АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00, 

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А81-10461/2023

г. Салехард

27 марта 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18 марта 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 27 марта 2024 года.

 

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Антоновой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретерам судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к некоммерческой организации «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) о взыскании 109 248 рублей 41 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца - представитель не явился;

от ответчика – ФИО2, доверенность №15 от 16.02.2024 (диплом);

установил:

Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к некоммерческой организации «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа» о взыскании арендной платы и процентов за пользование земельными участками в размере 109 248 рублей 41 копеек.

Истец явку своих представителей в предварительное судебное заседание не обеспечил. О дате и времени судебного заседания в соответствии со ст. 123 АПК РФ извещен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

Руководствуясь статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд счёл возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие.

От ответчика поступил отзыв на иск. Считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Истец возражения на отзыв ответчика не представил.

Представитель ответчика в судебном заседании высказался по доводам, изложенным в отзыве на иск. 

В определении от 04.05.2021 суд определил возможность перехода из предварительного судебного заседания в судебное заседание по первой инстанции при надлежащем уведомлении сторон и отсутствии соответствующих возражений. Учитывая, что дело готово к судебному разбирательству, характер спорного правоотношения определен, обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела выяснены, доказательства представлены, о времени и месте предварительного судебного заседания и судебного разбирательства по делу стороны извещены надлежащим образом, возражений в отношении рассмотрения дела в первой инстанции в данном судебном заседании не заявили, суд, руководствуясь статьями 123, 137 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершает предварительное судебное заседание и переходит к рассмотрению дела по существу.

Оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Администрацией муниципального образования поселок Уренгой и НО «Фонд жилищного строительства ЯНАО» (ответчик) был заключен договор аренды земельных участков от 30.11.2015 № 133У-15 (договор), в соответствии с условиями которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельные участки:

- площадью 923 кв.м. с кадастровым номером 89:05:020301:4931;

- площадью 783 кв.м. с кадастровым номером 89:05:020301:4932;

- площадью 829 кв.м. с кадастровым номером 89:05:020301:4934;

- площадью 939 кв.м. с кадастровым номером 89:05:020301:4935;

- площадью 850 кв.м. с кадастровым номером 89:05:020301:4936;

- площадью 804 кв.м. с кадастровым номером 89:05:020301:4940;

- площадью 603 кв.м. с кадастровым номером 89:05:020301:4941;

- площадью 1 295 кв.м. с кадастровым номером 89:05:020301:4943;

- площадью 769 кв.м. с кадастровым номером 89:05:020301:4945;

- площадью 906 кв.м. с кадастровым номером 89:05:020301:4946;

- площадью 684 кв.м. с кадастровым номером 89:05:020301:4947;

- площадью 755 кв.м. с кадастровым номером 89:05:020301:4951; расположенные по адресу: ЯНАО, Пуровский район, пгт. Уренгой, западная часть промзоны; категория земель - земли населенных пунктов; фактическое использование -завершение строительства трехэтажного жилого дома на пятнадцать квартир, сроком с 17.09.2015 по 16.09.2018.

С 01.03.2015 по 31.12.2020 на основании статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, расположенными на территории поселка городского типа Уренгой, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялось органом местного самоуправления поселения, а именно Администрацией муниципального образования поселок Уренгой.

На основании Закона ЯНАО от 23.04.2020 № 40-3АО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования Пуровский район, и создании вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа» с 01.01.2021 поселок городского типа Уренгой входит в состав муниципального округа Пуровский район.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенной территории муниципального района.

В силу прямого действия закона арендодателем и главным администратором доходов бюджета с 01.01.2021 по договорам аренды в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории поселка городского типа Уренгой, выступает Департамент.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке 02.03.2016, что подтверждается уведомлением о проведенной государственной регистрации ограничения (обременения) права от 02.03.2016, номер государственной регистрации -89-89/004-89/002/204/2016-602/26.

После окончания срока договора аренды земельные участки ответчиком не были сданы и использовались без правоустанавливающих документов.

По расчету истца, задолженность ответчика за фактическое использование земельных участков составила 92 251 руб. 40 коп. 

Из материалов дела следует, что истцом предпринимались меры по взысканию долга во внесудебном (претензионном) порядке.

С целью досудебного урегулирования спора истец направлял в адрес ответчика претензию с требованием об оплате образовавшейся задолженности. 

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по внесению арендной платы, истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением. 

Разрешая спор по существу, суд руководствуется следующим. 

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 ГК РФ.

Рассматриваемые отношения сторон регламентируются нормами параграфа 1 главы 34 части 2 ГК РФ (общие положения об аренде), раздела 3 части 1 ГК РФ (общие положения об обязательствах), Земельным кодексом Российской Федерации, а также условиями заключенного договора.

Статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено право аренды земельных участков.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

В силу закона прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращения обязательства по внесению арендной платы, оно будет прекращено надлежащим исполнением арендатором обязательства по возврату имущества арендодателю.

Материалами дела подтверждается исполнение истцом своих обязательств по передаче земельного участка в пользование ответчику.

Таким образом, после принятия земельного участка у ответчика возникло обязательство по внесению арендной платы.

В отзыве на исковое заявление, ответчик приводит доводы о том, что из расчета истца невозможно установить правильность и точность образовавшейся задолженности. В иске просит отказать.

Отклоняя указанные доводы, суд исходит из следующего.

Пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ закреплено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Арендная плата за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в силу статьи 65 ЗК РФ и пункта 1 статьи 424 ГК РФ является устанавливаемой уполномоченными на то государственными органами.

Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Фактическое изменение размера платы за пользование земельным участком производится с даты вступления в силу принятого уполномоченным органом нормативного правового акта об установлении нового размера и (или) порядка расчета арендной платы.

При этом факт расторжения договора, существа положений, приведенных выше норм права, не меняет, так как до возвращения имущества в натуре арендатор уплачивает именно арендную плату.

Таким образом, в связи с вышеизложенным и при наличии прекратившегося договора аренды земельного участка, размер платы за пользование земельным участком должен определяться в соответствии с нормативными актами, изданными субъектом Российской Федерации – Ямало-Ненецким автономным округом, которые обязательны для сторон.

При изложенных обстоятельствах, в связи с тем, что ответчик не представил доказательств погашения долга, суд, считает подлежащим удовлетворению требование о взыскании задолженности в размере 92 251 руб. 40 коп.

Истец также просил взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 19.11.2021 по 17.10.2023 в размере 16 997 руб. 01 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

При проверке расчета процентов за пользование чужими денежными средствами, суд пришел к выводу, что он не соответствует действующему законодательству.

Истцом не учтено, что постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона № 127-ФЗ на период с 01.04.2022 по 01.10.2022 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами в отношении юридических лиц.

Так, в соответствии с пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 мораторий презюмируемо не позволяет начислять финансовые санкции (например, начисленные по статьям 330, 395 ГК РФ или статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации) только по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Из изложенного следует вывод, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 в период действия моратория (с 01.04.2022 по 01.10.2022) не начисляются финансовые санкции за просрочку исполнения тех обязательств, которые возникли до 01.04.2022.

С учетом установленных обстоятельств, оснований для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами с 01.04.2022 по 01.10.2022 не имеется.

По расчету суда надлежаще исчисленный размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 19.11.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 17.10.2023 составляет 11 825 руб. 87 коп.

Учитывая изложенное, требование истца о взыскании с ответчика процентов, подлежит частичному удовлетворению в размере  11 825 руб. 87 коп.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, в том числе расходы по уплате госпошлины, относятся на лиц, участвующих в деле пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 4 075 руб.

Руководствуясь требованиями статей 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) удовлетворить частично.

Взыскать с некоммерческой организации «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа» (629004, Ямало-Ненецкий автономный округ, Салехард город, Мира улица, дом 2А, дата регистрации: 26.07.2010, ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района (629850, Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, Тарко-Сале город, ФИО3 улица, дом 1, дата регистрации: 10.12.2002, ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) задолженность за фактическое пользование земельными участками в размере 92 251 рубля 40 копеек, пени, начисленные за период с 19.11.2021 по 17.10.2023 в размере 11 825 рублей 87 копеек. Всего взыскать 104 077 рублей 27 копеек.

Взыскать с некоммерческой организации «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа» (629004, Ямало-Ненецкий автономный округ, Салехард город, Мира улица, дом 2А, дата регистрации: 26.07.2010, ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 075 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Судья

Е.В. Антонова