АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А63-6710/2020

05 марта 2021 года

г. Ставрополь

Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2021 года

Решение изготовлено в полном объеме 05 марта 2021 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Ващенко А.А., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чапуговой В.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

акционерного общества «Водоканал» г. Невинномысск, г. Невинномысск, ОГРН 

<

***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационный участок 1»,                   г. Невинномысск, ОГРН 

<

***>,

о взыскании задолженности за поставленный коммунальный ресурс в целях содержания общего имущества многоквартирных домов в размере 4 960 836, 62 руб., 

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО1 по доверенности от 15.10.2018, представителя ответчика ФИО2 по доверенности от 22.01.2020 № 5/С,

УСТАНОВИЛ:

АО «Водоканал» г. Невинномысск обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к ООО «Ремонтно-эксплуатационный участок 1» о взыскании задолженности по договору ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирного дома № 2001 за период с 01.02.2018 по 31.12.2019 в размере 4 960 836,                62 руб.

Истец настаивал на удовлетворении исковых требований. Представил письменные пояснения по делу и объяснения генерального директора ФИО3 Пояснил, что явка генерального директора в судебное заседание невозможна в связи с участием в заседании Думы города Невинномысска.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Для ознакомления суда с представленными истцом документами в судебном заседании был объявлен перерыв до 03 марта 2021 года.

После перерыва стороны в судебное заседание не явились.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Как видно из материалов дела, ООО «Ремонтно-эксплуатационный участок 1» (далее – ответчик, исполнитель, общество, управляющая организация) уклонилось от заключения договора поставки холодной питьевой воды в целях содержания общего имущества многоквартирных домов с АО «Водоканал» (далее – истец, ресурсоснабжающая организация, водоканал).

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 18.09.2019 по делу № А63-24080/2018 суд обязал ООО «Ремонтно-эксплуатационный участок 1» заключить с АО «Водоканал» договор ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирного дома № 2001 в редакции, предложенной водоканалом.

В соответствии с договором ресурсоснабжающая организация обязалась подавать управляющей организации (в  управляемые ею многоквартирные дома) через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также осуществлять прием сточных вод управляющей организации (от управляемых ею многоквартирных домов), отводимые из внутридомовых инженерных систем в централизованную систему водоотведения в целях содержания общего имущества  в многоквартирном доме, а управляющая организация – оплачивать холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду установленного качества в объеме, определенном договором, и отведенные сточные воды в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, соблюдать в соответствии с договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в ее ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Расчетный период, установленный договором, равен 1 календарному месяцу. Управляющая организация оплачивает полученный коммунальный ресурс до 15-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате ресурсоснабжающей организацией не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет ресурсоснабжающей организации (пункт 9 договора).

ООО «Ремонтно-эксплуатационный участок 1» является управляющей организацией в многоквартирных домах, указанных в приложении № 2 к договору. 

Ресурсоснабжающая организация осуществила поставку холодной воды на содержание общего имущества в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО «Ремонтно-эксплуатационный участок 1», в период с 01.02.2018 по 31.12.2019 на сумму 4 960 836,                62 руб. (с учетом произведенных корректировок, т.1 л. д. 9-112).

В связи с тем, что исполнитель не оплатил поставленный ресурс в полном объеме, истец направил в адрес ответчика претензию от 03.03.2020 № 175/3 с требованием оплатить задолженность (т. 1, л. д. 113-114).

Поскольку претензионное требование оставлено ответчиком без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с иском.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть  энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. 

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

АО «Водоканал» на территории города Невинномысска наделено статусом гарантирующей организации (постановление от 16.07.2013 № 2188, т. 1, л. д. 8).

ООО «Ремонтно-эксплуатационный участок 1» является управляющей организацией на территории города Невинномысска, осуществляющей управление многоквартирными домами, указанными в приложении № 2 к договору. 

С момента выбора способа управления собственниками многоквартирных домов общество стало исполнителем коммунальных услуг.

Спорные многоквартирные дома оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета, начисления производились водоканалом по коллективным (общедомовым) приборам учета воды.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) на управляющую компанию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу, а также по приему от собственников помещений платы за содержание жилого помещения.

Исходя из положений частей 1, 2.3, 12 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом включает предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, за качество которых управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме. Управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирным домом, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно части 7.1 статьи 155 ЖК РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.

После вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее – Постановление № 1498), начиная с 01.01.2017 коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирных жилых домах, оплачиваются в составе платы за содержание жилого помещения и подлежат возмещению потребителями услуг исключительно управляющей организации.

Согласно пункту 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354, данный пункт изложен в редакции, действовавшей на 20.09.2017) потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Действующим законодательством ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями, платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирных жилых домах, поскольку ресурсоснабжающие организации не являются исполнителями и не управляют многоквартирными домами, в связи с чем не отвечают за качество коммунальных услуг и услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей.

Из совокупности норм гражданского и жилищного законодательства следует, что коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, приобретаются и оплачиваются управляющей организацией. 

Ответчик при рассмотрении дела возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку конструктивные особенности домов не позволяют потреблять ресурс на содержание общего имущества. Указал, что общество не является исполнителем коммунальных услуг ввиду того, что у собственников заключены прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией. Расчет задолженности произведен истцом неверно: не учтена отрицательная разница, не применен норматив в части определения объема водоотведения, произведен расчет по двум домам, которые не находятся у него в управлении. Представил контррасчет долга. По данным ответчика, неучтенная истцом отрицательная разница составила 308 048, 18 руб., разница по водоотведению – 2 096 988, 11 руб.

Истец, возражая против доводов ответчика, указал, что наличие либо отсутствие конструктивных особенностей домов для него не имеют правового значения. Ответчик как исполнитель коммунальных услуг обязан вносить плату за потребленный объем ресурса в целях содержания общего имущества многоквартирных домов. Объем водоотведения определен в соответствии с действующим законодательством и равен объему водоснабжения, определенному по общедомовым приборам учета. Ответчиком заявлены те же доводы, что и по аналогичным делам за иной период взыскания задолженности, и ранее суды им дали оценку. Представитель истца в судебном заседании 26.01.2021 пояснил, что на сумму отрицательной разницы не будет уточнять исковые требования, поскольку обязанность произвести перерасчет у него отсутствует.

Оценив доводы сторон при рассмотрении дела, суд пришел к следующим выводам.

В пункте 17 Правил № 354 определено, что ресурсоснабжающая организация может выступать исполнителем коммунальной услуги только при непосредственном способе управлении многоквартирным домом, в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления, а также в жилых домах (домовладениях). В остальных случаях согласно пунктам 8, 9 Правил № 354 исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив.

В соответствии с подпунктами «е», «ж» пункта 31 Правил № 354 управляющая компания как исполнитель коммунальных услуг обязана ежемесячно снимать показания коллективного прибора учета и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета; принимать от потребителей показания индивидуальных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

Из подпункта «б» пункта 82 Правил № 354 следует, что исполнитель обязан проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

ООО «Ремонтно-эксплуатационный участок 1» для достижения целей управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, имеет возможность выполнять мероприятия, направленные на снижение объема коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды, в том числе мероприятия по выявлению несанкционированных подключений, проведению регулярных проверок работы коллективных (общедомовых) приборов учета, составлению актов о временно проживающих потребителях и другие.

Исходя из Правил № 354, управляющая организация должна располагать всей необходимой информацией, позволяющей производить расчеты за поставленные ресурсы, в частности, о площади жилых и нежилых помещений, количестве зарегистрированных граждан, о показаниях общедомовых и индивидуальных приборов учета. При надлежащем исполнении обязанности, возложенной действующим законодательством, управляющая организация имела бы возможность учесть показания общедомовых и индивидуальных приборов учета. Неисполнение ответчиком возложенной на него обязанности по снятию показаний приборов учета не освобождает его от бремени опровержения представленных истцом доказательств.

Таким образом, вопреки доводам ответчика именно ООО «Ремонтно-эксплуатационный участок 1» в отношении объектов, находящихся в его управлении, выполняет функцию исполнителя коммунальных услуг и, соответственно, является лицом, которое обязано производить оплату сверхнормативного потребления холодной воды в целях содержания общего имущества ресурсоснабжающей организации.

Довод ответчика о том, что истец необоснованно включил в расчет задолженности объем ресурсов, поставленных в многоквартирные дома по ул. Тимирязева, 37 и                                 ул. Мичурина, 37 А, которые не находятся у него в управлении, судом не принимается, поскольку водоканал в последующем произвел корректировку объема ресурса в данной части, о чем указано ресурсоснабжающей организацией в исковом заявлении и следует из расчетов размера платы и по каждому дому (т. 3 л. д. 70-159, т. 4-14).

Относительно довода ответчика о том, что потребление ресурса отсутствовало ввиду того, что конструктивные особенности домов не позволяют потреблять коммунальный ресурс при содержании общего имущества многоквартирного дома, суд считает необходимым указать следующее.

В обоснование возражений ответчик представил техническое заключение ООО «Триал-Проект» № 1053-2016-ВК (т. 2 л. д. 9-22).

Суд оценивает представленные сторонами доказательства по делу в совокупности и во взаимосвязи, как того требуют положения статьи 71 АПК РФ.

Как указано в письме Минстроя России от 30.12.2016 № 45099-АЧ/04 «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с включением с 1 января 2017 года расходов на приобретение коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в размер платы за содержание жилого помещения», частью 9.1 статьи 156 ЖК РФ установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такая возможность потребления коммунальных услуг в многоквартирном доме установлена в Правилах № 354, в соответствии с пунктом 4 которых потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения при условии наличия в многоквартирном доме соответствующих внутридомовых инженерных систем, по которым холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, используемая в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, подаются в жилые и нежилые помещения, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а коммунальные услуги водоотведения предоставляются при наличии в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, по которым сточные воды отводятся от жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Соответственно, если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод, в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме.

Законодательство, регулирующее вопросы оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме, исходит из того, что ввиду конструктивных особенностей многоквартирных домов собственники жилых и нежилых помещений, находящихся в этих домах, по общему правилу, основанному на самом факте нахождения помещений в едином здании с общим фундаментом, стенами, инженерными сетями и т.п., объективно пользуются не только своими помещениями, но и общим имуществом дома. Как следствие, такие собственники потребляют и коммунальные услуги в местах общего пользования и должны их оплатить в порядке, указанном в пунктах 40, 42(1), 43 Правил № 354.

В соответствии с положениями ЖК РФ, а также пунктов 4, 18, 40 Правил № 354 собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома независимо от наличия у него расходов на содержание помещения, находящегося у него в собственности, а также оплачивать коммунальные услуги, использованные на общедомовые нужды, вне зависимости от фактического использования общим имуществом многоквартирного дома.

Действующее законодательство в жилищно-коммунальной сфере не связывает факт потребления коммунальных ресурсов на содержание общего имущества в многоквартирном доме с наличием отдельных ресурсопотребляющих устройств для обособленного учета объема ресурса на содержание общего имущества дома или выпускных кранов.

Иного порядка определения объема коммунального ресурса, поставляемого на содержание общедомового имущества, жилищное законодательство Российской Федерации не предусматривает.

Судом было установлено, что сведения, используемые истцом при определении объема потребления холодной воды на общедомовые нужды, предоставлены в ресурсоснабжающую организацию собственниками помещений. Истец при расчете задолженности учитывал показания общедомовых приборов учета, которые составили разницу между общим объемом потребления по домам и индивидуальными объемами потребления ресурса собственниками помещений. 

Наличие положительной разницы, по сути, свидетельствует о неправомерном потреблении ресурса в местах общего пользования многоквартирного дома либо о наличии утечек из внутридомовых сетей, вызванных их ненадлежащим содержанием исполнителем, не выполняющим мероприятия по эффективному управлению домом. 

При должном же контроле исполнителя за сетями и отсутствии неправомерных действий со стороны потребителей указанная разность должна стремиться к нулю. Поэтому ее наличие применительно к пункту 4 статьи 1 ГК РФ не должно негативно отражаться на имущественной сфере ресурсоснабжающей организации, в причинной связи с поведением которой подобные потери ресурса не состоят, так как они обусловлены неправомерным и (или) неосмотрительным поведением исполнителя и (или) потребителей, за которых он несет ответственность по правилам статьи 403 ГК РФ.

Таким образом, потребление коммунального ресурса в виде воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме состоит не только из его непосредственного забора из внутридомовых инженерных систем для выполнения услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, но также включает в себя нормативные технологические потери коммунального ресурса, то есть технически неизбежные и обоснованные потери, обусловленные в том числе техническими параметрами многоквартирного дома.

Следовательно, исполнитель не может быть освобожден от обязанности оплачивать потребление на цели содержания общего имущества в многоквартирном доме с ссылкой на отсутствие конструктивной возможности забора ресурсов на такие нужды, отсутствия течи либо проведения ремонтных работ.

С учетом изложенного, довод ответчика об отсутствии потребления ресурса ввиду того, что конструктивные особенности домов не позволяют потреблять коммунальный ресурс при содержании общего имущества многоквартирных домов со ссылкой на техническое заключение ООО «Триал-Проект» № 1053-2016-ВК, суд считает необоснованным.

Постановлением № 1498 предусмотрено, что объем коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, подлежащий ежемесячной оплате исполнителем, определяется исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами № 354, а при отсутствии общедомовых приборов учета – исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также тарифов, установленных в соответствии с федеральным законом.

При рассмотрении спора суд в определении от 22.09.2020 обязал истца представить суду и ответчику сведения о показаниях общедомовых и индивидуальных приборов учета.

Определением от 19.11.2020 суд, учитывая большой объем исследуемых сторонами документов, период заявленных требований о взыскании долга, обязал сторон совместно провести сверку объема ресурса.

Письмом от 09.12.2020 № 1538/2 водоканал представил исполнителю вышеуказанные сведения (т. 15 л. д. 33).

Ответчик по представленным истцом документам подготовил контррасчет задолженности по водоснабжению с учетом отрицательной разницы в спорный период на сумму 308 048, 18 руб. (т. 15 л. д. 40-87).

Истец, в свою очередь, в судебном заседании 26.01.2021 пояснил, что на сумму отрицательной разницы не будет уточнять исковые требования, поскольку обязанность произвести перерасчет у него отсутствует.

Суд с указанными доводами истца не согласен исходя из следующих обстоятельств и норм действующего законодательства.

Согласно пункту 46 Правил № 354 плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, определяемая в соответствии с пунктом 44 данных Правил, потребителям не начисляется, если при расчете объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, будет установлено, что объем коммунального ресурса, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета за этот расчетный период, меньше чем сумма определенных в соответствии с пунктами 42 и 43 указанных Правил объемов соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной за этот расчетный период потребителям во всех жилых и нежилых помещениях, и определенных в соответствии с пунктом 54 названных Правил объемов соответствующего вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за этот расчетный период при самостоятельном производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению. 

При этом положения подпункта «а» пункта 21(1) постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (вместе с «Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями») (далее – Правила № 124) об объеме коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем, равном «0», в случае, если величина объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме, за расчетный период (Vпотр) превышает или равна величине объема коммунального ресурса, определенного по показаниям общедомового прибора учета за расчетный период (Vодпу), не исключают требуемый исполнителем перерасчет. 

В случае, когда величина Vпотр превышает объем Vодпу, то объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за не оказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса, вызванного невозможностью одновременного снятия показаний со всех приборов учета. 

Объем, подлежащий оплате, в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами. 

Таким образом, если по итогам расчетного периода объем ресурса на общедомовые нужды имеет отрицательное значение (меньше «0»), то в этом периоде данный объем признается равным «0», но в следующем периоде (периодах), если объем ресурса на общедомовые нужды имеет положительное значение (больше «0»), оно подлежит уменьшению на ранее полученное отрицательное значение объема ресурса на общедомовые нужды применительно к каждому конкретному многоквартирному дому. 

Вместе с тем, если исполнитель коммунальных услуг против иска ресурсоснабжающей организации о взыскании стоимости ресурса, переданного на общедомовые нужды, заявляет возражения о необходимости уменьшения объема подлежащего оплате ресурса, переданного в спорный период, на отрицательное значение объема аналогичного ресурса, переданного на те же цели в предшествующий (предшествующие) период по конкретному многоквартирному жилому дому, то они подлежат проверке судом при рассмотрении дела по существу, и при установлении соответствующих обстоятельств такое уменьшение должно быть произведено.

Предъявление исполнителем коммунальных услуг иска о перерасчете стоимости ресурса, переданного на общедомовые нужды, либо наличие заявления общества не является обязательным. 

Изложенное согласуется с правовой позицией, высказанной Верховным Судом Российской Федерации в решении от 20.06.2018 № АКПИ18-386. 

При указанных обстоятельствах доводы ответчика о необходимости уменьшения размера его обязательств по оплате коммунального ресурса, поставленного на общедомовые нужды, на стоимость объема ресурса на эти цели за предыдущие периоды, принявшего отрицательное значение, являются обоснованными. 

Применительно к вышеуказанным правовым нормам, суд пришел к выводу о наличии обязанности истца уменьшить объем «положительного ОДН» в последующих расчетных периодах применительно к конкретному многоквартирному дому; вместе с тем в ситуации, когда объем ресурса на общедомовые нужды будет находиться в отрицательном значении (в том числе в последующие периоды), из пункта 21 (1) Правил № 124 следует, что объем обязательств управляющей компании в расчетном периоде будет равен нулю; отрицательное значение объема ресурса на общедомовые нужды должно учитываться в последующие расчетные периоды в отношении каждого конкретного жилого дома, но не в отношении конкретной управляющей компании. 

Таким образом, размер задолженности общества за общедомовое потребление не подлежит уменьшению на сумму «отрицательного ОДН» по всем домам. 

Расчет задолженности, в том числе учет «отрицательного ОДН» следует производить в отношении отдельно взятого жилого многоквартирного дома. 

Согласно контррасчету задолженность ответчика за поставленный коммунальный ресурс в спорный период с учетом отрицательного объема ресурса на общедомовые нужды составляет 4 652 788, 44 руб. (4 960 836, 62 руб. - 308 048, 18 руб.).

Истец возражений относительно произведенного ответчиком контррасчета не заявил, альтернативный расчет не представил.

С учетом того, что истец от представления соответствующего расчета и уточнения требований в данной части уклонился, суд при принятии решения полагает возможным руководствоваться контррасчетом, представленным ответчиком.

Проверив представленный ответчиком контррасчет суд считает, что он основан на действующих правовых нормах, произведен в отношении каждого конкретного жилого дома и за каждый спорный месяц.  

Кроме этого, истец объем водоотведения за спорный период определил по показаниям общедомовых приборов учета водоснабжения, исходя из объема водоотведения, равного объему холодного и горячего водопотребления (подпункт «в(4)» пункта 21 Правил № 124).

Ответчик представил контррасчет задолженности по водоотведению на сумму 2 096 988, 11 руб., полагая, что при отсутствии прибора учета на стоки, объем ресурса на общедомовые нужды должен быть определен по нормативу (подпункт «в» пункта 21(1) Правил № 124, т. 15 л. д. 88-129).

Подпункт «в» пункта 21 (1) Правил № 124 (в редакции Постановления № 1498, действовавшей с 01.01.2017) в корреспонденции с пунктом 21 Правил № 124 предусматривает, что объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, не оборудованного общедомовым прибором учета сточных вод (водоотведения), определяется за расчетный период (расчетный месяц) исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, в случае, когда договор ресурсоснабжения заключен применительно к ситуации, предусмотренной подпунктом «в» пункта 21 (1) Правил № 124, многоквартирный дом не оборудован общедомовым прибором учета сточных вод, объем обязательств исполнителя по оплате коммунальных услуг водоотведения ограничен установленными нормативами потребления и не может быть определен иным образом.

Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603, от 26.12.2016 № 1498 внесены изменения в Правила № 124, которыми законодатель изменил порядок определения обязательств по оплате сточных вод, отводимых за расчетный период по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения от многоквартирного дома, не оборудованного общедомовым прибором учета сточных вод (водоотведения), установив два варианта расчета. 

Указанный порядок зависит от того, заключается ли договор ресурсоснабжения в целях предоставления коммунальных услуг и оплаты ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме (подпункт «в(4)» пункта 21 Правил № 124), или же договор ресурсоснабжения заключен при наличии предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличии договора ресурсоснабжения, предусмотренного частью 17 статьи 12 указанного Федерального закона, а также в случае реализации права, предусмотренного пунктом 30 Правил № 124, в целях содержания общего имущества многоквартирного дома (подпункт «в» пункта 21(1) Правил № 124). 

Судом установлено, что договор ресурсоснабжения заключен сторонами на поставку ресурса в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.

Сторонами спора не оспаривалось наличие прямых договоров в отношении индивидуального потребления между собственниками помещений и ресурсоснабжающей организацией. 

Многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, не оборудованы общедомовыми приборами учета отводимых сточных вод.

Ответчиком в материалы дела представлены приказ министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 29.05.2017 № 162 «Об утверждении нормативов потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Ставропольского края», постановление Региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 14.12.2018 № 56/2 «Об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на 2019 - 2023 годы», технические паспорта на многоквартирные дома, на основании которых исполнителем произведен контррасчет задолженности за водоотведение по нормативу (т. 2 л. д. 124-150, т. 3 л. д. 1-62) 

Исследовав и проверив указанные документы, суд считает, что ответчиком верно осуществлен контррасчет задолженности по водоотведению исходя из действующих нормативов, утвержденных тарифов и с использованием площади мест общего пользования многоквартирных домов, находящихся у него в управлении.

Доводы истца со ссылкой на подпункт «в(4)» пункта 21 Правил № 124 суд считает необоснованными.

В соответствии с пунктом 21 Правил № 124 при установлении порядка определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил, учитывается следующее: объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения от многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле: VСТ = VХВС + VГВС (подпункт «в(4)»).

В силу пункта 21(1) Правил № 124 в случаях, предусмотренных подпунктами «г» - «ж» пункта 17 Правил № 354, порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, устанавливается с учетом следующего: объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, либо после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, либо по истечении 3 месяцев с момента выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев, либо при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, либо при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле (подпункт «в»): , где - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Пункт 21 Правил № 124 применим в случаях заключения между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг договора ресурсоснабжения в целях предоставления коммунальных услуг и ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, тогда как пункт 21 (1) Правил № 124 в случаях заключения между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг договора в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и наличии прямых договоров у собственников помещений с ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, учитывая указанные правовые нормы, обстоятельства рассматриваемого спора (заключение договора на поставку ресурса в целях содержания общего имущества многоквартирных домов между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг, наличие прямых договоров между ресурсоснабжающей организацией и собственниками помещений, отсутствие общедомовых приборов учета водоотведения), суд считает, что истцу при расчете объема ресурса необходимо было применять подпункт «в» пункта 21(1) Правил № 124, а не подпункт «в(4)» пункта 21 Правил № 124.

Согласно контррасчету задолженность ответчика за поставленный коммунальный ресурс в спорный период с учетом определения объема ресурса на водоотведение по нормативу составляет 2 555 800,  33 руб. (4 652 788, 44 руб. - 2 096 988, 11 руб.).

Ссылки истца на то, что ранее судами дана оценка доводам ответчика (дела № А63-9878/2017, № А63-6632/2018), в связи с чем его возражения необоснованы, судом не принимаются. Как следует из судебных актов по делам № А63-9878/2017, № А63-6632/2018 оценка доводам ответчика о наличии отрицательной разницы и необходимости производить расчет по водоотведению по нормативам судами не была дана, поскольку обществом указанные доводы заявлены не были. Напротив, суд апелляционной инстанции, оценивая довод общества об отсутствии доказательств, подтверждающих выставленный объем поставленного ресурса в квартирах с нулевыми показаниями приборов учета, указал на возможность обращения управляющей компании к ресурсоснабжающей организации за осуществлением перерасчета при установлении несоответствия фактического потребления коммунального ресурса, вызванного невозможностью одновременного снятия показаний со всех приборов учета (решение Верховного суда Российской Федерации от 20.06.2018                    № АКПИ18-386).

На основании вышеизложенного суд пришел к выводу, что требование истца о взыскании задолженности за поставленный ресурс в целях содержания общего имущества многоквартирных домов за период с 01.02.2018 по 31.12.2019 подлежит частичному удовлетворению в размере 2 555 800, 33 руб. 

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

Руководствуясь статьями 1, 403, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 155-157, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением № 1498, Правилами № 124, Правилами № 354, статьями 71, 110, 156, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационный участок 1», г. Невинномысск, ОГРН 

<

***>, в пользу акционерного общества «Водоканал» г. Невинномысск, г. Невинномысск, ОГРН 

<

***>, задолженность в размере 2 555 800, 33 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 24 628, 40 руб.

В части взыскания задолженности в размере 2 405 036, 29 руб. отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                                   А.А. Ващенко