АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-26227/2020

20 января 2021 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2021 года

Полный текст решения изготовлен 20 января 2021 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.С. Трухина,  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В.Шакуровой,   рассмотрел в судебном заседании дело 

по  иску   АО "СИНАРСКАЯ ТЭЦ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ООО "УК "ДИРЕКЦИЯ ЕДИНОГО ЗАКАЗЧИКА" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 1131376 руб. 71 коп.

при участии в судебном заседании

от истца: неявка, извещен, 

от ответчика: ФИО1, представитель по доверенности  от  11.01.2021, ФИО2, представитель по доверенности от 11.01.2021.

 

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.  Отводов суду не заявлено.

Истец  просит взыскать с  ответчика 1131376 руб. 71  коп.   задолженность по договору  № С83001 от  30.12.2016 за горячее водоснабжение с апреля по июнь 2017.

От ответчика приобщен отзыв и дополнение к нему, просит в иске отказать.

От истца приобщены возражения, полагает доводы необоснованными.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд  

установил:

Как следует из материалов дела между АО "Синарская ТЭЦ" и ООО "УК "ДЕЗ" заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды N С83001 от 30.12.2016.

Согласно пункту 1.1. Договора (в редакции Протокола разногласий от 08.09.2017) "Теплоснабжающая организация обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию для целей отопления, а также через присоединенную водопроводную сеть горячую воду объектов Потребителя, расположенных в Синарском районе города Каменска-Уральского, на условиях определенных настоящим Договором в количестве и с качеством, определенным настоящим Договором...".

Согласно пункту 1.2. Договора (в редакции Протокола разногласий от 08.09.2017) "Потребитель является исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирных домов, указанных в Приложении N 3 к настоящему Договору, и приобретает коммунальные ресурсы по настоящему Договору в целях обеспечения собственников и пользователей помещений в названных домах (далее по тексту - Потребителя коммунальных услуг) коммунальной услугой отопления и горячего водоснабжения, а также приобретает горячую воду, потребляемую при содержании общего имущества".

Пунктом 2.2.1 Договора (в редакции Протокола разногласий от 08.09.2017) установлено "Качество подаваемых коммунальных ресурсов в точке поставки должно отвечать требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства РФ о техническом регулировании".

Во исполнение условий вышеназванного договора в период с апреля по июнь 2017 истцом ответчику оказаны коммунальные услуги, на оплату которых истцом выставлены счета и счета-фактуры, которые в полном объеме не оплачены. Ссылаясь на наличие задолженности за указанный период, истец обратился с настоящим иском в суд.

Согласно пункту 2 статьи 162 ЖК РФ ООО "УК "ДЕЗ", как управляющая компания жилищным фондом, обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и лицам, пользующимся помещениями в МКД г. Каменска-Уральского.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

По договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения (части 1, 2, 7 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").

В статье 8 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 24 указанного Федерального закона организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Исполнение данной обязанности РСО должно позволить исполнителю коммунальной услуги обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами N 354).

Согласно пункту 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 33 Правил N 354 потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Пунктами 4 - 6 Приложения 1 к данным Правилам предусмотрено бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года; соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации и техническом регулировании СанПиН 2.1.4.2496-09 (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20).

Данные Санитарно-эпидемиологические правила и нормы приняты в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (пункт 1.2).

Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность, что направлено на: предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 градусов; минимизацию содержания в воде хлороформа при использовании воды, которая предварительно хлорировалась; предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды (пункты 2.2, 2.3).

Согласно разъяснениям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, изложенным в Письме от 24.08.2009 N 01/12157-9-32, поддержание в точках водоразбора температуры воды не ниже 60 °C является надежной противоэпидемической мерой, препятствующей росту инфекционной заболеваемости населения.

В соответствии с пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды должна быть не меньше 60 градусов и не выше 75 градусов, независимо от применяемой системы теплоснабжения.

Истец, осуществляя истцу поставку горячей воды, является ресурсоснабжающей организацией, ООО "УК ДЕЗ" является исполнителем коммунальных услуг для жителей МКД (пункт 2 Правил N 354).

В силу изложенных выше правовых норм обязанность РСО поставлять горячую воду надлежащего качества (с температурой не ниже 60 °C) установлена нормативно.

При этом, АО "Синарская ТЭЦ" обязано поставить горячую воду надлежащего качества в точку поставки, расположенную на границе эксплуатационной ответственности, которая с учетом положений пунктов 5, 6, 8 Правил N 491 находится: для домов без ОДПУ на внешней стене жилых домов; для домов с ОДПУ в месте соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. При несоответствии температуры горячей воды, указанным параметрам, Исполнитель, должен произвести снижение платы в соответствие расчетом указанным, в Правилах N 354.

На основании изложенного, закон возлагает на РСО обеспечивать горячей водой потребителей путем эксплуатации централизованных сетей (ст. 8, части 1, 2, 7 статьи 13; часть 1 статьи 24 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; ст. 539, 541, 542, 548 ГК РФ).

Материалами дела, подтверждено, что температура ГВС на вводе в МКД составляет менее 60 °C. Данное обстоятельство, вопреки доводам истца, свидетельствует о том, что температура горячей воды, поставляемой МКД не соответствует температурному режиму, предусмотренному нормативными актами (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Следует отметить, что в пункте 4 Предисловия к СП 347.1325800.2017. Свод правил. Внутренние системы отопления, горячего и холодного водоснабжения. Правила эксплуатации указанно на то, что данный Свод правил, утвержден Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 05.12.2017 N 1617/пр и введен в действие с 06.06.2018, следовательно, данный свод правил в спорный период не действовал.

Доводы о том, что снижение температуры горячего водоснабжения на вводе в дом обусловлено особенностью системы горячего водоснабжения, материалами дела не подтверждаются.

Следует отметить, что истцом не доказан факт, что в точке отпуска им в сеть ответчика ГВС соответствовала норме, поскольку данные ОДПУ подтверждают ненадлежащую температуру ГВС.

Согласно пункту 2 Правил N 354 "внутридомовые инженерные системы" - это являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), мусороприемные камеры, мусоропроводы; "централизованные сети инженерно-технического обеспечения" - это совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (отведения сточных вод из внутридомовых инженерных систем").

Циркуляция ГВС во внутридомовых инженерных системах напрямую зависит от циркуляции коммунального ресурса в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения.

О том, что горячее водоснабжение осуществляется по закрытой схеме указывает сам ответчик. При этом, из пояснений ответчика (не опровергнутых истцом, часть 3.1. статьи 70 АПК РФ) следует, что коммунальный ресурс поставляется по зависимой системе.

В связи с тем, что схема подключения систем горячего водоснабжения МКД к сетям инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения зависимая, поэтому для того, чтобы температура горячей воды в точке водоразбора соответствовала требованиям технических регламентов и санитарных правил СанПиН 2.1.4.2496-09, необходимо чтобы АО "Синарская ТЭЦ" выполняло договорные обязательства и обеспечивало температуру теплоносителя в точке поставки выше 60 °C в любое время суток независимо от интенсивности водоразбора, поскольку температура горячей воды у потребителя меньше температуры теплоносителя на тепловом вводе.

Отсутствие циркуляции в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения означает ненадлежащие обслуживание и содержание указанных сетей, что влечет за собой "застой" воды и, как результат, поставку ГВС ненадлежащего качества потребителям.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что единственной причиной имевших место нарушений качества горячей воды является отсутствие циркуляции горячей воды в тепловых сетях.

Судом установлено, что факт некачественной поставки ГВС подтверждается: почасовыми показаниями ОДПУ; претензиями ООО "УК "ДЕЗ" в адрес АО "Синарская ТЭЦ", письмами об услуге ненадлежащего качества ГВС по температурному параметру в домах с ОДПУ за спорный период.

Следует отметить, что акты (в части поставки некачественной ГВС в отношении МКД не оборудованных ОДПУ), составлены в соответствие с порядком, установленным главой 10 Правил N 354.

Согласно подпункту "г" пункта 111 Правил N 354, датой начала предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается: время, указанное в акте, составленном исполнителем в случае выявления исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается оконченным со дня подписания потребителем (или его представителем) акта об устранении недостатков предоставления коммунальных услуг либо с момента возобновления предоставления коммунальных услуг надлежащего качества, зафиксированного соответствующим прибором учета (пункт 112 Правил N 354).

В актах, указаны адреса МКД, зафиксированная температура ГВС, дата начала предоставления ГВС ненадлежащего качества.

Акт о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги.

Ответчик на основании актов обследования произвел расчет суммы снижения платы по поставке ГВС. В свою очередь истец не произвел перерасчет и предъявил к оплате полную стоимость ГВС без учета его предоставления с ненадлежащим качеством (ниже 60 °C и ниже 40 °C).

В соответствии с п. 112 Правила 354 Период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества считается оконченным с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги.

Однако документов от АО "Синарская ТЭЦ", подтверждающих устранение нарушений, восстановление температуры ГВС до нормативной, в материалы дела не поступило. 

Поставщик коммунального ресурса, обязан предоставить горячую воду надлежащего качества, установленного законодательством РФ, в точку поставки, вне зависимости от существующей системы горячего водоснабжения. 

Таким образом, учитывая, что материалами дела подтверждается, что поставляемая АО "Синарская ТЭЦ" горячая вода в МКД, указанных в расчетах ООО "УК "ДЕЗ", оказалась ниже установленного показателя (60 °C), суд проверив доводы ответчика, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Принимая во внимание, что в данном случае в материалы дела представлены почасовые данные ОДПУ, позволяющие произвести расчет снижения размера платы за поставку ГВС ненадлежащего качества, оснований для принятия довода о том, что ответчиком нарушена процедура фиксации поставки ГВС, определенная Правилами N 354, не имеется. 

Данные ОДПУ истцом не опровергнуты, доказательства неработоспособности ОДПУ в спорном периоде не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

СудьяВ.С. Трухин