Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

город  Волгоград

« 12 » декабря 2022 г.

Дело № А12-33031/2021

 

Резолютивная часть решения объявлена « 6 » декабря 2022 года.

Полный текст решения изготовлен « 12 » декабря 2022 года.

 

Арбитражный суд Волгоградской области 

в составе судьи Суркова А.В.,

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола судебного заседания помощником судьи Сохань К.В.,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску 

публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (400001, 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к федеральному бюджетному учреждению «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей» (603001, 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

3-е лицо: акционерное общество «Волгоградские межрайонные электрические сети» (400017, 

<

...>, ком. 201; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 50000 руб. 

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, доверенность № 115 от 23.12.2021 г., после перерыва –   ФИО2, доверенность № 128 от 23.12.2021 г.

от ответчика – ФИО3, доверенность № 13-10/417 от 07.12.2021 г., после перерыва – ФИО4, доверенность № 13-10/427 от 07.12.2021 г.

от 3-го лица – ФИО5, доверенность № 458 от 28.02.2022 г.

 

Публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд с иском к федеральному бюджетному учреждению «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей» о взыскании 50000 руб. основного долга по оплате электрической энергии в форме безучетного энергопотребления за август 2021 г. по договору энергоснабжения (государственному контракту) №4018686/21 от 01.03.2021 г. 

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде первой инстанции, истец в порядке ст. 49 АПК РФ увеличил сумму иска до 2056053 руб. 77 коп. основного долга за указанный временной период.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований    относительно     предмета     спора,     привлечено     акционерное    общество

«Волгоградские межрайонные электрические сети» (далее – АО «ВМЭС»).

Информация  о принятии искового  заявления к производству,  о времени и месте судебного заседания своевременно  размещена  на официальном сайте  арбитражного  суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» указанных сведений, включая дату их размещения, приобщены к материалам дела.

По правилам статьи 121 АПК РФ, лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Ответчик иск не признает, просит в удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в отзыве с дополнением и иных письменных объяснениях, которые поддержаны в судебном заседании его представителем. 

Третье лицо – АО «ВМЭС» считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по основаниям, указанным в возражениях на отзыв ответчика и письменных пояснениях, которые также поддержаны в судебном заседании его представителем.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в судебном заседании, арбитражный суд, 

 

У С Т А Н О В И Л :

Заявленные требования истец (гарантирующий поставщик) обосновал заключением с ответчиком (потребитель) договора энергоснабжения (государственного контракта) № 4018686/21 от 01.03.2021 г. (далее – договор), предметом, которого является продажа гарантирующим поставщиком электрической энергии (мощности) в точках поставки, определенных приложением № 3 к настоящему договору, а также через привлеченных третьих лиц оказание услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых  является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, обязанному оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги на условиях, предусмотренных настоящим договором (п. 1.1 договора).

По правилам п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 5.1 договора стороны установили, что определение объема принятой потребителем в расчетном периоде электрической энергии производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости (приложение 4, 4а к настоящему договору), актов о неучтенном потреблении, замещающей информации о потреблении электрической  энергии (мощности) (при её наличии) в точках поставки, показаний контрольных приборов учета электрической энергии и данных контрольных  снятий показаний.

В приложении к договору стороны согласовали договорные величины поставки энергии, перечень точек поставки и приборов коммерческого учета.  

По условиям п. 5.6 договора, в случае непредставления показаний расчетного прибора учета в установленные настоящим договором сроки, неисправности, утраты или истечения интервала между поверками расчетного прибора учета, истечения срока эксплуатации либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг осуществляется в порядке, установленном пунктом 179 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г. (далее – Основные положения).

При наличии  актов о  неучтенном  потреблении  электрической энергии (мощности),

объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) за соответствующий период определяется расчетным способом, предусмотренным Основными положениями (п. 5.5 договора).

Применительно к п. 1.3 договора, расчетным периодом является календарный месяц.

Порядок расчетов за потребленную электрическую энергию (мощность) урегулирован сторонами в разделе 7 договора.

В соответствии с п. 2.3.4 договора, потребитель обязан обеспечивать эксплуатацию СКУЭ,  установленной и допущенной в эксплуатацию до 01.07.2020 г., ее сохранность и целостность, а также, пломб и (или) знаков визуального контроля, вплоть до истечения установленного межповерочного интервала, истечения срока эксплуатации, либо до момента выхода из строя или их утраты.

С момента выявления фактов выхода из строя или утраты, срока эксплуатации, неисправности, истечения межповерочного интервала СКУЭ и/или ее элементов, выявления нарушения схемы учета, пломбировки или знаков визуального контроля сообщить в течение 24 часов об этом представителям сетевой организации, для проведения работ по установке (замене) приборов учета, при необходимости, в срок не превышающей 6 месяцев.  

По условиям п. 2.3.9 договора, потребитель обязан осуществлять эксплуатацию принадлежащих потребителю энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства в соответствии с правилами технической эксплуатации, правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок и оперативно-диспетчерского управления и нести ответственность за их состояние. 

Применительно к п. 4.4 договора, все элементы СКУЭ подлежат обязательной пломбировке с составлением соответствующего акта.

Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункты 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

На основании п.п. 1.1, 2.1, 2.5 Требований к средствам коммерческого учета электрической энергии (мощности) – приложения № 2 к договору, приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности) должны соответствовать  требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений,  а также установленным требованиям,  иметь  неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Составные элементы СКУЭ должны быть обеспечены устройствами от несанкционированного вмешательства в их работу. Сохранность наложенных пломб и знаков визуального контроля должна быть обеспечена собственником оборудования, на котором смонтированы элементы коммерческого учета электрической энергии по балансовой принадлежности, либо  эксплуатационной ответственности оборудования.

Для защиты от несанкционированного доступа к электроизмерительным приборам, коммутационным аппаратам и разъемным соединениям в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Статья 309 ГК РФ обязывает стороны надлежащим образом исполнять обязательства в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст. 310 ГК РФ).

По условиям п. 1.6 договора, услуги по передаче электрической энергии в рамках исполнения обязательств гарантирующего поставщика, предусмотренные п. 1.1 договора, оказываются сетевой организацией, которой является АО «ВМЭС».

В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 861, АО «ВМЭС» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства на территории Волгоградской области.

Пункт 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г. (далее – Основные положения) предоставляет субъектам электроэнергетики, обеспечивающим снабжение электрической энергией потребителей, в том числе  гарантирующим поставщикам (энергосбытовым, энергоснабжающим организациям) и сетевым организациям, право проводить проверки соблюдения потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) порядка учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводить проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

При проверке учета электрической энергии на объекте, эксплуатируемом ответчиком (база), АО «ВМЭС» выявлен факт безучетного потребления электрической энергии (пломбы ранее установленные на клеммной крышке №396858, № 0253102 подвергались механическому воздействию, имеются следы клевого состава. При замерах ток собственного потребления по фазе «А» составил 49 мА, что не соответствует заводским параметрам, свидетельствует о факте безучетного потребления), о чем составлен акт № 000173 от 07.07.2021 г. и отражено в акте проверки от 07.07.2021 г. с участием представителя ответчика ФИО6, отказавшегося от подписания указанных документов. При проведении проверки третьим лицом применялась фотосъемка и видеозапись, представленные в материалы дела.

Как следует из Основных положений, в обязанность сетевой организации входит составление в установленном настоящим документом порядке акта о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 26). 

Согласно Основных положений (п. 178), в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии); замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. 

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора (п. 84 Основных положений).

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п. 177 Основный положений).

Расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа (п. 186 Основных положений).

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) (п. 187 Основных положений).

Со стороны истца представлены доказательства соблюдения вышеуказанного порядка документального оформления выявленного факта безучетного энергопотребления ответчика, а также составления расчета объема и стоимости безучетного потребления электрической энергии (мощности) за спорный временной период.

Как свидетельствуют материалы дела, со стороны АО «ВМЭС», изъятые в ходе проверки пломба № 396858 и пломба-наклейка № ВО*0253102 направлялись для исследования на предприятие-изготовитель – ООО «Альфа-Силтэк», а счетчик электрической энергии ЦЭ6803В М7 Р31 зав. № 011074085000133 направлялся для исследования на ЗИП «Энергомера» филиал АО «Электротехнические заводы «Энергомера».    

Согласно заключения ООО «Альфа-Силтэк» № 614 от 04.08.2021 г., обнаружены признаки вскрытия пломбы № 396858 (залитое отверстие и клей внутри пломбы). Признаков вскрытия пломбы-наклейки № ВО*0253102 не обнаружено.  

Как следует из технического акта ЗИП «Энергомера» № 152/051 от 18.02.2022 г., на пломбах завода-изготовителя, установленных на счетчике электрической энергии ЦЭ6803В М7 Р31 зав. № 011074085000133, обнаружено повреждение пломбировочной проволоки, после чего пломбировочная проволока была зафиксирована в основании пломб, о чем свидетельствует наличие обрезанных выводов пломбировочной проволоки.

Внутри корпуса счетчика обнаружено неизвестное устройство, не предусмотренное конструкторской документацией завода-изготовителя. Данное неизвестное устройство  подключено в разрыв отсчетного устройства счетчика и может быть использовано для недоучета  потребляемой электрической энергии.     

По ходатайству АО «ВМЭС», судом назначена и проведена судебная экспертиза пломбы № 396858 и пломбы-наклейки № ВО*0253102, а также счетчика электрической энергии ЦЭ6803В М7 Р31 зав. № 011074085000133. Проведение экспертизы поручалось обществу с ограниченной ответственностью «ЭнергоЭксперт». 

На разрешение эксперта ставились следующие вопросы:

1.      Имеются ли признаки несанкционированного воздействия (вскрытия/закрытия) на пломбе № 396858, ранее установленной на крышке клеммной коробки прибора учета ЦЭ 6803В М7 Р31 заводской № 011074085000133?

2.      Имеются ли следы вмешательства и устройства, не предусмотренные конструкцией прибора учета ЦЭ 6803В М7 Р31 заводской № 011074085000133? 

3.      Возможно ли без нарушения пломбы № 396858 повлиять на показания прибора учета ЦЭ 6803В М7 Р31 заводской № 011074085000133?

Согласно заключению эксперта от 26.08.2022 г., получены следующие ответы:

1.      На пломбе № 396858, ранее установленной на крышке клеммной коробки прибора учета ЦЭ 6803В М7 Р31 заводской № 011074085000133 имеются признаки несанкционированного воздействия (вскрытия/закрытия).

2.      В приборе учета ЦЭ 6803В М7 Р31 заводской № 011074085000133 найдены следы вмешательства в виде не заводской пайки контактов на основной электронной плате, а также посторонняя электронная плата, которая подключена в разрыв отсчетного устройства плата активируется по радиоканалу и позволяет искажать данные об объеме потребления электроэнергии.

3.      Без нарушения пломбы № 396858 повлиять на показания прибора учета ЦЭ 6803В М7 Р31 заводской № 011074085000133 возможно, прикладывая к лицевой стороне прибора учета неодимовый магнит достаточной мощности. Так как антимагнитная пломба ИМП-2 (МИГ) № С4*0082788 не сработала, такого воздействия на прибор учета не было. 

Обнаруженное постороннее электронное устройство подключить в разрыв отсчетного устройства без нарушения пломбы № 396858 а также заводских свинцовых пломб и пломбы-наклейки № 014191 не возможно.

Как следует из описательной части экспертного заключения в части исследования пломбы № 396858, последняя изготовлена из поликарбоната флуоресцентного. Температура использования пломбы от -40о до +90о. При нагревании поликарбоната свыше +125о в поликарбонате начинают происходить структурные изменения. В интервале температур  +130о до +225о поликарбонат становится гибким, размягчается и превращается в вещество близкое по консистенции к детскому пластилину. При этом, его прочностные свойства поликарбоната резко снижаются и он становится пластичным. В настоящее время это свойство поликарбоната размягчаться и превращаться в пластичное вещество при нагревании свыше +130о используется для несанкционированного воздействия на пластиковые пломбы с целью нарушения их целостности после первоначального навешивания. Для этого пластиковая пломба нагревается до температуры ее размягчения, например, переносным строительным феном, переносным инфракрасным нагревателем и др., после чего вставка извлекается из корпуса до совмещения отверстий в корпусе и во вставке и извлекается пломбировочная проволока, которая впоследствии возвращается в отверстие и вставка защелкивается в корпус пломбы.

При визуальном исследовании лицевой и обратной поверхностей исследуемой пломбы обнаружено их помутнение (снижение прозрачности по сравнению с образцами), что указывает на термическое воздействие на поликарбонат пластиковой пломбы № 396858, приведшее к изменению структуры поликарбоната.

На обратной стороне пластиковой пломбы входное отверстие залито клеящим веществом и это клеящее вещество просматривается в полости между корпусом пломбы и ее вставкой.

Учитывая указанный в экспертном заключении от 26.08.2022 г. процесс, который необходимо выполнить при несанкционированном воздействии на поликарбонат пластиковой пломбы № 396858, судом отклоняется довод ответчика о возможности произведения указанного воздействия на пломбу работниками АО «ВМЭС» во время проведения проверки.       

Как следует из технического акта ЗИП «Энергомера» № 152/051 от 18.02.2022 г., счетчик электрической энергии ЦЭ6803В М7 Р31 зав. № 011074085000133 поступил на исследование в упаковочной коробке, опечатанной пломбами визуального контроля АО «ВМЭС» № 31*0265074, № 31*0265075, № 31*0265076. Поскольку в акте опломбировки контейнера с ПУ от 07.07.2021 г. указаны пломбы в аналогичными номерами, судом не может быть принята ссылка ответчика на поступление счетчик электрической энергии ЦЭ6803В М7 Р31 зав. № 011074085000133 на исследование во вскрытом состоянии, что позволяло установить в него неизвестное устройство, не предусмотренное конструкторской документацией завода-изготовителя после проверки 07.07.2021 г.

 Согласно заключения ООО «Альфа-Силтэк» № 614 от 04.08.2021 г., пломба № 396858 и пломба-наклейка № ВО*0253102 также поступили на исследование опечатанными пломбой, номер которой соответствует номеру указанному в акте опломбировки от 07.07.2021 г. 

Давая оценку заключению ООО «Альфа-Силтэк» № 614 от 04.08.2021 г., в части не обнаружения признаков вскрытия пломбы-наклейки № ВО*0253102, судом принимаются во внимание объяснения представителей АО «ВМЭС» принимавших участие в судебном разбирательстве, при рассмотрении дела, которые указывают на имеющиеся возможности снятия пломб-наклеек без проявления надписи, применяемые при осуществлении несанкционированного вскрытия прибора учета, в том числе путем нагревания, например, переносным строительным феном, переносным инфракрасным нагревателем и др., а также обработкой пломбы после снятия специальным химическим раствором и т.п.

Аналогичным образом оценивается судом ссылка представителя ответчика в судебном заседании на целостность наклейки госповерителя на корпусе прибора учета на момент исследования ЗИП «Энергомера». 

Защитные приспособления, наносимые на прибор учета в целях воспрепятствования его несанкционированному вскрытию, как со стороны завода-изготовителя, так и со стороны сетевой организации, составляют комплекс пломбировочных устройств, как наклеиваемых, так и навешиваемых на элементы корпуса прибора, которые в совокупности должны исключить возможность несанкционированного вмешательства в работу последнего.    

С учетом выявленного объема нарушенных пломбировочных устройств госповерителя и сетевой организации, суд признает установленным факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета ЦЭ 6803В М7 Р31 заводской № 011074085000133 с целью безучетного потребления электрической энергии.

Исходя из действий работника ответчика ФИО6 при проведении проверки 07.07.2021 г., обеспечившего доступ работников сетевой организации в электрооборудованию, довод ответчика о проведении проверки без участия его надлежащего представителя, судом также отклоняется. 

Допущенная со стороны АО «ВМЭС» и суда неточность, при указании в актах от 07.07.2021 г. и определении о назначении экспертизы заводского номера прибора учета «01174085000133» при правильном «011074085000133», не может свидетельствовать о порочности материалов проверки и экспертного заключения, как доказательств по делу, поскольку лицами, участвующими в деле не оспаривался факт идентичности прибора учета указанного в материалах проверки 07.07.2021 г., техническом акте ЗИП «Энергомера» № 152/051 от 18.02.2022 г. и заключении эксперта от 26.08.2022 г. 

В соответствии с п. 2.11.18. Правил  технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. № 6 (далее - Правила № 6), энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), согласно пункту 2 Основных положений, где разъяснено понятие «безучетное потребление», является способом безучетного потребления электрической энергии. 

В пунктах 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 Правила № 6 указано, что потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. 

Кроме того, подпунктом 3.5. пункта 3 Правил учета электрической энергии (утв. Минтопэнерго РФ 19.09.1996 г., Минстроем 26.09.1996 г.) установлено, что средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений. 

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 г. № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. 

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. 

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. 

Таким образом, характер действий потребителя в зависимости от очевидности вторжения в работу прибора учета влияет на распределение бремени доказывания между гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и потребителем относительно корректности работы такого прибора. 

Судом отклоняются иные возражения и доводы ответчика, как не опровергающие установленные по делу обстоятельства.

Также, суд считает возможным оставить без удовлетворения ходатайство ответчика о назначении по делу судебной экспертизы фото и видеоматериалов АО «ВМЭС» по  проверке от 07.07.2021 г., поскольку выводы ответчика о возможности некорректных действий работников АО «ВМЭС» при проведении проверки являются предположительными.    

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика 2056053 руб. 77 коп. стоимости электроэнергии в форме безучетного энергопотребления за август 2021 г. по договору энергоснабжения (государственному контракту) №4018686/21 от 01.03.2021 г. является обоснованным и доказанным.

Согласно статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. 

В  соответствии  с  положениями  статьи  8  Арбитражного  процессуального кодекса

Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на представление доказательств, участие в их исследовании, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон. 

Применительно к статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает содействие в реализации лицами, участвующими в деле, их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела. 

В силу закрепленного в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации принципа состязательности задача лиц, участвующих в деле, собрать и представить в суд доказательства, подтверждающие их правовые позиции, арбитражный суд не является самостоятельным субъектом собирания доказательств. 

При таких обстоятельствах, арбитражный суд не может обязать сторону спора представлять доказательства, как в обоснование своей позиции, так и в обоснование правовой позиции другой стороны, поскольку в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, самостоятельно доказывает обстоятельства, на которых основывает свои требования и возражения. 

Следовательно, непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 марта 2012 года № 12505/11). 

Применительно к ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным,  если в  результате его

проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Таким образом, исковые требования подтверждены материалами дела, основаны на условиях договора, ответчиком  не  оспорены, не  противоречат  правилам  ст.ст. 307, 309, 314 ГК РФ и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Понесенные АО «ВМЭС» судебные расходы в сумме 40000 руб. по оплате судебной экспертизы, суд считает возможным отнести на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 49, 110, 112, 159, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд     

 

Р Е Ш И Л :

В ходатайстве федерального бюджетного учреждения «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей» о назначении по делу судебной экспертизы отказать.

Взыскать с федерального бюджетного учреждения «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 2056053 руб. 77 коп. основного долга по оплате электрической энергии за август 2021 г. по договору энергоснабжения (государственному контракту) № 4018686/21 от 01.03.2021 г., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

 Взыскать с федерального бюджетного учреждения «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 31280 руб.

Взыскать с федерального бюджетного учреждения «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Волгоградские межрайонные электрические сети» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) судебные расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 40000 руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

 

Судья                                                                                                                            А.В. Сурков