АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

(с перерывом в порядке ст. 136 АПК РФ)

Дело № А66-7760/2022

г.Тверь

06 декабря 2022 года

 

резолютивная часть решения объявлена 05.12.2022 года

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Антоновой И.С., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии представителей: заявителя -  ФИО2, ответчика - ФИО3 (от Администрации МО "Бологовский район") рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Санкт-Петербург" (196128, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Московская застава, ул.Варшавская, д. 3, к. 2, литера Б, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 11.10.2002, ИНН: 

<

***>),

  к Администрации Муниципального образования "Бологовский район" Тверской области (171080, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 31.12.2002, ИНН: 

<

***>),  Администрации Выползовского сельского поселения (171053, Тверская область, Бологовский район, поселок Выползово, Березовая роща улица, 9, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 14.12.2005, ИНН:  

<

***>),

третье лицо - Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), г. Санкт-Петербург

об оспаривании действий (бездействий) органов местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Санкт-Петербург" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к Администрации Муниципального образования "Бологовский район" Тверской области,  Администрации Выползовского сельского поселения, в котором просит:

- признать незаконными действия ответчика - администрации муниципального образования «Бологовский район» Тверской области, выразившиеся в незаконной выдаче разрешения от 11.08.2017 № RU69-504000-992-2017 на строительство дома в зоне минимальных расстояний МГ «Белоусово-Ленинград»;

- признать незаконным разрешение на строительство, выданное Администрацией МО «Бологовский район» Тверской области от 11.08.2017 № RU69-504000-992-2017;

- признать незаконным бездействие ответчика - администрации муниципального образования «Бологовский район» Тверской области, выразившееся в неосуществлении муниципального земельного контроля в границах поселения;

- обязать ответчика - администрацию муниципального образования район»  Тверской  области  устранить  допущенные  нарушения законодательства и законных интересов ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург»;

- признать незаконным бездействие соответчика - администрации Выползовского сельского поселения, выразившегося в неосуществлении предупреждения чрезвычайных ситуаций в границах поселения, допустившего строительство жилого дома в границах зоны минимального расстояния опасного производственного объекта магистрального газопровода «Белоусово-Ленинград»;

- обязать соответчика - администрацию Выползовского сельского поселения направить гражданке ФИО4 уведомление о недопустимости размещения индивидуального жилищного строительства на земельном участке с номером  69:04:0160101:345,   принять  меры   по  сносу  объекта индивидуального жилищного строительства в границе зоны с особыми условиями использования территории с нарушением границ зон минимальных расстояний от магистрального газопровода «Белоусово-Ленинград».

Третье лицо: Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

Определением суда от 09.08.2022 года в отдельное производство выделены требования Общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Санкт-Петербург" о признании незаконными действия ответчика - администрации муниципального образования «Бологовский район» Тверской области, выразившиеся в незаконной выдаче разрешения от 11.08.2017 № RU69-504000-992-2017 на строительство дома в зоне минимальных расстояний МГ «Белоусово-Ленинград» и признании незаконным разрешения на строительство, выданное Администрацией МО «Бологовский район» Тверской области от 11.08.2017 № RU69-504000-992-2017, выделенному производству присвоен номер № А66-11242/2022.

Таким образом, в рамках настоящего спора рассматриваются требования Общества о  признании незаконным бездействия ответчика - администрации муниципального образования «Бологовский район» Тверской области, выразившееся в неосуществлении муниципального земельного контроля в границах поселения и обязать ответчика - администрацию муниципального образования район»  Тверской  области  устранить  допущенные  нарушения законодательства и законных интересов ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург»;

- признать незаконным бездействие соответчика - администрации Выползовского сельского поселения, выразившегося в неосуществлении предупреждения чрезвычайных ситуаций в границах поселения, допустившего строительство жилого дома в границах зоны минимального расстояния опасного производственного объекта магистрального газопровода «Белоусово-Ленинград» и обязать соответчика - администрацию Выползовского сельского поселения направить гражданке ФИО4 уведомление о недопустимости размещения индивидуального жилищного строительства на земельном участке с номером  69:04:0160101:345,   принять  меры   по  сносу  объекта индивидуального жилищного строительства в границе зоны с особыми условиями использования территории с нарушением границ зон минимальных расстояний от магистрального газопровода «Белоусово-Ленинград».

Заявитель в ходе рассмотрения настоящего спора поддержал заявленные требования, указал, что фактически настоящее заявление направлено на снос незавершенного индивидуального жилищного строения на земельном участке с кадастровым номером  69:04:0160101:345. Пояснил, что бездействие ответчика (Администрации МО Бологовский район) в неосуществлении муниципального земельного контроля в границах поселения выражено в неотнесении объекта контроля (земельного участка с кадастровым номером  69:04:0160101:345) к категориям риска в соответствии с положениями ч.1 ст. 23 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Закон №248-ФЗ). Бездействие соответчика - администрации Выползовского сельского поселения, выразилось в непринятии каких-либо решений, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Администрация МО Бологовский район представила в материалы дела письменную позицию, возражает против удовлетворения требований заявителя, полагает, что заявителем выбран ненадлежащий способ защиты прав. Указало, что в соответствии с п.10, 11 Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования "Бологовский район" Тверской области от 29.09.2021 №187, утвержденным решением собрания депутатов муниципального образования "Бологовский район" Тверской области (далее - Положение №187)  принятие решений не требуется для земельных участков отнесенных к низкой категории риска.  Также указало, что соответчик - Администрация Выползовского сельского поселения в силу положений не обладает полномочиями по предупреждению чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Администрация Выползовского сельского поселения представило письменный отзыв от 08.08.2022 в соответствии с которым указало, что не имеет полномочий по направлению уведомлений о недопустимости размещения ИЖС и принятию мер для сноса объектов ИЖС.

Третье лицо в ходе рассмотрения настоящего спора представило отзыв, полагает требования заявителя подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что на территории муниципального образования (далее - МО) «Бологовский район» Тверской области, в т.ч. на территории Выползовского сельского поселения, проходит магистральный трубопровод - магистральный газопровод (далее - МГ) «Белоусово-Ленинград» (Ду 1000 мм; Рраб 5,39 МПа), который является опасным производственным объектом стратегического назначения единой системы газоснабжения Российской Федерации.

МГ «Белоусово-Ленинград» введен в эксплуатацию в 1966 году - приказ Министерства газовой промышленности от 04.01Л966 № 7 об утверждении акта комиссии от 28Л2Л965 по приёмке в эксплуатацию газопровода Белоусово-Ленинград на участке 393,6 -494,3 км. протяженностью 98,4 км.

Право собственности на МГ «Белоусово-Ленинград» зарегистрировано за ОАО «Газпром» (свидетельство о государственной регистрации права от 06.03.2006 Бланк АА 004286). 17.07.2015 в ЕГРЮЛ внесена запись о полном наименовании -Публичное акционерное общество «Газпром», сокращенное наименование ПАО «Газпром». Заявитель осуществляет пользование указанным объектом на основании договора аренды.

При осмотре линейной части МГ «Белоусово-Ленинград» км 408, Ду 1000 мм, Рраб 5,39 МПа (Бологовский район, Тверская область), обслуживаемой Валдайским ЛПУМГ, заявителем был обнаружен факт нахождения в зоне с особыми условиями использования территории (далее - ЗОУИТ) - зоне минимального расстояния магистрального газопровода высокого давления на земельном участке с кадастровым номером 69:04:0160101:345, двухэтажного жилого дома (объект незавершенного строительства).

По информации, предоставленной заявителю Администрацией МО Бологовский район Тверской области, земельный участок с КН 69:04:0160101:345 предоставлен Ответчиком на праве аренды физическому лицу по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, без проведения торгов № 38 от 16.06.2017, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

Полагая, что нахождение жилого дома в зоне с особыми условиями использования территории произошло в результате бездействия Администрации МО Бологовский район по неосуществлению муниципального земельного контроля  и бездействия соответчика - администрации Выползовского сельского поселения по непринятию каких-либо решений, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций в границах поселения, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Порядок проведения государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации регламентирован в положениях Закона №248-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона N 248-ФЗ под государственным контролем (надзором), муниципальным контролем в Российской Федерации (далее - государственный контроль (надзор), муниципальный контроль) в целях настоящего Федерального закона понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

Частью 6 статьи 1 Закона N 248-ФЗ предусмотрено, что муниципальный контроль осуществляется в рамках полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Под муниципальным земельным контролем согласно пункту 1 статьи 72 ЗК РФ понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением, в том числе гражданами и юридическими лицами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

Пунктом 2 статьи 72 ЗК РФ установлено, что муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений статьи 72 ЗК РФ.

 В силу части 3 статьи 56 Закона N 248-ФЗ без взаимодействия с контролируемым лицом проводятся следующие контрольные (надзорные) мероприятия (далее - контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия): наблюдение за соблюдением обязательных требований; выездное обследование.

Согласно части 2 статьи 57 Закона N 248-ФЗ контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия проводятся должностными лицами контрольных (надзорных) органов на основании заданий уполномоченных должностных лиц контрольного (надзорного) органа, включая задания, содержащиеся в планах работы контрольного (надзорного) органа, в том числе в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

На основании части 2 статьи 87 Закона N 248-ФЗ по окончании проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, составляется акт контрольного (надзорного) мероприятия (далее также - акт). Необходимость составления соответствующего акта предусмотрена также п.5 ст. 72 ЗК РФ.

Из материалов дела усматривается, что Аминистрацией МО Бологовский района в связи с обращением Общества по вопросу нарушения земельного законодательства были проведены меры муниципального контроля в отношении земельного участка с кадастровым номером 69:04:01060101:345, а именно: проведен осмотр земельного участка в ходе выездного обследования, по результатам которого составлен протокол осмотра от 29.03.2022 года и фототаблица, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в соответствии с заданием от 23.03.2022 №З/1 путем анализа сведений из ЕГРН, анализа документов, находящихся в архиве Комитета имущественных и земельных отношений, анализа сведений публичной кадастровой карты с подгрузкой без взаимодействия с контролируемым лицом. По результатам проведения контрольных мероприятий  составлено заключение об отсутствии выявления признаков нарушения земельного законодательства от 29.03.2022 №1/2022, в адрес  Общества было направлено письмо от 30.03.2022 №928-18.

Тем не менее, заявитель в письменных пояснениях и пояснениях суду, данных при рассмотрении настоящего спора указал, что считает произведенные действия по муниципальному контролю не полными, поскольку фактически бездействие ответчика в неосуществлении муниципального земельного контроля в границах поселения выражено в неотнесении объекта контроля (земельного участка с кадастровым номером 69:04:01060101:345) к категориям риска в соответствии с положениями ч.1 ст. 23 Закона №248-ФЗ.

Однако Обществом не учтено, что перечень видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск - ориентированный подход, определяется Правительством Российской Федерации (Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806).

Указанное Постановление Правительства РФ от 17.08.2016 N 806 устанавливает перечень категорий риска или классов опасности в целях применения риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора). Постановление Правительства РФ от 17.08.2016 N 806, как следует из его преамбулы, принято в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ).

При этом, Закон N 294-ФЗ в силу части 1 статьи 1 регулирует отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Таким образом, при организации и осуществлении муниципального земельного контроля не подлежит применению риск-ориентированный подход.

Учитывая изложенное ссылки Администрации МО Бологовский район на п.10, 11 далее - Положения №187 в соответствии с которыми принятие решения об отнесении земельных участков к категории низкого риска не требуется в данном случае не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора.

   Учитывая представленные в материалы дела акты и протоколы, свидетельствующие о проведении муниципального земельного контроля, суд приходит к выводу, что бездействие администрации по не проведению муниципального контроля отсутствует.

Заявитель полагает, что расположенный на спорном земельном участке объект незавершённого строительства обладает признаками самовольной постройки и должен быть снесён по инициативе Администрации МО Бологовский район по результатам проведенного муниципального земельного контроля.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В рамках рассмотрения настоящего спора судом установлено, что Администрацией МО Бологовский район по результатам проведения контрольных мероприятий  составлено заключение об отсутствии выявления признаков нарушения земельного законодательства от 29.03.2022 №1/2022, таким образом орган местного самоуправления фактически исследовал и оценил спорный объект незавершённого строительства и не усмотрел наличия оснований для его сноса по правилам статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Само по себе несогласие заявителя с выводами Администрации по результатам проверки не свидетельствует о наличии на стороне муниципального органа незаконного бездействия по непроведению муниципального земельного контроля, поскольку мероприятия по муниципальному контролю были проведены.

Действующим законодательством не установлена возможность возложения на орган местного самоуправления обязанности проводить мероприятия по сносу самовольной постройки по заявлению заинтересованного лица.

Вопрос о том, является ли расположенный на земельном участке объект незавершенного строительства самовольной постройкой, подлежит разрешению в рамках рассмотрения дела о признании постройки самовольной и ее сносе и не является предметом спора в порядке главы 24 АПК РФ.

Приведенные заявителем доказательства незаконности возведения спорного объекта в обоснование заявленных требований подлежат оценке судом в совокупности с другими доказательствами при разрешении спора о признании постройки самовольной и ее сносе или о признании права собственности на самовольную постройку в соответствии со статьей 222 ГК РФ и выходят за рамки настоящего спора.

С учетом предмета заявленных требований вопрос о признании объекта самовольной постройкой в рамках настоящего спора рассматриваться не может, удовлетворение требований заявителя в рамках настоящего спора не приведет к восстановлению его нарушенных прав и законных интересов, в данном случае заявителем выбран ненадлежащий способ защиты своих прав.

Суд также считает необходимым отметить, что согласно разъяснениям, данным в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее – Постановление № 10/22) собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Таким образом, заявитель, полагая, что сохранение возведённого строения (объекта незавершённого строительства) нарушает его права и законные интересы, не лишён права обратился в суд с соответствующим иском в установленном законом порядке. Вместе с тем, правомочиями возлагать на орган местного самоуправления обязанность по сносу самовольной постройки заявитель не наделён.

Также следует отметить, что согласно статьи 8.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области градостроительной деятельности, установленные настоящим Кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В силу пункта 22 статьи 2 Закона Тверской области от 20.12.2019 года № 89-ЗО "О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и органами государственной власти Тверской области" органы государственной власти Тверской области осуществляют полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в области градостроительной деятельности, в том числе: принятие решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (далее - приведение в соответствие с установленными требованиями), в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Общество, заявляя требования о признании незаконным бездействия соответчика - администрации Выползовского сельского поселения, указывает на неосуществлении им предупреждения чрезвычайных ситуаций в границах поселения, в нарушение п.10 ч.1 ст. 8 Устава муниципального образования Выползовского поселения Бологовского района Тверской области (далее - Устав) в соответствии с которым к вопросам местного значения отнесено участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений не разработан план действий при возникновении чрезвычайной ситуации, что создает угрозу безопасной эксплуатации газопровода.

Вместе с тем,  Федеральным законом от 28.11.2015 N 307 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в статью 14 Закона N 131-ФЗ. Согласно внесенным изменениям часть 3 статьи 14 дополнена словами "за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи". Изменения вступили в силу с 09.12.2015.

Следовательно, с 09.12.2015 к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений, за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи.

Таким образом, с 09.12.2015 органы сельского поселения не наделены полномочиями по организации и осуществлению мероприятий по защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, перечисленными в подпункте 23 пункта 1 статьи 14 Закона N 131-ФЗ.

В силу подпункта 8 пункта 1 статьи 14 Закона N 131-ФЗ Муниципальное образование Выползовского сельского поселения вправе только принимать участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, но полномочиями принимать решения по утверждению соответствующих планов действий не наделено.

Согласно статье 15 Закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального района относятся: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района (пункт 7 части 1 статьи 15); организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (пункт 21 части 1 статьи 15). Конкретные полномочия органов местного самоуправления поселения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций определены в пункте 2 статьи 11 Закона N 68-ФЗ.

С учетом внесенных изменений в статью 14 и положений статьи 15 Закона N 131-ФЗ полномочиями по организации и осуществление мероприятий по защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, наделены муниципальные районы.

Учитывая изложенное, требования заявителя в данной части не подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина подлежит отнесению на заявителя в порядке ст. 110 АПК РФ, излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату заявителю из федерального бюджета согласно положениям ст. 104 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 104, 110, 163, 176, 199-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Санкт-Петербург" (ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 11.10.2002, ИНН: 

<

***>) отказать.

Возвратить  Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Санкт-Петербург" (ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 11.10.2002, ИНН: 

<

***>) излишне уплаченную государственную пошлину в размере 6 000 руб., уплаченную по платежному поручению от 24.06.2022 №34115. Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в месячный срок со дня его принятия.

 

Судья                                                                        И.С. Антонова