АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-5090/2024

23 января 2025 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 января 2025 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Михайловой А.И.

судей Никитиной Т.Н., Ширяева И.В.

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Хронос»: ФИО1, представитель по доверенности от 10.02.2024 № 1/1;

от Хабаровской таможни: ФИО2, представитель по доверенности от 22.05.2024 № 05-53/145; ФИО3, представитель по доверенности от 08.07.2024 № 05-53/164;

рассмотрев в проведенном с использованием системы веб-конференции судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Хронос»

на решение от 20.05.2024, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2024

по делу № А73-14918/2023 

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Хронос» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 675028, 

<

...>) 

к Хабаровской таможне (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680013, 

<

...>) 

о признании незаконными решений 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Хронос» (далее – ООО «Хронос») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным решений Хабаровской таможни от 15.08.2023, 16.08.2023, 17.08.2023, 18.08.2023, 21.08.2023, 22.08.2023, 23.08.2023, 24.08.2023, 25.08.2023, 28.08.2023, 29.08.2023, 30.08.2023, 31.08.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №№ 10720010/110522/3033273 (товар № 2), 10720010/140122/3001987 (товар № 2), 10720010/060322/3015657 (товар № 1), 10720010/200422/3027931 (товар № 3), 10720010/210422/3028264 (товар № 3), 10720010/031121/3001858 (товар № 4), 10720010/061021/0080818 (товар № 2), 10720010/100422/3025012 (товар № 3), 10720010/150422/3026694 (товар № 2), 10720010/070522/3032777 (товар № 5), 10720010/010222/3006973 (товар № 2), 10720010/250122/3005055 (товар № 2), 10720010/130622/3042831 (товар № 3), 10720010/110122/3001186 (товар № 2), 10720010/210821/0066847 (товар № 1), 10720010/281221/3016079 (товар № 2), 10720010/051021/0080203 (товар № 3), 10720010/260122/3005323 (товар № 1), 10720010/110122/3001220 (товар № 4), 10720010/070122/3000495 (товар № 1), 10720010/251121/3008340 (товар № 2), 10720010/100622/3042058 (товар № 2), 10720010/081221/3011357 (товар № 2), 10720010/160322/3017943 (товар № 1), 10720010/190122/3003327 (товар № 1), 10720010/110821/0063781 (товар № 1), 10720010/250522/3037346 (товар № 1), 10720010/230222/3012588 (товар № 3), 10720010/290921/0078786 (товар № 2), 10720010/031121/3001894 (товар № 5), 10720010/250821/0067935 (товар № 2), 10720010/230122/3004466 (товар № 4), 10720010/010222/3006901 (товар № 2), 10720010/070921/0071994 (товар № 1), 10720010/191121/3006542 (товар № 2), 10720010/010322/3014371 (товар № 1), 10720010/080422/3024553 (товар № 2), 10720010/200122/3003614 (товар № 3), 10720010/141121/3004940 (товар № 2), 10720010/240422/3029287 (товар № 2), 10720010/050522/3032232 (товар № 1), 10720010/090422/3024916 (товар № 1), 10720010/050622/3040637 (товар № 2), 10720010/260821/0068339 (товар № 1), 10720010/180322/3018644 (товар № 2), 10720010/120721/0054129 (товар № 2), 10720010/130422/3026132 (товар № 2), 10720010/290122/3006181 (товар № 3), 10720010/240222/3012874 (товар № 1), 10720010/290821/0069267 (товар № 1), 10720010/221021/0085669 (товар № 2), 10720010/120322/3017062 (товар № 5), 10720010/120821/0064295 (товар № 2), 10720010/171121/3005833 (товар № 2), 10720010/280222/3013946 (товар № 3), 10720010/181221/3013695 (товар № 1), 10720010/230821/0067416 (товар № 1), 10720010/201021/0085011 (товар № 1), 10720010/160122/3002422 (товар № 1), 10720010/050122/3000233 (товар № 3), 10720010/261121/3008575 (товар № 2), 10720010/270722/3055224 (товар № 1), 10720010/230122/3004366 (товар № 1), 10720010/200422/3027787 (товар № 1), 10720010/020322/3014688 (товар № 1), 10720010/070222/3008282 (товар № 2), 10720010/251021/0086483 (товар № 1), 10720010/191221/3013828 (товар № 3), 10720010/120322/3017022 (товар № 4), 10720010/230122/3004395 (товар № 3), 10720010/130322/3017172 (товар № 2), 10720010/171221/3013598 (товар № 2), 10720010/270122/3005684 (товар № 3), 10720010/060322/3015653 (товар № 3), 10720010/121221/3012187 (товар № 2), 10720010/250721/0058421 (товар № 3), 10720010/160921/0074409 (товар № 1), 10720010/141021/0083090 (товар № 2), 10720010/050122/3000256 (товар № 1), 10720010/020122/3000018 (товар № 1), 10720010/240322/3020313 (товар № 1), 10720010/051021/0080241 (товар № 2), 10720010/161121/3005392 (товар № 1), 10720010/170422/3027154 (товар № 1), 10720010/051221/3010668 (товар № 1), 10720010/300721/0060378 (товар № 1), 10720010/061221/3010760 (товар № 1), 10720010/201221/3014122 (товар № 2), 10720010/300122/3006485 (товар № 2), 10720010/150122/3002141 (товар № 1), 10720010/220222/3012309 (товар № 2), 10720010/171121/3006048 (товар № 2), 10720010/221021/0085647 (товар № 1), 10720010/231121/3007602 (товар № 2), 10720010/080322/3015952 (товар № 1), 10720010/010122/3000005 (товар № 2), 10720010/181021/0084367 (товар № 3), 10720010/011221/3009821 (товар № 2), 10720010/250122/3005151 (товар № 2), 10720010/180122/3002855 (товар № 2), 10720010/301221/3016753 (товар № 2), 10720010/210122/3004044 (товар № 2), 10720010/140422/3026233 (товар № 2), 10720010/270222/3013702 (товар № 3), 10720010/070322/3015798 (товар № 2), 10720010/290322/3021668 (товар № 1), 10720010/100322/3016473 (товар № 2), 10720010/070322/3015793 (товар № 3), 10720010/081121/3003110 (товар № 2), 10720010/100122/3000911 (товар № 1), 10720010/301121/3009634 (товар № 5), 10720010/220621/0046930 (товар № 1), 10720010/061221/3010749 (товар № 3), 10720010/110122/3001237 (товар № 2), 10720010/211121/3006984 (товар № 2), 10720010/050821/0061789 (товар № 2), 10720010/230322/3020161 (товар № 3), 10720010/301121/3009522 (товар № 2), 10720010/310322/3022476 (товар № 4), 10720010/160422/3026984 (товар № 2), 10720010/230821/0067355 (товар № 1), 10720010/040721/0051717 (товар № 1), 10720010/160921/0074708 (товар № 2), 10720010/190422/3027679 (товар № 1), 10720010/280422/3030780 (товар № 4), 10720010/300722/3056137 (товар № 3), 10720010/251221/3015401 (товар № 3), 10720010/161121/3005548 (товар № 2), 10720010/190122/3003203 (товар № 1), 10720010/120921/0073271 (товар № 1), 10720010/080422/3024718 (товар № 3), 10720010/050422/3023885 (товар № 2), 10720010/300422/3031296 (товар № 2), 10720010/261221/3015550 (товар № 4), 10720010/110522/3033330 (товар № 3), 10720010/260222/3013522 (товар № 2), 10720010/220322/3019634 (товар № 3), 10720010/030622/3040191 (товар № 1), 10720010/011121/3001208 (товар № 2), 10720010/010921/0070393 (товар № 1), 10720010/100921/0072935 (товар № 2), 10720010/300422/3031346 (товар № 4), 10720010/260322/3020960 (товар № 3), 10720010/260122/3005449 (товар № 1), 10720010/251121/3008322 (товар № 2), 10720010/070422/3024325 (товар № 2), 10720010/080522/3032911 (товар № 2), 10720010/160821/0065029 (товар № 1), 10720010/210522/3036268 (товар № 1), 10720010/040422/3023436 (товар № 3), 10720010/200322/3019117 (товар № 2), 10720010/260422/3030034 (товар № 4), 10720010/250921/0077345 (товар № 2), 10720010/250921/0077290 (товар № 1), 10720010/030422/3023219 (товар № 3), 10720010/140522/3034428 (товар № 1), 10720010/300522/3038947 (товар № 2), 10720010/151021/0083514 (товар № 1), 10720010/171121/3005948 (товар № 3), 10720010/240721/0058259 (товар № 2), 10720010/161121/3005671 (товар № 2), 10720010/191121/3006655 (товар № 1), 10720010/091021/0081670 (товар № 2), 10720010/170322/3018220 (товар № 1), 10720010/111021/0082132 (товар № 4), 10720010/020821/0060950 (товар № 1), 10720010/210222/3012195 (товар № 2), 10720010/140322/3017511 (товар № 2), 10720010/220721/0057525 (товар № 1), 10720010/220921/0076441 (товар № 3), 10720010/041221/3010505 (товар № 2), 10720010/291021/3000371 (товар № 1), 10720010/160721/0055744 (товар № 1), 10720010/300122/3006479 (товар № 2), 10720010/291121/3009381 (товар № 3), 10720010/280322/3021436 (товар № 4), 10720010/140122/3001971 (товар № 3), 10720010/300821/0069502 (товар № 1), 10720010/050122/3000184 (товар № 1), 10720010/291221/3016350 (товар № 3), 10720010/260122/3005475 (товар № 2), 10720010/020422/3023162 (товар № 3), 10720010/250122/3005041 (товар № 2), 10720010/071121/3002733 (товар № 1), 10720010/080821/0062648 (товар № 1), 10720010/200921/0075766 (товар № 2), 10720010/030322/3015036 (товар № 2), 10720010/010622/3039665 (товар № 2), 10720010/300821/0069545 (товар № 2), 10720010/140122/3001941 (товар № 2), 10720010/131221/3012370 (товар № 2), 10720010/120522/3033713 (товар № 1), 10720010/020122/3000020 (товар № 3), 10720010/270422/3030420 (товар № 2), 10720010/230422/3029191 (товар № 4) (далее – ДТ (всего 195)).

Решением суда от 20.05.2024, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2024, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой, постановлением апелляционной инстанций, ООО «Хронос» обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. 

В представленном отзыве на кассационную жалобу Хабаровская таможня против доводов кассационной жалобы возражала, просила решение суда первой, постановление суда апелляционной инстанции оставить без изменения.

Дело рассмотрено судом кассационной инстанции с использованием системы веб-конференции в соответствии со статьей 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в котором представитель заявителя кассационной жалобы поддержал изложенные в ней доводы. Представители Хабаровской таможни просили в удовлетворении жалобы отказать.

Рассмотрение кассационной жалобы, назначенное на 28.11.2024, было отложено на 26.12.2024, затем на 16.01.2025.

Изучив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив в порядке статей 284, 286, 287, 288 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, а также соответствие выводов установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам. 

Как установлено судами при рассмотрении спора в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 28.05.2021 № KHR-TDT2805/2021, заключенного ООО «Хронос» с компанией «TIANJIN DINGSHUNYUAN TEXTILES IMPORT & EXPORT CO., LTD» (КНР), в период с июня 2021 по июль 2022 на условиях FCA Суйфэньхэ на таможенную территорию Евразийского экономического союза ввезены товары: «ткань одежная из синтетических волокон (70% полиэфирных волокон, 30% хлопковых волокон), саржевого плетения, окрашенная, в рулонах», код товара 5514220000 ТН ВЭД ЕАЭС. 

В целях таможенного оформления указанных товаров обществом подано 195 ДТ, с определением таможенной стоимости по первому методу определения таможенной стоимости – по стоимости сделки с ввозимыми товарами. 

После выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, по результатам аналитической работы и выявления признаков занижения таможенной стоимости товаров проведена камеральная таможенная проверка в отношении ООО «Хронос» на предмет достоверности сведений, заявленных в таможенных декларациях и содержащихся в документах, подтверждающих данные сведения.

В рамках камеральной проверки таможенным органом в адрес общества направлено требование о предоставлении документов и сведений от 20.03.2023 № 30-01-19/04465, в ответ на которое письмом от 19.04.2023 № 28 декларант представил часть запрашиваемых документов и сведений.

По результатам анализа полученных документов составлен акт камеральной таможенной проверки от 04.07.2023 № 10703000/210/040723/А000040, в котором таможня пришла к выводу о том, что сведения о таможенной стоимости товаров, задекларированных в спорных ДТ, нельзя считать основанными на достоверной, количественно определенной и документально подтвержденной информации.

 Установленные в ходе проверки факты послужили основанием для принятия Хабаровской таможней решений от 15.08.2023, от 16.08.2023, от 17.08.2023, от 18.08.2023, от 21.08.2023, от 22.08.2023, от 23.08.2023, от 24.08.2023, от 25.08.2023, от 28.08.2023, от 29.08.2023, от 30.08.2023, от 31.08.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров (всего 195 решений) с определением таможенной стоимости товаров резервным методом (6 метод) на основе метода 3 оценки таможенной стоимости, в результате чего увеличился размер таможенных платежей.

Не согласившись с указанными решениями таможенного органа, посчитав, что они не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы в сфере внешнеэкономической деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их недействительными.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что представленными обществом документами, сведениями и пояснениями не обоснован объективный характер значительного отличия цен на декларируемые товары от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов по сделкам с однородными товарами, ввезенными в Российскую Федерацию при сопоставимых условиях, иных официальных и общепризнанных источниках информации.

Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом. 

Суд округа, отклоняя доводы кассационной жалобы, исходит из следующего. 

По правилам пункта 2 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 Кодекса).

Пунктом 15 этой же статьи предусмотрено, что основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

Как разъяснено в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее – постановление Пленума ВС РФ № 49) система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная Таможенным кодексом и основанная на статье ГАТТ VII 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки. При этом согласно пункту 15 статьи 38 ТК ЕАЭС за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости).

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

В то же время отличие заявленной декларантом стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, может рассматриваться в качестве одного из признаков недостоверного (не соответствующего действительной стоимости) определения таможенной стоимости, если такое отклонение является существенным.

В порядке реализации положений пункта 2 статьи 313, пункта 15 статьи 325 ТК ЕАЭС декларант вправе предоставить пояснения об экономических и иных разумных причинах значительного отличия стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, имеющейся у таможенного органа, которые должны быть приняты во внимание при вынесении окончательного решения (пункт 11 постановления Пленума ВС РФ № 49).

В силу пункта 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

Если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации (пункт 1 статьи 325 ТК ЕАЭС).

На основании пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.

Проверяя наличие у таможенного органа оснований для принятия оспариваемых решений, которыми обществу отказано в применении первого метода определения таможенной стоимости при ввозе товаров на территорию Российской Федерации, суд первой инстанции проанализировал документы, представленные обществом как первоначально при декларировании товаров, так и дополнительно по запросу таможни.

Судом установлено, что таможенным органом выявлены значительные расхождения между заявленными сведениями о величине таможенной стоимости ввозимого товара со сведениями, имеющимися в распоряжении таможенного органа, в сторону их понижения, а именно в результате анализа базы данных деклараций на товары установлено, что основной номенклатурой товаров, оформленной обществом является, в том числе, «ткань одежная из синтетических волокон...» с индексом таможенной стоимости (далее – ИТС) 2,01-2,58 долл. США/кг., что является одним из минимальных значений по ДТВУ и ФТС России в целом, тогда как иными участниками ВЭД аналогичные товары декларируются с ИТС 4,80-5,00 долл. США/кг. 

В этой связи суды пришли к обоснованным выводам о том, что у таможни имелись законные основания для проведения проверки заявленной таможенной стоимости и запроса у декларанта дополнительных пояснений и документов по факторам, влияющим на значительно низкую цену декларируемого товара по сравнению с ценой на идентичные или однородные товары.

Исследовав представленные обществом документы в обоснование заявленной таможенной стоимости, в том числе в ответ на дополнительные запросы, суды сделали вывод об отсутствии у таможни возможности проверить достоверность заявленных декларантом сведений.

Так, из условий контракта от 28.05.2021 № KHR-TDT2805/2021 следует, что он заключен между компанией «TIANJIN DINGSHUNYUAN TEXTILES IMPORT & EXPORT CO., LTD» в лице директора Кун Вэйшунь, с одной стороны, и ООО «Хронос» в лице генерального директора ФИО4, с другой стороны. 

В соответствии с пунктом 1.1 контракта продавец согласен продать и поставить товар, а покупатель согласен купить и оплатить товар. Под понятием «товар» понимаются: ткань, трикотажные и тюлевые полотна, галантерейная продукция, одежда, обувь и их части, изделия из пластмассы, сувениры, новогодние украшения, игрушки, светильники, светодиодная продукция, мебель, инструменты, станки и их комплектующие, автомобильные запчасти, упаковочные изделия, электронные сигареты и их части, очки, оправы, линзы и заготовки линз, головные уборы, кабельная продукция, удочки и аксессуары для рыбалки, насосы, радиоэлектронные детали и компоненты.

Согласно пункту 1.3 контракта ассортимент товара, количество, цена за единицу товара, общая стоимость по каждой конкретной товарной партии, а также условия поставки определяются в приложениях к контракту.

Пунктом 2.2 контракта определено, что цена товара за единицу устанавливается по соглашению сторон и отражается в приложениях к контракту и коммерческих инвойсах. Основной единицей измерения количества товара является килограмм. Цена товара включает в себя: стоимость товара, тары, упаковки (включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке), маркировки, уплату всех экспортных пошлин и сборов на территории КНР, стоимость погрузочно-разгрузочных работ и доставки товара до оговоренного контрактом места в соответствии с выбранными условиями поставки.

Из пункта 3.1 контракта следует, что оплата товара осуществляется в долларах США на расчетный счет продавца. По согласованию сторон возможна оплата в счет третьих лиц.

Из дополнительных соглашений от 11.02.2022 № 2, от 28.03.2022 № 3, от 15.04.2022 № 4, от 14.06.2022 № 5, от 15.06.2022 № 6, от 17.06.2022 № 7, от 22.06.2022 № 8 к контракту следует, что оплата по контракту возможна по иным реквизитам и в иные (различные) иностранные банки.

Согласно пункту 4.1 контракта поставка товара осуществляется морским, автомобильным видами транспорта на условиях CFR, СРТ порты Владивосток, Находка, Восточный либо FOB, FCA порт Китая (море), FCA Суйфэньхэ либо СРТ Пограничный, Хабаровск, Благовещенск, Уссурийск (суша) (Инкотермс 2020).

Продавец обязан выслать по факсу (эл. почте) или предоставить вместе с товаром следующие документы: коммерческий инвойс; транспортную накладную (коносамент, CMR); отгрузочную спецификацию при сухопутной поставке, упаковочный лист при морской поставке; сертификат формы «А», сертификат качества (при необходимости) (пункт 4.2 контракта).

Согласно приложениям к контракту, отправителем товаров является Суйфэньхэская торгово-экономическая компания ОО «Юань Фэн» (г. Суйфэньхэ); товар поставляется на условиях поставки FCA – Суйфэньхэ; погрузка осуществляется за счет продавца, упаковка – мешок.

В результате изучения приложений к контракту, Хабаровской таможней установлено, что цена за товар – ткань одежная из синтетических волокон саржевого плетения, окрашенная, в рулонах – установлена, вопреки мировой торговой практике за нехарактерную единицу измерения – килограмм, а не за погонный метр.

При этом, исходя из установленной цены в размере 2 и 2,2 долл. США/кг, в пересчете на погонные метры цена составляет 0,68 и 1,09 долл. США за погонный метр, что значительно отличается от стоимости однородных товаров, ввезенных в рамках сделок, заключенных непосредственно с изготовителями товаров (отличие составляет от 20 до 60%) и от стоимости реализации данного товара на территории Российской Федерации. 

Кроме того, соотношение в составе ткани полиэфирных волокон и хлопковых волокон 70% / 30%, плотность ткани более 170 г/м2 характерно для ткани, используемой для пошива, в том числе спецодежды. Заявленная обществом стоимость такой ткани за 1 погонный метр составляет от 50 до 80 руб., при стоимости реализации смесовых тканей идентичного состава на территории Российской Федерации от 246 до 682 руб.

Далее, из представленных ООО «Хронос» документов следует, что общество имеет открытые счета в двух банках: филиал «Хабаровский» АО «Альфа-Банк» и ПАО АКБ «Приморье» г. Владивосток. 

Согласно условиям контракта общество осуществляет платежи с расчетного и валютного счета, открытого в АО «Альфа-Банк», в связи с чем, 09.06.2021 контракт был поставлен на учет в данном банке с присвоением уникального номера контракта 21060045/1326/0020/2/1.

В подтверждение осуществления расчетов через АО «Альфа-Банк» представлены копии трех платежных поручений и заявления на перевод: от 07.04.2022 № 1271 на сумму 1 000 000 руб., от 18.04.2022 № 1403 на сумму 5 640 000 руб., от 21.04.2022 № 1431 на сумму 5 000 000 руб. 

При этом, расчеты по контракту осуществлялись в адрес третьих лиц, в том числе в адрес: SHANTOU GUANMIG ART FLOWER CO., LTD (CHINA), GUCHENG COUNTRY AOSI PRODUCTS CO., LTD (CHINA), в адрес китайской компании (продавца) переводы средств не осуществлялись. 

Вместе с тем, роль и статус данных компаний в отношении оцениваемого товара либо в рамках сделки купли-продажи с ним не прослеживается ни из содержания контракта, ни из иных документов (перечисленные компании не являются сторонами внешнеторговой сделки и не участвуют в процессе продвижения товара от продавца к покупателю).

Помимо этого таможней установлено, что расчеты по контракту также осуществлялись и через счет, открытый декларантом в ПАО АКБ «Приморье» г. Владивосток, в отсутствие каких-либо дополнительных соглашений о внесении изменений в контракт в части изменения платежных реквизитов декларанта.

Ссылки общества на изменение порядка расчетов в связи с санкционным давлением в части расчетов с инопартнером не могут быть приняты судом во внимание, как не подтвержденные какими-либо доказательствами, а также не оформленные в соответствии с действующим законодательством путем согласования такой оплаты в приложениях к контракту на конкретную поставку

Таким образом, платежи по рассматриваемым поставкам осуществлены с нарушением условий, предусмотренных в контракте. 

Более того, платежные поручения и заявления на перевод невозможно идентифицировать с рассматриваемыми поставками, поскольку в них отсутствуют сведения об инвойсах, спецификациях, во исполнение которых осуществлена оплата, содержится лишь ссылка на контракт.

При оценке обстоятельств оплаты товара судами также учтена информация о правилах получения валютной выручки и ее хранения на зарубежных счетах компаниями материкового Китая, полученной Дальневосточным таможенным управлением от Федеральной таможенной службы России с приложением письма представителя таможенной службы Российской Федерации в КНР от 03.08.2022 № 25-13-16/0805, согласно которой валютные платежи в рамках внешней торговли должны осуществляться по принципу «получатель валютной выручки – экспортер, отправитель валютного перевода – импортер», что свидетельствует о невозможности проведения расчетов на территории КНР через посредничество третьих лиц.

В этой связи судами сделаны обоснованные выводы о том, что действия по осуществлению платежей за поставленный продавцом товар на счета третьих лиц не могут быть признаны разумными для сторон сделки и влекут повышенный риск наступления негативных последствий для покупателя, учитывая низкий уровень заявленной таможенной стоимости.

Также, из писем представителя таможенной службы Российской Федерации в КНР от 01.08.2022 № 25-13-16/0799, 09.08.2022 № 25-13-16/0838, от 26.10.2022 № 25-13-16/1170, полученных в ответ на международный запрос Дальневосточной электронной таможни от 04.07.2022 № 10-20/08773 следует, что компания «TIANJIN DINGSHUNYUAN TEXTILES IMPORT & EXPORT CO., LTD» зарегистрирована 22.03.2011 в Управлении по надзору и регулированию рынка г. Тяньцзинь, является действующей. Адрес местонахождения компании: г. Тяньцзинь, район Хэбэй, ул. Шицзылинь, хутун Шаого, 6; официальным юридическим представителем компании является Кун Вэйшунь (Kong Weishun). Сфера деятельности компании, в том числе торговля трикотажными, текстильными изделиями и материалами из них, иным товарами.

Между тем, китайская компания опровергает факт заключения контракта с ООО «Хронос» и факт поставок товаров в адрес общества. Ответы компании «TIANJIN DINGSHUNYUAN TEXTILES IMPORT & EXPORT CO., LTD» подписаны представителем компании Чжи Жун, являющимся руководителем внешнеторгового подразделения, полномочия которого определены в уставных документах компании, а также Кун Вэйшунь, являющимся официальным юридическим представителем компании, выступающим при обращении с представительством ТС РФ в КНР.

Возражения общества в указанной части, отрицающего как полномочия представителей китайской стороны, так и факт их ответа на запросы Дальневосточной электронной таможни отклонены судами, как противоречащие материалам дела.

Доводы общества о недопуститимости представленных таможенным органом доказательств также обоснованно отклонены судами. Действия представителя таможенной службы Российской Федерации в КНР по проведению мероприятий, связанных с получением запрашиваемой Федеральной таможенной службой Российский Федерации информации в целях проверки сведений, заявленных ООО «Хронос» в представленных таможенных декларациях, и дача им официальных ответов произведены в пределах предоставленных Положением о представителях таможенной службы Российской Федерации в Китайской Народной Республике, утвержденных приказом ФТС России от 19.01.2009 № 14, полномочий, что соответствует требованиям статей 67, 68 АПК РФ.

Ссылки общества в подтверждение заключения контракта на ответы Суйфэньхэской торгово-экономической компанией ОО «Юань Фэн» не могут быть приняты во внимание, поскольку данная компания является отправителем товара по взаимоотношениям с компанией «TIANJIN DINGSHUNYUAN TEXTILES IMPORT & EXPORT CO., LTD» и не являлась контрагентом ООО «Хронос».

Таким образом, суды верно указали на то, что представленные ООО «Хронос» документы не выражают условия заключенной сделки относительно цены товара применительно к количественно определенным характеристикам товара и не подтверждают приобретение товара по цене, сформированной в отсутствие условий и обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено.

Между тем, декларант, в силу необходимости исполнения требований пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС должен был предпринять разумные меры по получению от своих контрагентов документов, подтверждающих стоимость приобретаемого товара и соблюдения условий его таможенного оформления.

При таких обстоятельствах суды пришли к выводам о том, что со стороны декларанта отсутствовала должная степень раскрытия информации, позволившая таможенному органу в ходе контрольного мероприятия удостовериться в наличии всех необходимых сведений, подтверждающих обоснованность, в рассматриваемом случае, первого метода определения таможенной стоимости товаров. 

Таможенная стоимость задекларированного в спорной ДТ товара скорректирована с применением метода по стоимости сделки с однородными товарами по правилам, предусмотренным статьей 42 ТК ЕАЭС.

В этой связи суды обоснованно признали оспариваемые решения таможни законными и отказали в удовлетворении требований.

 Выводы судов сделаны при правильном применении норм материального и процессуального права, с установлением всех обстоятельств по делу, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора по существу.

Указанные в кассационной жалобе доводы были предметом рассмотрения и оценки судов при принятии обжалуемых актов. Каких-либо новых доводов кассационная жалоба не содержит, приведенные в жалобе доводы не опровергают правильности принятых по делу судебных актов, а сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 АПК РФ выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.

Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, могущих повлиять на правильность принятых судами судебных актов либо влекущих безусловную отмену последних, судом кассационной инстанции не выявлено.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для изменения или отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов по делу не имеется.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 20.05.2024, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2024 по делу № А73-14918/2023 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья А.И. Михайлова                       

Судьи Т.Н. Никитина             

И.В. Ширяев