АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-7095/20

26 мая 2020 г.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   12 мая 2020 г.

Полный текст решения изготовлен            26 мая 2020 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Казаченко Г.Б.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску 

акционерного общества «Донэнерго» ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>

к обществу с ограниченной ответственностью «Ростовская инвестиционная компания» ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>

о взыскании задолженности,

установил:

Акционерное общество «Донэнерго» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ростовская инвестиционная компания» ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***> о взыскании задолженности по возмещению расходов на установку общедомовых приборов учета в многоквартирных домах по адресам: ул. ФИО3 171, ул. Красноармейская 111, ул. Социалистическая 132/37, ул. Красных зорь, 41, ул. Пушкинская 119, Красных Зорь 138,  Социалистическая 151, Социалистическая 122/25, ФИО1, 48, ФИО2, 30, ФИО3, 78, Азовская, 2, Очаковская, 3, Красных Зорь, 40/6, ФИО3, 11 литер с, ФИО3,11 литер 2, Социалистическая, 180, Крепостной, 55, Пушкинская, 110, Ворошиловский, 63 в размере 109 170,63 рублей по состоянию на 01.11.2019.  

Определением суда от 12.03.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Данным определением сторонам установлен срок для представления истцом дополнительных доказательств и ответчиком отзыва на исковое заявление и обосновывающих отзыв письменных доказательств, а также срок для представления в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направления друг другу дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции. 

Поступившие в арбитражный суд исковое заявление, доказательства и иные документы размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда. 

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил. 

12.05.2020 судом вынесена резолютивная часть решения о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Ростовская инвестиционная компания» ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***> в пользу акционерного общества «Донэнерго» ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***> задолженность по возмещению расходов на установку общедомовых приборов учета в многоквартирных домах по адресам: 

<

...> зорь 41, ул. Пушкинская 119, Красных Зорь 138, , Социалистическая 151, Социалистическая 122/25, ФИО1, 48, ФИО2, 30, ФИО3, 78, Азовская, 2, Очаковская, 3, Красных Зорь, 40/6, ФИО3, 11 литер с, ФИО3,11 литер 2, Социалистическая, 180, Крепостной, 55, Пушкинская, 110, Ворошиловский, 63 по состоянию на 01.11.2019 в размере 109 170,63 рублей, 4 275 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

В установленный срок, 20.05.2020 от ответчика поступило ходатайство о составлении мотивированного решения, в связи с чем, суд составляет мотивированное решение по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

При рассмотрении спора на основании материалов дела судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, в рамках мероприятий по оснащению многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии акционерным обществом «Донэнерго» были проведены конкурсные процедуры по выбору подрядной организации на установку приборов учета электрической энергии многоквартирных домов, в настоящее время находящихся под управлением общества с ограниченной ответственностью «Ростовская инвестиционная компания». По результатам данной процедуры между акционерным обществом «Донэнерго» и обществом с ограниченной ответственностью «Интекс» заключен договор подряда № 10 от 25.04.2013, согласно условиям которого общество с ограниченной ответственностью «Интекс» (Подрядчик) обязался в установленный договором срок выполнить комплекс работ по установке общедомовых приборов учета электрической энергии в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следующего объекта «Установка 1145 приборов учета электрической энергии многоквартирных домов г. Ростова-на-Дону» по адресам (приложение №3 к договору), а акционерное общество «Донэнерго» (Заказчик) обязалось создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1.1 договора). 

На основании пункта 1.2 договора подрядчик обязан осуществлять работы в соответствии с рабочей документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. Проектно-сметную документацию предоставляет заказчик. 

Цена договора определена сметной стоимостью производства работ (приложение №1 к договору) и составляет 19 478 788,88 рублей, в том числе НДС 18% - 2 971340, 68 рублей. 

В многоквартирных домах, находящихся под управлением ответчика были установлены приборы учета по следующим адресам: ул. ФИО3 171, ул. Красноармейская 111, ул. Социалистическая 132/37, ул. Красных зорь 41, ул. Пушкинская 119, Красных Зорь 138, , Социалистическая 151, Социалистическая 122/25, ФИО1, 48, ФИО2, 30, ФИО3, 78, Азовская, 2, Очаковская, 3, Красных Зорь, 40/6, ФИО3, 11 литер с, ФИО3,11 литер 2, Социалистическая, 180, Крепостной, 55, Пушкинская, 110, Ворошиловский, 63.

Согласно договору с подрядной организацией ООО «Интекс» стоимость установки приборов учета с учетом НДС составила 368 397,35 рублей.

В соответствии с Определением ВАС РФ от 02.07.2015 № 303-ЭС15-2333 по делу             № А04-488/14 при отсутствии обстоятельств, указывающих на то, что собственники помещений приняли решение оплатить расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки, чем пять лет, у суда отсутствуют основания для вывода о том, что срок исполнения обязательств по компенсации всей суммы затрат наступил, и, как следствие, взыскание всей суммы за установку прибора учета, истец произвел расчет за период с момента установки прибора учета по 01.11.2019, так как пятилетний срок с момента установки общедомового прибора учета не истек. 

Решением по делу №А53-27632/2017 задолженность за установку общедомовых приборов учета за период с даты установки по 01.01.2018 взыскана в сумме 125 299,47 рублей. 

Решением по делу №А53-3379/2019 задолженность за установку общедомовых приборов учета за период с даты установки по 01.11.2018 взыскана в сумме 116 831,70 рублей. 

С учетом позиции, изложенной в Определении ВАС РФ от 02.07.2015                                 № 303-ЭС15-2333 по делу № А04-488/14, истец произвел дорасчет за последующий период по 01.11.2019, согласно которому задолженность за установку приборов учета составила 109 170,63 рубля.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 17.01.2020 с требованием об оплате задолженности  процентов.

Однако, требования, изложенные в претензии, ответчиком оставлены без удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

 По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с положениями статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. 

Согласно подпункту "с" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), возлагает на исполнителя, предоставляющего потребителю коммунальные услуги, обязанность обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений. 

В силу части 7 статьи 9 Закона № 261-ФЗ государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется, в том числе, путем установления обязанности проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. 

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 13 Закона № 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. 

Согласно части 5 статьи 13 Закона № 261-ФЗ до 01.06.2012 собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу этого Закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии. 

Частью 9 статьи 13 Закона № 261-ФЗ предусмотрено, что деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов обязаны осуществлять организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженернотехнического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями названной статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов. 

Из системного толкования приведенных норм следует, что действующим жилищным законодательством и Законом № 261 -ФЗ мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке общедомовых приборов учета электрической энергии в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома. 

В силу пункта 11 статьи 2 Закона № 261 -ФЗ лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, является лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом. То есть управляющие компании выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. 

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

В договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня (часть 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Пунктами 16 и 17 Правил № 491 определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования. 

Согласно статье 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктам 28 и 31 Правил № 491 в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причем размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации. 

С учетом изложенного, суд приходит к  выводу о том, что лицом, ответственным за содержание вышеуказанных многоквартирных домов, является управляющая  организация ответчик.

Кроме того, оснащение многоквартирного дома прибором учета электрической энергии означает отнесение данного прибора к общему имуществу дома.

Факт несения расходов на установку общедомовых приборов учета и их размер подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

Поскольку действия истца по установке общедомового прибора учета электрической энергии не противоречат воле собственников, следовательно, возникает встречное обязательство по ее оплате истцу, которое возлагается в данном случае в отношении вышеуказанных многоквартирных домов на управляющую организацию-ответчика, так как собственниками жилого дома избран способ управления домом - управляющей организацией.

Исходя из совокупного анализа указанных норм суд пришел к выводу о том, что содержание части 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ не может толковаться как освобождающее управляющую организацию от оплаты расходов по установке приборов учета произведенных истцом, в том числе и в случае, если собственники не приняли решения об установке прибора учета.

Решением по делу № А53-27632/17 были подтверждены правильность расчетов истца, в процессе исследованы акты по форме КС-2 и справка по форме КС-3, копии актов допуска приборов учета электрической энергии в эксплуатацию.

Размер подлежащей взысканию суммы не превышает сумму денежных средств, уплачиваемых собственниками помещений с учетом требований о характере и сроках платежей, установленных частью 12 статьи 13 ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Факт выполнения работ, их стоимость и качество ответчик документально не оспорил (часть 3.1. статьи 70 АПК РФ, статьи 65 и 90 АПК РФ).

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу о необходимости взыскания с ответчика стоимости затрат по установке приборов учета в размере 1109 170,63 рублей с учетом пункта 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ, согласно которому граждане - собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают расходы по установке общедомовых приборов учета равными долями в течение пяти лет с даты их установки, если ими не выражено намерения оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

 С учетом изложенного, требование истца о взыскание  расходов на установку общедомовых приборов учета в многоквартирных домах по адресам: 

<

...> зорь 41, ул. Пушкинская 119, Красных Зорь 138, , Социалистическая 151, Социалистическая 122/25, ФИО1, 48, ФИО2, 30, ФИО3, 78, Азовская, 2, Очаковская, 3, Красных Зорь, 40/6, ФИО3, 11 литер с, ФИО3,11 литер 2, Социалистическая, 180, Крепостной, 55, Пушкинская, 110, Ворошиловский, 63 по состоянию на 01.11.2019 в размере 109 170,63 рублей подлежит судом удовлетворению в полном объеме.  

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика.

Истцом на основании платежного поручения от 03.03.2020 №1077 в доход федерального бюджета уплачена государственная пошлина в размере 4 275 рублей.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ростовская инвестиционная компания» ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***> в пользу акционерного общества «Донэнерго» ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***> задолженность по возмещению расходов на установку общедомовых приборов учета в многоквартирных домах по адресам: 

<

...> зорь 41, ул. Пушкинская 119, Красных Зорь 138, , Социалистическая 151, Социалистическая 122/25, ФИО1, 48, ФИО2, 30, ФИО3, 78, Азовская, 2, Очаковская, 3, Красных Зорь, 40/6, ФИО3, 11 литер с, ФИО3,11 литер 2, Социалистическая, 180, Крепостной, 55, Пушкинская, 110, Ворошиловский, 63 по состоянию на 01.11.2019 в размере 109 170,63 рублей, 4 275 рублей расходов по оплате государственной пошлины.  

          Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и  вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

         Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

          Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

           Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья                            Г.Б. Казаченко