Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А25-1231/2023

г. Черкесск

05 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 05 октября 2023 года.                                                                         

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Биджиевой Р.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Борлаковым М.Б., рассмотрев в судебном заседании заявление акционера АО «Распределительная сетевая компания» ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике, ведущему судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения по исполнению особых исполнительных производств ФИО2 о признании недействительным и отмене постановления о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц от 09.03.2021, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, при надлежащем извещении,

установил:

акционер АО «Распределительная сетевая компания» ФИО1 (далее по тексту - заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике (далее по тексту - Управление), ведущему судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения по исполнению особых исполнительных производств ФИО2 (далее по тексту - судебный пристав) о признании недействительным и отмене постановления о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц от 09.03.2021.

В обоснование заявленного требования, заявитель указал, что по договору купли-продажи от 17.08.2012 приобрел у ФИО3 пакет акций АО «Распределительная сетевая компания», вид ценных бумаг - обыкновенные именные акции, государственный регистрационный номер 

<

***> (16,6637 %) штук. 

24.08.2012 зарегистрирован переход акции в ВТБ Регистратор. 

В связи с необходимостью увеличения уставного капитала АО «Распределительная сетевая компания», 06.04.2023 направил в адрес в АО «Распределительная сетевая компания» уведомление о созыве внеочередного общего собрания акционеров с включением в повестку дня вопроса об увеличении уставного капитала АО «Распределительная сетевая компания».

10.04.2023 АО «Распределительная сетевая компания» направило в мой адрес Протокол заседания Совета директоров АО «Распределительная сетевая компания» от 10.04.2023 об отказе в удовлетворении требования о созыве внеочередного общего собрания акционеров. Отказ был мотивирован тем, что судебным приставом 09.03.2021 вынесено постановление о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц от 09.03.2021.

Судебный пристав постановлением от 09.03.2021 запретил вносить изменения о должнике в Единый государственный реестр юридических лиц, в том числе изменять уставной капитал, изменять сведения о составе участников АО «Распределительная сетевая компания».

По мнению заявителя, действие оспариваемого постановления может повлечь за собой наступление негативных последствий как для должника, который будет лишен возможности полноценно осуществлять свою хозяйственную деятельность, так и для взыскателей, которые будут лишены возможности взыскания задолженностей.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, явку представителей не обеспечили.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена на сайте http://kad.arbitr.ru/ в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с частью 3 статьи 156, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Настоящее заявление рассматривается по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (статьи 207-211 АПК РФ).

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

АО «Распределительная сетевая компания» зарегистрировано в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц 10.10.2008 за основным государственным регистрационным номером 

<

***>. Основным видом деятельности АО «Распределительная сетевая компания» является деятельность по передаче электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям (ОКВЭД 35.12).

ФИО1 Н-А.М. является акционером АО «Распределительная сетевая компания» по договору купли-продажи от 17.08.2012 им приобретено имущество в виде обыкновенных именных акций АО «Распределительная сетевая компания» номинальной стоимостью 661,61 руб.., государственный регистрационный номер 1-01-35121-Е, выпуск 1 в количестве 3 808 штук. Переход в ВТБ Регистратор зарегистрирован 24.08.2012.

В связи с необходимостью увеличения уставного капитала АО «Распределительная сетевая компания», 06.04.2023 направил в адрес в АО «Распределительная сетевая компания» уведомление о созыве внеочередного общего собрания акционеров с включением в повестку дня вопроса об увеличении уставного капитала АО «Распределительная сетевая компания».

10.04.2023 АО «Распределительная сетевая компания» направило в адрес акционера АО «РСК» ФИО1а Н-А.М. Протокол заседания Совета директоров АО «Распределительная сетевая компания» от 10.04.2023 об отказе в удовлетворении требования о созыве внеочередного общего собрания акционеров. Отказ был мотивирован тем, что судебным приставом 09.03.2021 вынесено постановление о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц от 09.03.2021.

Судом установлено, что в рамках исполнительных производств: 1770/19/09015-ИП, 2728/19/09015-ИП, 3053/19/09015-ИП, 4563/19/09015-ИП, 6983/19/09015-ИП,  6737/19/09015-ИП, 1082/20/09015-ИП, 755/20/09015-ИП, 756/20/09015-ИП, 10740/19/09015-ИП,  21122/20/09015-ИП, 21123/20/09015-ИП, 21124/20/09015-ИП, 5458/20/09015-ИП, 2900/20/09015-ИП, 13508/20/09015-ИП, 16041/20/09015-ИП, 16042/20/09015-ИП, 17039/20/09015-ИП, которые объединены в сводное производство 1526/19/09015-ИП, должником является АО «РСК», взыскателем  ПАО «Россети Северный Кавказ» (правопреемник МРСК Северного Кавказа), задолженность составляет 1 081 505 587,63 рублей.

Судебный пристав-исполнитель в рамках сводного исполнительного производства 1526/19/09015-СД  в отношении АО «РСК» вынес постановление от 09.03.2021 о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

Не согласившись с вынесенным постановлением, акционер АО «РСК» ФИО1 Н-А.М. обратился в суд с настоящим заявлением. 

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные требования неподлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно части 1 статьи 329 Кодекса постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса. 

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Кодекса для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя. 

Часть 5 статьи 200 Кодекса возлагает обязанность доказывания законности оспариваемых актов, действий (бездействия) на орган или лицо, которые его совершили (допустили). При этом, по смыслу части 3 статьи 201 Кодекса отсутствие хотя бы одного из указанных условий является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. 

Принципами осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 4 Закона N 229-ФЗ является законность и своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. 

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей (статья 5 Закона N 229-ФЗ). 

Согласно статье 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. 

Часть 1 статьи 6 Закона N 229-ФЗ определяет, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с указанным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень исполнительных действий приведен в подпунктах 1 - 16 пункта 1 названной статьи.

 В силу подпункта 17 пункта 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ предусмотренный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, что позволяет судебному приставу-исполнителю совершать иные исполнительные действия в целях реализации своих полномочий для обеспечения исполнения исполнительных документов. 

Избрание приставом того или иного исполнительного действия должно подчиняться предусмотренному пунктом 5 статьи 4 Закона N 229-ФЗ принципу соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. 

Запрет регистрирующему органу вносить изменения данных должника (заявителя) в ЕГРЮЛ является мерой, направленной на обеспечение своевременного исполнения исполнительного документа в рамках исполнительного производства, что не запрещено Федеральным законом N 229-ФЗ.

Суд считает, что оспариваемое постановление в части наложения запретов на совершение регистрационных действий по внесению изменений данных должника в Единый государственный реестр юридических лиц, связанных с изменением сведений о размере уставного капитала и с изменением сведений о составе участников Общества, не противоречит Федеральному закону N 229-ФЗ. 

Вынесенное постановление не ограничивает АО «РСК» на осуществление предпринимательской деятельности.

Заявителем не представлено доказательств, что оспариваемое постановление судебного пристава нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на него какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

С учетом изложенного, суд считает, что действия судебного пристава соответствуют положениям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ). Запрет регистрирующему органу вносить изменения данных должника (заявителя) в ЕГРЮЛ является мерой, направленной на обеспечение своевременного исполнения исполнительного документа в рамках исполнительного производства, что не входит в противоречие с положениями Закона N 229-ФЗ. 

Данный вывод соответствует сложившейся судебной практике (определение Верховного Суда Российской Федерации от 30.03.2022 №305-ЭС22-2484).

Вопреки доводам подателя настоящего заявления, суд учитывает, что АО «РСК» и акционер АО «РСК» ФИО1 Н-А.М., не лишены возможности обратиться в службу судебных приставов с заявлением о снятии соответствующего запрета в целях осуществления регистрационных действий, не влекущих уклонение должника от исполнения исполнительного документа.

Доказательства того, каким образом, установленные оспариваемым постановлением запреты оказывают негативное воздействие на осуществление деятельности должника, акционером АО «РСК» в материалы дела не представлено.

Судом установлено, что размер задолженности АО «РСК» перед ПАО «Россети Северный Кавказ» составляет 1 081 505 587,63 руб., при этом должник не предпринимает действий по погашению указанной задолженности. 

Обратного суду не представлено. 

Суд считает, что отмена постановления судебного пристава-исполнителя от 09.03.2021 приведет к нарушению баланса интересов взыскателя и должника в рамках исполнительного производства и вступит в противоречие с судебным актом о принятии обеспечительных мер по делу № А12-17838/2022 (№А25-446/2021) в виде наложения ареста на акции АО «РСК» и запрета вносить изменения в реестр акционеров АО «РСК».

Кроме того, решением Арбитражного суда Волгоградской области от 10.03.2023, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2023, постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 29.08.2023 по делу №А12-17838/2022, постановлено:

- истребовать в пользу муниципального образования город Черкесск Карачаево-Черкесской Республики муниципальное имущество в виде обыкновенных именных акций акционерного общества «Распределительная сетевая компания номинальной стоимостью 661,61 руб., государственный регистрационный номер 1-01-35121- Е, выпуск 1:

- в количестве 3808 штук – из чужого незаконного владения ФИО4; 

- в количестве 2539 штук – из чужого незаконного владения ФИО5; 

- в количестве 3809 штук – из чужого незаконного владения ФИО6; 

- в количестве 3808 штук – из чужого незаконного владения ФИО7; 

- в количестве 5080 штук – из чужого незаконного владения ФИО8; 

- в количестве 3808 штук – из чужого незаконного владения ФИО1. 

Обязать акционерное общество ВТБ Регистратор списать обыкновенные именные акции акционерного общества «Распределительная сетевая компания» номинальной стоимостью 661,61 руб., государственный регистрационный номер 1-01-35121-Е, выпуск 1: 

- в количестве 3808 штук – с лицевого счета ФИО4;

- в количестве 2539 штук – с лицевого счета ФИО5; 

- в количестве 3809 штук – с лицевого счета ФИО6; 

- в количестве 3808 штук – с лицевого счета ФИО7; 

- в количестве 5080 штук – с лицевого счета ФИО8; 

- в количестве 3808 штук – с лицевого счета ФИО1, и зачислить их на лицевой счет Думы муниципального образования города Черкесска. 

Истребовать в пользу муниципального образования город Черкесск Карачаево-Черкесской Республики муниципальное имущество в виде обыкновенных именных акций акционерного общества «Черкесские городские электрические сети» номинальной стоимостью 329,07 руб., государственный регистрационный номер 1-02-33109-Е, выпуск 2:

- в количестве 3400 штук – из чужого незаконного владения ФИО9; 

- в количестве 2539 штук – из чужого незаконного владения ФИО5; 

- в количестве 3500 штук – из чужого незаконного владения ФИО6;

- в количестве 3400 штук – из чужого незаконного владения ФИО10; 

-в количестве 4933 штук – из чужого незаконного владения ФИО11; 

- в количестве 5080 штук – из чужого незаконного владения ФИО8.

Обязать акционерное общество ВТБ Регистратор списать обыкновенные именные акции акционерного общества «Черкесские городские электрические сети» номинальной стоимостью 329,07 руб., государственный регистрационный номер 1-02-33109-Е, выпуск 2: 

- в количестве 3400 штук – с лицевого счета ФИО9; 

- в количестве 2539 штук – с лицевого счета ФИО5; 

- в количестве 3500 штук – с лицевого счета ФИО6; 

- в количестве 3400 штук – с лицевого счета ФИО10; 

- в количестве 4933 штук – с лицевого счета ФИО11; 

- в количестве 5080 штук – с лицевого счета ФИО8, и зачислить их на лицевой счет Думы муниципального образования города Черкесска.

Истребовать в пользу муниципального образования города Черкесска Карачаево-Черкесской Республики муниципальное имущество в виде обыкновенных именных акций акционерного общества «Комплексные коммунальные системы Холдинг» номинальной стоимостью 9,32 руб., государственный регистрационный номер 1-01-3 5120-Е, выпуск 1: 

- в количестве 2539 штук – из чужого незаконного владения ФИО5; 

- в количестве 6800 штук – из чужого незаконного владения ФИО12; 

- в количестве 8433 штук – из чужого незаконного владения ФИО13;

- в количестве 5080 штук – из чужого незаконного владения ФИО8. 

Обязать акционерное общество ВТБ Регистратор списать обыкновенные именные акции акционерного общества «Комплексные коммунальные системы Холдинг» номинальной стоимостью 9,32 руб., государственный регистрационный номер 1-01-3 5120-Е, выпуск 1: 

- в количестве 2539 штук – с лицевого счета ФИО5; 

- в количестве 6800 штук – с лицевого счета ФИО12; 

- в количестве 8433 штук – с лицевого счета ФИО13; 

- в количестве 5080 штук – с лицевого счета ФИО8, и зачислить их на лицевой счет Думы муниципального образования города Черкесска.

Суд обращает внимание, что решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 07.08.2023 по делу №А25-2226/2023 Акционерное общество «Распределительная сетевая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении имущества должника открыто конкурсное производство сроком до 04.02.2024 с применением норм Закона о банкротстве ликвидируемого должника. Конкурсным управляющим должника - акционерного общества «Распределительная сетевая компания» утверждена ФИО14 (ИНН 

<

***>, регистрационный номер - 9504, почтовый адрес для направления корреспонденции конкурсному управляющему: 660124, 

<

...>) - член Ассоциации арбитражных управляющих «Сириус».

Судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего по итогам процедуры конкурсного производства в отношении должника - акционерного общества «Распределительная сетевая компания» назначено на 05.02.2024 в 15:30.

Судом также установлено, что решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 20.12.2022, оставленным без изменения Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2023 по делу №А25-3343/2022, в удовлетворении требований АО «РСК» об отмене постановления судебного пристава от 09.03.2021 было отказано.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. 

Согласно части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 170-176, 197-201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

В удовлетворении требований ФИО1 отказать.

 

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (Вокзальная ул., д.2, г. Ессентуки. Ставропольский край, 357600) в течении месяца со дня его изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики (Ленина пр-т, д. 9, г. Черкесск, Карачаево-Черкесская Республика, 369000).   

 

Судья                                                                       Р.М. Биджиева