СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

ул. Пушкина, 112, 

<

...> e-mail: 17aas.info@arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-5304/2025-АК

г. Пермь

15 сентября 2025 года

Дело № А60-9971/2025  

Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2025 года. Постановление в полном объеме изготовлено 15 сентября 2025 года.  

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: судьи Герасименко Т.С. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бронниковой О.М., в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом  

извещенных о месте и времени рассмотрения дела в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,  

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя, общества с ограниченной ответственностью «Торговая логистическая компания Восток», на определение Арбитражного суда Свердловской области  

от 05 мая 2025 года об отмене предварительных обеспечительных мер по делу № А60-9971/2025  

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Торговая логистическая компания Восток» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),  

к Владивостокской таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Екатеринбургской таможне (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товар после выпуска товаров, в отношении деклараций №№ 10702070/160224/3069597, 10702070/100523/3186519, 10702070/220223/3078475, 10702070/270123/3039173, 10702070/270123/3038953, 10702070/040424/3129285, 10702070/050923/3364238, а также уведомлений Екатеринбургской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней,  

установил:

В отношении общества с ограниченной ответственностью «Торговая логистическая компания Восток» (далее – заявитель, общество, ООО «ТЛК Восток») Владивостокской таможней проведена камеральная таможенная проверка, которая окончилась оформлением акта камеральной таможенной проверки от 13.11.2024 № 10702070/211/131124/А001331.  

В акте камеральной таможенной проверки от 13.11.2024 № 10702070/211/131124/А001331 было указано, что сведения о таможенной стоимости в вышеуказанных декларациях заявлены недостоверно.  

20.01.2025 Владивостокская таможня вынесла решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товар после выпуска товаров, в отношении деклараций с номерами №№ 10702070/160224/3069597,10702070/100523/3186519,10702070/220223/3078 

475,10702070/270123/3039173,10702070/270123/3038953,10702070/040424/31292 85, 10702070/050923/3364238.  

23.01.2025 ООО «ТЛК ВОСТОК» от Екатеринбургской таможни получило уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин процентов и пеней по вышеуказанным решениям, а именно:  

Документ начисления 

Номер уведомления 

Дата уведомления 

Срок уплаты по  

уведомлению  

Общая сумма  

10702070/160224/3069597  

10502000/У2025/0000350  

23.01.2025  

14.02.2025  

1 422 385,38  

10702070/100523/3186519  

10502000/У2025/0000351  

23.01.2025  

14.02.2025  

1 521 401,00  

10702070/220223/3078475  

10502000/У2025/0000348  

23.01.2025  

14.02.2025  

1 753 107,82  

10702070/270123/3039173  

10502000/У2025/0000344  

23.01.2025  

14.02.2025  

2 317 754,19  

10702070/270123/3038953  

10502000/У2025/0000352  

23.01.2025  

14.02.2025  

1 227 565,33  

10702070/040424/3129285  

10502000/У2025/0000343  

23.01.2025  

14.02.2025  

2 283 696,78  

10702070/050923/3364238  

10502000/У2025/0000345  

23.01.2025  

14.02.2025  

2 091 263,11  

12 617 173,61  

На основании оспариваемых уведомлений ООО «ТЛК ВОСТОК» обязано в течение 15 рабочих дней, т.е. не позднее 14.02.2025 доплатить доначисления ввозной таможенной пошлины и пени на общую сумму 12 617 173,61 руб.  

Поскольку после истечения 15 рабочих дней на исполнение уведомлений таможенный орган принимает решение о бесспорном взыскании таможенных платежей (чч. 1, 19 ст. 73, ч. 2 ст. 75 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), ООО «ТЛК Восток» 26.02.2025 обратилось в суд с ходатайством о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия вышеуказанных решений и уведомлений.  

Определением суда от 27.02.2025 заявление общества о принятии предварительных обеспечительных мер удовлетворено, при этом ООО «ТЛК Восток» установлен срок для подачи заявления об оспаривании ненормативных  

правовых актов, в отношении которых судом приняты предварительные обеспечительные меры - до 17.03.2025 включительно.  

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 05 мая 2025 предварительные обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Свердловской области от 27.02.2025 в виде приостановления действия решений Владивостокской таможни от 20.01.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товар после выпуска товаров, в отношении деклараций №№ 10702070/160224/3069597, 10702070/100523/3186519, 10702070/220223/3078475, 10702070/270123/3039173, 10702070/270123/3038953, 10702070/040424/3129285, 10702070/050923/3364238, а также уведомлений Екатеринбургской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней:  

Документ начисления 

Номер уведомления 

Дата 

уведомления  

Срок уплаты по  

уведомлению  

Общая сумма  

10702070/160224/3069597  

10502000/У2025/0000350  

23.01.2025  

14.02.2025  

1 422 385,38  

10702070/100523/3186519  

10502000/У2025/0000351  

23.01.2025  

14.02.2025  

1 521 401,00  

10702070/220223/3078475  

10502000/У2025/0000348  

23.01.2025  

14.02.2025  

1 753 107,82  

10702070/270123/3039173  

10502000/У2025/0000344  

23.01.2025  

14.02.2025  

2 317 754,19  

10702070/270123/3038953  

10502000/У2025/0000352  

23.01.2025  

14.02.2025  

1 227 565,33  

10702070/040424/3129285  

10502000/У2025/0000343  

23.01.2025  

14.02.2025  

2 283 696,78  

10702070/050923/3364238  

10502000/У2025/0000345  

23.01.2025  

14.02.2025  

2 091 263,11  

12 617 173,61  

отменены. 

Не согласившись с принятым определением об отмене предварительных обеспечительных мер, ООО «ТЛК Восток», ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение от 05.05.2025 отменить.  

В жалобе приводятся доводы о том, что определение об отмене предварительных обеспечительных мер вынесено с нарушением ст. ст. 96, 97 АПК РФ, то есть до разрешения дела по существу, без ходатайства заинтересованной стороны и с нарушением порядка проведения судебного заседания. Общество указывает, что не оспаривает, что в установленный судом срок (до 17.03.2025) не подало в суд заявление об оспаривании ненормативных правовых актов, в отношении которых судом приняты предварительные обеспечительные меры. Тем не менее, обращает внимание, что 28.03.2025 указанные ненормативные акты были обжалованы в Арбитражный суд Приморского края (дело № А51-5168/2025). Определением Арбитражного суда Приморского края от 25.04.2025 заявление ООО «ТЛК ВОСТОК» к Владивостокской таможне о признании незаконным решения от 20.01.2025 о внесении изменений в сведения, указанные в декларациях на товары №№ 10702070/160224/3069597, 10702070/100523/3186519, 10702070/220223/3078475, 10702070/270123/3039173, 10702070/270123/3038953, 10702070/040424/3129285,  

10702070/050923/3364238 принято к производству. Указывает, что в настоящее время дело № А51-5168/2025 рассматривается в суде первой инстанции. Считает, что на момент вынесение оспариваемого определения предварительные обеспечительные меры трансформировались в меры по обеспечению иска. По мнению общества, суд должен повторно проверить наличие оснований, установленных частью 2 статьи 90 АПК РФ, а также оценить отношения на соответствие критериям разумности и обоснованности требований заявителя о применении обеспечительных мер; вероятности причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечения баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращения нарушения при принятии обеспечительных мер; публичных интересов, интересов третьих лиц.  

Владивостокской таможней, Екатеринбургской таможней отзывы на апелляционную жалобу представлены не были.  

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в соответствии со ст. 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.  

До начала судебного заседания от Екатеринбургской таможни поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы без участия своего представителя, ходатайство рассмотрено судом по правилам статьи 159 АПК РФ, удовлетворено.  

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 272 АПК РФ.  

Как следует из материалов дела, 26.02.2025 в Арбитражный суд Свердловской области от ООО "ТЛК ВОСТОК" поступило ходатайство о принятии предварительных обеспечительных мер в виде приостановления действия решений и уведомлений.  

Ходатайство заявителя мотивировано тем, что непринятие обеспечительных мер может причинить значительный ущерб обществу, существенно осложнит нормальную хозяйственную деятельность, лишит общество свободных денежных средств для текущих расчётов с работниками, контрагентами, затруднит выплату плановых налоговых и социальных платежей.  

Признав доводы заявителя о необходимости принятия обеспечительных мер обоснованными, определением от 27.02.2025 суд первой инстанции удовлетворил указанное заявление и установил срок для предъявления заявления об оспаривании ненормативных правовых актов, в отношении которых судом приняты предварительные обеспечительные меры - не позднее 17.03.2025 включительно.  

Установив, что в срок, указанный в определении суда от 27.02.2025, заявление от ООО «ТЛК ВОСТОК» в Арбитражный суд Свердловской области  

не поступило, суд первой инстанции на основании ч. 8 ст. 99 АПК РФ отменил предварительные обеспечительные меры.  

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции оснований для отмены судебного акта не усматривает.  

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры), в том числе в случае отложения судебного разбирательства в целях урегулирования спора. Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.  

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 92 АПК РФ заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер.  

При применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.  

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2023 N 15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты" (далее - Постановление N 15), рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд устанавливает наличие оснований для принятия обеспечительных мер, определяет, насколько конкретная мера, о принятии которой просит заявитель, связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер. При оценке доводов заявителя судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о принятии обеспечительных мер; связь испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.  

В целях предотвращения причинения заявителю значительного ущерба обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.  

Как указано в п.п. 17, 18 Постановления N 15, заявление о принятии обеспечительной меры может быть удовлетворено только при наличии связи испрашиваемой меры с предметом заявленного требования.  

Отсутствие связи испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования является основанием для отказа в удовлетворении заявления о ее принятии. Принимаемые судом обеспечительные меры должны быть соразмерны требованиям, в обеспечение которых они принимаются.  

Согласно ч. 5 ст. 99 АПК РФ об обеспечении имущественных интересов арбитражный суд выносит определение. В определении устанавливается срок, не превышающий пятнадцати дней со дня вынесения определения, для подачи искового заявления по требованию, в связи с которым судом приняты меры по обеспечению имущественных интересов заявителя.  

Если заявителем не подано исковое заявление в срок, установленный в определении арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов, обеспечение отменяется тем же арбитражным судом. Об отмене обеспечения имущественных интересов выносится определение (ч. 8 ст. 99 АПК РФ).  

По правилам ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.  

Как указано выше, из определения Арбитражного суда Свердловской области от 05.05.2025 следует, что основанием для отмены определения о принятии предварительных обеспечительных мер от 27.02.2025 явилось неисполнение ООО «ТЛК ВОСТОК» обязанности по предъявлению заявления в арбитражный суд не позднее 17.03.2025.  

Признавая обоснованным вынесенным судебный акт и отклоняя доводы жалобы, суд апелляционной инстанции отмечает следующее.  

Вопреки доводам общества, о поданном ООО «ТЛК ВОСТОК» 28.03.2025 заявлении о признании незаконным решений Владивостокской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 20.01.2025 по ДТ № 10702070/160224/3069597, 10702070/100523/3186519, 10702070/220223/3078475, 10702070/270123/3039173, 10702070/270123/3038953, 10702070/040424/3129285, 10702070/050923/3364238 в Арбитражный суд Приморского края, заявитель суду первой инстанции не сообщал, в установленный срок заявление не подал, в связи с чем, оснований для вынесения иного определения у суда первой инстанции не имелось.  

Учитывая отсутствие у суда первой инстанции информации об обжаловании ненормативных актов, в отношении которых были приняты обеспечительные меры, суд первой инстанции в соответствии с  

вышеприведенными нормами АПК РФ правомерно отменил вынесенное им определение.  

На основании изложенного, поскольку обществом не соблюден установленный определением суда от 27.02.2025 срок подачи заявления, заявление подано в Арбитражный суд Приморского края 28.03.2025, принято к производству 25.04.2025, у суда имелись основания, предусмотренные ч. 8 ст. 99 АПК РФ для отмены определения о принятии предварительных обеспечительных мер.  

Кроме того, суд апелляционной инстанции учитывает следующее. 

После вынесения судом первой инстанции обжалуемого определения общество обратилось с заявлением о принятии обеспечительных мер в рамках дела № А51-5168/2025.  

Определением Арбитражного суд Приморского края от 26.06.2025 по делу № А51-5168/2025 в удовлетворении заявления (ходатайства) о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемых решений Владивостокской таможни о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларациях на товары, после выпуска товаров от 20.01.2025 по ДТ №№ 10702070/160224/3069597, 10702070/100523/3186519, 10702070/220223/3078475, 10702070/270123/3039173, 10702070/270123/3038953, 10702070/040424/3129285, 10702070/050923/3364238, а также Уведомлений Екатеринбургской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 23.01.2025 №№ 10502000/У2025/0000343-345, 10502000/У2025/0000348, 10502000/У2025/0000350-352 ООО «ТЛК ВОСТОК» отказано.  

Фактически, обжалуя судебный акт суда первой инстанции по настоящему делу, заявитель приводит доводы, направленные на преодоление выводов, изложенных в вышеуказанном определении, которое обществом не обжаловано, вступило в законную силу.  

С учетом изложенного у апелляционного суда отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции по доводам, изложенным в жалобе.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.  

При указанных обстоятельствах определение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.  

Государственная пошлина по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 АПК РФ относится на ее подателя.  

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  

П О С Т А Н О В И Л:

определение Арбитражного суда Свердловской области от 05 мая 2025 года об отмене предварительных обеспечительных мер по делу № А60-9971/2025 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.  

Судья Т.С. Герасименко 

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 16.07.2025 5:42:29 

Кому выдана Герасименко Татьяна Сергеевна