы соответствующие функции упраздненного органа, - Администрацией Нерюнгринского района.  

Обжалуемое определение подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 и пункта 3 части 2 статьи 270 АПК РФ с удовлетворением заявленных требований о процессуальном правопреемстве.  

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».  

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных «Картотека арбитражных дел» по электронному адресу: https://kad.arbitr.ru/.  

Руководствуясь статьями 268 – 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд  

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 11 июня 2025 года по делу № А58-11841/2019 отменить.  

Заявление Нерюнгринской районной администрации о процессуальном правопреемстве удовлетворить.  

Заменить кредитора «Комитет имущественных и земельных отношений» на кредитора Нерюнгринскую районную администрацию в реестре требований кредиторов акционерного общества «Страховая компания «Стерх» по требованиям в размере 3 544,57 руб.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение одного месяца с даты принятия путем подачи жалобы через арбитражный суд первой инстанции.  

Председательствующий А.В. Гречаниченко 

Судьи Н.В. Жегалова  

О.А. Луценко