АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

22 июля 2021 года

Дело № А33-30247/2020

Красноярск

Резолютивная часть решения принята в судебном заседании 19 июля 2021 года.

В полном объёме решение изготовлено 22 июля 2021 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мозольковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Россети Сибирь" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) г. Красноярск 

к обществу с ограниченной ответственностью "Промбезопасность" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) г. Красноярск

о взыскании неустойки

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

установил:

публичное акционерное общество "Россети Сибирь" (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Промбезопасность" (далее ответчик) о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям  от 13.10.2016 № 20.2400.8245.16 (далее договор) за период с 18.07.2018 по 06.08.2920 (далее спорный период) в размере 1 509 685,46 руб. 

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 20.11.2020 возбуждено производство по делу.

Протокольным определением арбитражного суда от 16.06.2021 судебное разбирательство по делу отложено на 19.07.2021 в 15 час. 15 мин.

Истец и ответчик в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте проведения заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проводится в отсутствие представителя истца и представителя ответчика.

В материалы дела истцом представлен расчет неустойки по требованию суда.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между публичным акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири"  (далее – сетевая организация, в настоящее время ПАО «Россети Сибирь») и обществом с ограниченной ответственностью " Промбезопасность " (далее – заявитель, ООО «Промбезопасность») заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 13.10.2016 № 20.2400.8245.16 (далее – договор) в редакции дополнительного соглашения № 1.

В соответствии с условиями договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя двух подъездного многоквартирного жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 150 кВт;

- категория надежности вторая;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,40 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединённых энергопринимающих устройств отсутствует.

Из пункта 1.2. договора следует, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения двух подъездного многоквартирного жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

...>, кадастровый номер земельного участка 24:50:0700153:358.

Заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (пункт 1.1. договора).

Пунктами 1.4., 1.5. договора предусмотрено, что  срок действий технических условий составляет 5 лет со дня заключения  договора; срок  выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора.

В технических условиях (приложение № 1 к договору) согласован перечень подлежащих выполнению сторонами мероприятий для присоединения к электрическим сетям: на заявителя возложена обязанности по пункту 11, а на сетевую организацию по пункту 10.

В соответствии с пунктами 3.1, 3.2 договора от 13.10.2016 № 20.2400.8245.16 в редакции дополнительного соглашения № 1, размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом РЭК Красноярского края от  29.12.2015 № 648-п, №649-п и составляет: 1 324 750,32 руб. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: 5 % платы за технологическое присоединение в размере  66 237,48 руб. вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора; 95 % платы за технологическое присоединение в размере 1 258 512,84 руб. вносятся в течение 3 лет со дня подписания сторонами  акта об осуществлении технологического присоединения равными долями ежеквартально в размере 104 876,07 руб..

Пунктом 5.4 договора предусмотрено, что в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору, такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Платежным поручением от 10.11.2016 № 76 ответчиком на счет истца перечислены денежные средства в размере 66 237,50 руб.

Из материалов дела следует, что сетевой организацией подготовлены и выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям (приложение № 1 к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 13.10.2016 № 20.2400.8245.16), также выполнены мероприятия капитального характера согласно технической документации по сдаче-приемке электромонтажных работ от 17.07.2018, проектной документации на технологическое присоединение энергопринимающих устройств двух подъездного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, уведомлению № 1.3/22/15354-исх. от 31.07.2019.

Как указывает истец, предусмотренные техническими условиями обязательства, ответчиком своевременно не выполнены, в связи с чем, на основании пункта 5.4 договора истцом  ответчику  начислена неустойка в сумме 1 509 685,46 руб. за период с 18.07.2018 по 06.08.2020.

Доказательства исполнения своих обязательств по договору от 13.10.2016 № 20.2400.8245.16 ответчиком в материалы дела не представлено.

Ответчик иск не оспорил, письменный отзыв на исковое заявление, контррасчет размера неустойки не представил.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 421 Гражданского кодекса стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, не включены в раздел IV «Отдельные виды обязательств» Гражданского кодекса, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам энергоснабжения.

Отношения сторон регулируются общими положениями о подряде (статьи 702 – 729 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также положениями Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

На основании статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 названного Закон об электроэнергетике  технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе - мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). 

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 13.10.2016 № 20.2400.8245.16, предметом которого является технологическое присоединение энергопринимающих устройств  заявителя - двух подъездного многоквартирного жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

...>, кадастровый номер земельного участка 24:50:0700153:358., в соответствии со следующими характеристиками:  максимальная мощность 150 кВт;  категория надежности вторая; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,40 кВ.

Размер платы за технологическое присоединение объекта установлен приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от  29.12.2015 № 648-п, № 649-п и составляет: 1 324 750,32 руб.

Пунктом 1.5. договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора.

В технических условиях (приложение № 1 к договору) согласован перечень подлежащих выполнению сторонами мероприятий для присоединения к электрическим сетям: на заявителя возложена обязанности по пункту 11, а на сетевую организацию по пункту 10.

Из материалов дела следует, что сетевой организацией подготовлены и выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям (приложение № 1 к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 13.10.2016 № 20.2400.8245.16), также выполнены мероприятия капитального характера согласно технической документации по сдаче-приемке электромонтажных работ от 17.07.2018, проектной документации на технологическое присоединение энергопринимающих устройств двух подъездного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, уведомлению № 1.3/22/15354-исх. от 31.07.2019.

Как указывает истец, предусмотренные договором, техническими условиями обязательства ответчиком своевременно не выполнены. Данное обстоятельство ответчиком не опровергнуто.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Доказательства выполнения мероприятий, предусмотренных договором, техническими условиями, ответчиком в материалы дела не представлено.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом и договором. 

В соответствии со статьями 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения, при этом по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме. 

В соответствии с пунктом 5.4 договора в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, за каждый день просрочки.

В связи с нарушением ответчиком сроков выполнения мероприятий предусмотренных техническими условиями, в соответствии  с пунктом 5.4 договора истцом  ответчику  начислена неустойка в размере 0,014% ставки рефинансирования (10%) от размера платы за технологическое присоединение (1 324 750,32 руб.) в сумме 1 509 685,46 руб. за период с  18.07.2018 по 06.08.2020.

Как видно из расчета, неустойка начислена истцом от полной стоимости технологического присоединения в размере 1 324 750,32 руб., то есть без учета частичного исполнения стороной условий договора об оплате. Начисление неустойки на всю цену договора означает ее начисление на ранее уже оплаченные суммы.

Однако начисление неустойки на общую цену договора технологического присоединения без учета своевременного исполнения части обязательства противоречит положениям пункта 1 статьи 1 ГК РФ, поскольку создает преимущественные условия кредитору, что недопустимо и противоречит компенсационной функции неустойки.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2014 № 5467/14 по делу № А53-10062/2013, неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором. Превращение института неустойки в способ обогащения кредитора недопустимо и противоречит ее компенсационной функции. Иной подход ставил бы в равное положение лицо, нарушившее обязательство в полном объеме, и лицо, допустившее нарушение в незначительно короткий промежуток времени и (или) на незначительную сумму, что не отвечает критериям разумности и справедливости, как основополагающим принципам гражданского права.

При указанных обстоятельствах суд приходит выводу о том, что начисление неустойки на всю цену договора, исходя из представленного истцом расчета, без учета частичной оплаты, противоречит общим началам гражданского законодательства и принципам гражданско-правовой ответственности.

Из материалов дела следует, что платежным поручением от 10.11.2016 № 76 ответчиком на счет истца перечислены денежные средства в размере 66 237,50 руб.

Таким образом, с учетом осуществленной заказчиком частичной оплаты, размер неустойки составит 1 434 201,20 руб. (1 258 512,82 руб. х 0,014 х 10% (ставка рефинансирования на дату заключения договора) х 814 (количество дней просрочки).

С учётом изложенного исковые требования о взыскании с ответчика неустойки подлежат удовлетворению в сумме 1 434 201,20 руб., основания для удовлетворения иска в остальной сумме отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований. 

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 28 097 руб. по платежному поручению № 039499 от 20.10.2020.

  Учитывая результат рассмотрения спора, расходы по уплате государственной пошлины  в размере 26 692 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, в остальной части расходы по оплате государственной  пошлины  подлежат отнесению на истца.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Промбезопасность" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества "Россети Сибирь" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  1 434 201.20 руб. неустойки, 26 692 руб. расходов по оплате госпошлины.

В  остальной части иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Мозолькова Л.В.