Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

(мотивированное)

Дело № А56-125995/2022

09 марта 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Захарова В.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

истец Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

ответчик: товарищество собственников жилья «САПЕРНЫЙ 4» 

о взыскании финансовых санкций за непредоставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за февраль – декабрь 2018, январь – июнь  2019 года в размере 8500 руб. 

установил:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - истец, Отделение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании товарищества собственников жилья «САПЕРНЫЙ 4»  штрафных санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за февраль – декабрь 2018, январь – июнь  2019 года в размере 8500 руб. 

Лица, участвующие в деле, извещены в порядке ст. 121, 123, 228 АПК РФ о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. Документы размещены на официальном сайте  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с ч.2 ст. 228 АПК РФ.

Решением от 11.02.2023, принятым в виде резолютивной части, Отделению отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обращения в суд, а также в удовлетворении заявленных требований. 

Отделение обратилось в суд с заявлением об изготовлении мотивированного решения, что является основанием для составления мотивированного решения.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона РФ от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ)  индивидуальный (персонифицированный) учет – это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством РФ. Органом, осуществляющим данный учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд РФ, который обязан обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений о застрахованных лицах (работающих гражданах), представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями данных сведений (ст. 16 Закона).

Пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:  страховой номер индивидуального лицевого счета;  фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Из материалов усматривается, что истцом выявлено непредоставление отчетности по форме СЗВ-М за февраль – декабрь 2018 в отношении работника со страховым номером 024-929-568 78, что отражено в акте от 06.12.2019 №202S18190090769. Также Истцом установлено  непредоставление отчетности по форме СЗВ-М за январь – июнь 2019 в отношении работника со страховым номером 024-929-568 78, что отражено в акте от 25.12.2019 №202S18190096691.

28.01.2020 по результатам рассмотрения материалов проверки вынесено решение №202S19200006021, которым страхователь привлечен к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в сумме 5500 руб., а также 13.02.2020 решение №202S19200011969, которым страхователь привлечен к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в сумме 3000 руб.

Требованием от 02.03.2020 №202S01200015900 страхователю предложено уплатить штраф в размере 5500 руб.  срок до 29.03.2020. 

Требованием от 23.03.2020 №202S01200021508 страхователю предложено уплатить штраф в размере 3000 руб.  срок до 18.04.2020. 

Поскольку в установленный требованием срок задолженность не уплачена, Истец обратился  в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовой санкции с ходатайством о восстановлении срока обращения в суд. 

В статье 16 Закона № 27-ФЗ определено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений на застрахованных лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

На основании части девятнадцатой указанной статьи в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как установлено судом, требованием от 02.03.2020 №202S01200015900  Ответчику вменена обязанность уплатить 5500 руб. финансовых санкций до 29.03.2020, а требованием от 23.03.2020 № 202S01200021508 - 3 000 руб. финансовых санкций в срок до 18.04.2020.

С учетом приведенных норм права Отделение могло инициировать взыскание в судебном порядке штрафов по указанным требованиям (в связи с превышением суммы штрафа 3 000 руб.) 28.09.2020. 

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока Отделение ссылается реорганизацию в форме присоединения Государственного  учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе Санкт-Петербургу к Отделению в июне 2021. 

Суд считает, что реорганизация Отделения 23.06.2021 путем присоединения УПФР в Центральном районе Санкт-Петербурга к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда по Санкт-Петербургу и Ленинградской области сама по себе не является уважительной причиной, позволяющей восстановить пропущенный истцом срок для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

руководствуясь статьями 117, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обращения в суд отказать. 

В удовлетворении заявленных требований отказать. 

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Захаров В.В.