АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-1423/2024

г.Чита

11 марта 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена  25 февраля 2025 года

Решение изготовлено в полном объёме 11 марта 2025 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Е.В. Гончарук,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Е.В. Бондаревой

рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции

дело по иску  федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>)

к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Читинскому району (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>)

при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 622 170 руб. 50 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца –  ФИО1, представителя по доверенности от 09.01.2025 (до перерыва),

от ответчика – ФИО2 представителя по доверенности от 09.01.2025,

от третьего лица – ФИО3, представителя по доверенности от 16.08.2024.

Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (истец) обратилось в суд с исковым заявлением к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Читинскому району (ответчик) о взыскании задолженности по оплате за содержание и текущий ремонт в общежитии расположенном по адресу 

<

...> а (№1402 по генплану) за период с 21.01.2021 по 12.09.2022 в размере 622 170 руб. 50 коп.

В судебном заседании был объявлен перерыв, информация размещена.

Истец явку представителя не обеспечил, направил ходатайство о рассмотрении  дела в отсутствии своего представителя.

Истец требования поддержал в полном объёме, по основания иска, полагает доводы ответчика необоснованными.

Представитель ответчика требования оспорил по мотивам отзыва, дополнений к нему, считает требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица поддержал довод истца, представил пояснения.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, исследовав доводы лиц участвующих в деле, изучив документы, оценив доказательства в совокупности, пришел к выводам.

Истец ссылается,  на основании Приказа директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 20.11.2018 г. № 2832 «О предоставлении недвижимого имущества в безвозмездное пользование Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Читинскому району», Федеральным государственным казенным учреждением «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской представлен в безвозмездное пользование Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Читинскому району (ОМВД Российской Федерации по Читинскому району) объект по адресу: Забайкальский край, Читинский район, с. Домна, военный городок 38 по гп 1402, для размещения отделения полиции «Домнинское».

На основании вышеуказанного приказа между ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России и ОМВД Российской Федерации по Читинскому району был заключен Договор № 6-19/6 от 01.03.2019 года безвозмездного пользования объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: Забайкальский край, Читинский район, с. Домна, военный городок 38 по гп 1402».

ОМВД Российской Федерации по Читинскому району занимало с 2019 года по 12.09.2022 г. помещение в общежитии по адресу 

<

...>.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 4 апреля 2020 г. № 175 «О создании федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации» создано Федеральное государственное автономное учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс»)

Приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 10.09.2020 г. № 2000 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальиой инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, объект по адресу: 

<

...> а (№ 1402 по генплану), закреплен на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, передаточный акт№ 3/2000 от 22.01.2021 г.

Согласно выписке из ЕГРН, право оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» зарегистрировано 16.05.2023 г.

В связи с прекращением права оперативного управления ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России и закреплением на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» спорного объекта, между ФГАУ «Росжилкомплекс» и ОМВД Российской Федерации по Читинскому району заключено Дополнительное соглашение № 1 к договору от 01.03.2019 г. № 6-196.

В адрес ОМВД Российской Федерации по Читинскому району был направлен Договор № 3 на оказание услуг по содержанию и текущему ремонту (СиТР) с предложением его рассмотрения и подписания, Договор был возвращен без подписания.

По доводам истца с момента передачи имущества ФГАУ «Росжилкомплекс» возникла обязанность пользователя нежилого помещения (ОМВД Российской Федерации по Читинскому району) в общежитии по несению затрат на содержание и текущий ремонт.

Истец считает, что согласно п. 2 Дополнительного соглашения №1 к договору безвозмездного пользования к договору от 01.03.2019 г. № 6-196, отказ ответчика от подписания  Договор № 3 на оказание услуг по содержанию и текущему ремонту относится к нарушению п. 2.2.7 Дополнительного соглашения со стороны ссудополучателя. 

Отсутствие договора в спорный период не является основанием освобождения ответчика от несения затрат на содержание и текущий ремонт имущества объекта в котором расположено предоставленное в безвозмездное пользование нежилое помещение.

На оплату истец выставил в адрес ответчика акт №00ГУ-000733 от 28.07.2023, счет №00ГУ-000659 от 28.07.2023, счет-фактуру №00ГУ-002048/0 от 28.07.2023

По расчету истца за период с 21.01.2021 по 19.09.2022 задолженность  ответчика  по оплате содержания и текущий ремонт имущества здания в котором расположено нежилое помещение  составляет 622 170 руб. 50 коп. (л.д.3-69 т. 2, также представлен в судебное заседание ).

Доказательства оплаты не представлены.

Претензия отклонена.

Ответчик фак безвозмездного пользования по договору не оспаривает, считает, что обязанности нести расходы по оплате за содержание и текущий ремонт  общего имущества в общежитии не предусмотрено, во исполнение договора безвозмездного пользования заключены контракты по оказанию коммунальных услуг по помещению, содержанию помещения в надлежащем техническом состоянии.

Законом бремя содержания имущества возложено на его собственника (статья 210 ГК РФ). Исключение из этого правила, как указано в приведенной норме, должно быть специально установлено законом или договором.

Исходя из статей 210, 239 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 39, пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, именно собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме, обязан нести расходы по содержанию общего имущества, а также оплачивать потребленные данным помещением коммунальные услуги.

В то же время, в силу статьей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации непосредственно на ссудополучателя не могут быть возложены обязанности по заключению от своего имени договора с управляющей организацией на управление жилым домом и оплате понесенных ею расходов.

Право передать нежилое помещение в безвозмездное пользование другому лицу принадлежит собственнику на основании пункта 1 статьи 690 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать и передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

При этом в силу статьи 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Данная статья определяет отношения сторон такого договора относительно переданных в безвозмездное пользование помещений, возлагает на ссудополучателя обязанности по содержанию объекта ссуды.

Права и обязанности у ссудополучателя возникают в силу заключенного сторонами договора, это лицо не обладает вещными правами на передаваемые помещения, гражданское и жилищное законодательство не содержат норм о возложении обязанностей на ссудополучателя по содержанию общего имущества многоквартирного дома наряду с собственниками помещений ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2022)" утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.12.2022).

По  договору безвозмездного пользования №6-19/б в редакции дополнительного соглашения №1 Ссудодатель (истец) передаёт, а Ссудополучатель (ответчик) принимает на праве безвозмездного пользования недвижимое имущество - нежилые помещения (1-й этаж, пом. 1: кабинеты №1-48) указанные в приложении № 1 к настоящему Договору, в здании общежития, расположенном по адресу: Забайкальский край, Читинский р-н, с. Домна, военный городок 38 по гп 1402, для размещения отделения полиции «Домнинское». Общая площадь передаваемого в безвозмездное пользование недвижимого имущества составляет 305, 4 кв. м. 

Акт приемки-передачи и акт технического состояния объекта подписан без разногласии. 

Согласно п.2.2.7  договора Ссудополучатель обязан заключить необходимые договоры на предоставление коммунальных услуг и техническую эксплуатацию Объекта и оплачивать коммунальные, административно - хозяйственные, эксплуатационные и др. услуги, связанные с надлежащим содержанием, поддержанием в исправном состоянии в течении срока настоящего Договора.

В п. 2.2.8-2.2.10 договора №6-19/б обязанности Ссудополучателя осуществлять текущий ремонт Объекта за свой счет и своими силами или с привлечением третьих лиц. (пункт включается в договор при наличии у ссудополучателя необходимой статьи расходов)  Поддерживать территорию переданного Объекта в благоустроенном состоянии.  Обеспечивать охрану Объекта, передаваемого в безвозмездное пользование за свой счет, самостоятельно или с привлечением третьих лиц в установленном порядке, (пункт включается в договор при наличии у ссудополучателя необходимой статьи расходов).

В соответствии с п. 2.2.7 Дополнительного соглашения №1 Ссудополучатель самостоятельно обратится в ресурсоснабжающие организации и организации оказывающие коммунальные, административно – хозяйственные, эксплуатационные и др. услуги для заключения соответствующих договоров и предоставить письменное подтверждение исполнения данного обязательства. В случает отсутствия возможности заключения договоров на предоставление  коммунальных, административно – хозяйственных, эксплуатационных и др. услуги Ссудополучатель обязуется обеспечить компенсацию фактически предоставленных ему услуг. 

Во исполнение обязанности ответчик как Ссудополучатель указанного помещения  заключил договоры коммунальные, административно – хозяйственные, эксплуатационные услуги.

Ответчиком представлены в материалы дела государственные контракты: энергоснабжения №011105 на 2022-2024, холодного водоснабжения и водоотведения №04-09-75-02-270, теплоснабжения №04-09-75-01-269, на оказание услуг по внутренней уборке помещений и прилегающей территории административного здания, договоры по текущему ремонту помещения №45 то 10.11.2020 с актом выполненных работ, №61 от 21.12.2020,  платежные документы. 

Право истца требовать от ссудополучателя оплаты расходов на содержание общего имущества здания может быть обусловлена, пописанным между сторонами соглашением, либо прямо указано как условие в договоре безвозмездного пользования.

Такое подписанное соглашение, либо договор в суд не представлено.

Действующим гражданским законодательством не запрещено предусматривать в договорах на использование недвижимого имущества условия об оплате за собственника имущества расходов на содержание и ремонт общедомового имущества, вместе с тем, данные действия необходимо расценивать через применение статей 313, 403 Гражданского кодекса Российской Федерации как оплата денежных средств за должника третьим лицом (арендатором, ссудополучателем).

Руководствуясь ст. 431 ГК РФ исходя из буквального толкования условий договора безвозмездного пользования  №6-19/б,  дополнительного соглашения  №1 к договору на ссудополучателя не  возложена обязанность по несению расходов по содержанию и ремонту общего имущества.

Договор №3 на оказание услуг по содержанию и текущему ремонту ответчиком (ссудополучателем) не подписан.

Из условий договора безвозмездного пользования недвижимого имущества в редакции дополнительного соглашения, регулирующего отношения истцом и ответчиком, следует, что ответчик принял в безвозмездное пользование имущество нежилые помещения и обязуется нести расходы, связанные с его эксплуатацией.

Довод истца, что в отсутствии подписанного соглашения по отнесению на ссудополучателя расходов по содержанию и текущему ремонту общего имущества здания, у ссудополучателя возникает обязанность по несению расходов по содержанию и текущему ремонту общего имущества за собственника основана на неверном толкования норм права.

Поскольку при заключении договора безвозмездного пользования сторонами не согласована обязанность ссудополучателя по возмещению расходов по содержанию общего имущества, то обязанность по несению таких расходов относится на  собственника помещений, а не ссудополучатель.

Согласно нормам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Иные обстоятельства истцом не доказаны.

При указанных обстоятельствах, исходя из системного толкования норм права, оценив в совокупности доказательства, суд приходит к выводу, требования удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья                                                                                               Е.В. Гончарук