Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-116691/2020

19 марта 2021 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2021 года. Полный текст решения изготовлен 19 марта 2021 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: Общество с ограниченной ответственностью "Синий"

Заинтересованное лицо: 1.  Природоохранный прокурор г. Санкт-Петербурга; 2  Прокуратура Санкт-Петербурга

Третье лицо: Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

об оспаривании представления от 16.11.2020 №03-02/238-2020

при участии

от заявителя – представитель ФИО2, доверенность от 11.03.2020г.; ФИО3, доверенность от 10.02.2021

от заинтересованного лица – 1 ) ФИО4, удостоверение ТО № 263236; 2) ФИО5 , удостоверение ТО №284196

от третьего лица – ФИО6 , доверенность от 03.12.2020

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СИНИЙ» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Природоохранному прокурору  Санкт-Петербурга (далее – заинтересованное лицо, Прокуратура) об оспаривании представления от 16.11.2020 №03-02/238-2020.

Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации перешел из предварительного в судебное заседание.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Природоохранной прокуратурой города Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в части содержания и  эксплуатации гидротехнического сооружения.

В ходе проверки установлено, что собственником гидротехническогосооружения «Золоотвал в море» с кадастровым номером 78:15:0008392,расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, Угольная гавань,Элеваторная площадка, сооружение 3, литер Г, общей площадью 50768, 60кв.м., является ООО «СИНИЙ» (запись о регистрации прав от 28.11.2016 №78-78/041-78/052/010/2016-7/2).

Установлено, ООО «Синий» осуществляет деятельность в отсутствие разрешения на эксплуатацию гидротехнического сооружения «Золоотвал в море», декларация безопасности на утверждение в Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Обществом в 2019году, в 2020 году не направлялась.

По результатам проверки Прокурором 16.11.2020 вынесено представление №03-02/238-2020 об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды в месячный срок.

Не согласившись с вышеуказанным представлением, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020» особенности применения разрешительных режимов, предусмотренных федеральными законами, указанными в пункте 2 части 1 статьи 17 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", устанавливаются согласно приложениям N 3 - 18.

В соответствии с п.1 Приложения №6 к Постановлению Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» эксплуатация гидротехнических сооружений временно осуществляется без предоставления их собственниками и (или) эксплуатирующими их организациями в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в пределах своих полномочий федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений, декларации безопасности гидротехнических сооружений и проведения ее государственной экспертизы.

В силу п.4 Приложения №6 к Постановлению Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» в 2020 году допускается эксплуатация гидротехнического сооружения без внесения и (или) обновления сведений в Российском регистре гидротехнических сооружений.

Таким образом, на 2020 год устанавливаются особенности применения разрешительных режимов в сфере безопасности гидротехнических сооружений.

 В 2020 году эксплуатация гидротехнических сооружений временно осуществлялась без предоставления их собственниками (эксплуатирующими организациями) в федеральный надзорный орган декларации безопасности гидротехнических сооружений, разрешений на  эксплуатацию гидротехнических сооружений.

На основании вышеизложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Ходатайство Заявителя об отложении рассмотрения дела удовлетворению не подлежит  ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Ходатайство  заявителя об отложении рассмотрения дела оставить без удовлетворения.

Признать недействительным представление Природоохранной прокуратуры Санкт-Петербурга 16.11.2020 №03-02/238-2020 об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды.

Взыскать за счет средств казны Российской Федерации в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Синий» 3000 рублей расходов по оплате госпошлины, 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Синицына Е.В.