Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-89993/2020

29 июня 2021 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  04 июня 2021 года.

Полный текст решения изготовлен  29 июня 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Геворкян Д.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "Гастрономика" (адрес:  Россия 191014, Санкт-Петербург, Солдатский переулок, 4 литер а, пом. 2нН, ОГРН:  );

ответчик: федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича" (адрес:  Россия 193232, Санкт-Петербург, пр Большевиков 22,к1, ОГРН:  1027809197635);

третье лицо: МТУ Росимущества в СПб и ЛО  (адрес:  Россия 191186, Санкт-Петербург, ул. Гороховая, 2/6, лит. А)

об изменении договора

при участии

- от истца: ФИО2 (по доверенности от 09.09.2020), ФИО3 (по доверенности от 09.09.2020)

- от ответчика: ФИО4 (по доверенности от 13.04.2021)

- от третьего лица: не явился, извещен

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Гастрономика" обратилось в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича" об изменении, путём подписания дополнительного соглашения, договора аренды федерального недвижимого имущества от 01.04.2019 № 10500АМ19010 (далее - Договор аренды), а именно:

1.1. уменьшить арендную плату за период 2020, путём освобождения Истца от арендных платежей, указанных в п. 5.1. Договора аренды за период с 28.03.2020 по 26.07.2020 включительно, в связи с невозможностью использования арендованного имущества;

1.2. предоставить рассрочку по оплате арендных платежей по Договору аренды в период с 27.07.2020 по 30.09.2020 включительно, с уплатой равными долями ежемесячно в период 01.01.2021 по 31.12.2022.

В связи с отсутствием ввиду нахождения в длительном отпуске судьи Егоровой Д.А., руководствуясь статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, передать дело № А56-89993/2020 для рассмотрения в производство судье Геворкян Д.С.

В судебное заседание явились представители истца и ответчика.

Представитель истца в судебном заседании ходатайствовал об уточнении исковых требований, просит установить арендную плату по договору от 01.04.2019 № 10500АМ19010, заключенному между ООО «Гастрономика» и СПбГУТ, за период с 28.03.2020 по 26.07.2020 в размере 50% от суммы, установленной договором

В порядке статьи 49 АПК РФ уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.

Представитель ответчика поддержал доводы отзыва.

Арбитражный суд нашел дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершив предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 АПК РФ, рассмотрел исковое заявление по существу.

Как видно из материалов дела, 01.04.2019 между ООО «Гастрономика» (далее - Истец) и СПбГУТ (далее - Ответчик) заключен договор аренды федерального недвижимого имущества № 10500АМ19010 (далее - Договор аренды) с ежемесячной арендной платой в размере 365 855 руб. В настоящее время срок действия договоров не истёк и не расторгнут.

Истец является субъектом малого предпринимательства, включён в единый реестр малого и среднего предпринимательства. Свою деятельность осуществляет в одной из отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждён постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции». Предоставленное в аренду имущество используется в соответствии с договором для осуществления деятельности в сфере организации общественного питания.

В целях недопущение распространения новой коронавирусной инфекции (C0VID-19) Правительством Санкт-Петербурга издано Постановление от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой короновирусной инфекции (C0VID-19)», в ред. от 26.03.2020 № 161 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121», согласно которому (п. 2.1.8 редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.03.2020 №121), с 28.03.2020 запрещается деятельность ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания.

Таким образом, согласно указанному Постановлению, деятельность Истца была полностью приостановлена, ввиду чего Истец не мог вести свою деятельность, пользоваться арендованным помещением и уплачивать арендную плату.

10.06.2020 между сторонами заключено дополнительное соглашение № 1 к Договору аренды (далее - Дополнительное соглашение), а также составлен протокол разногласий к нему. Согласно указанному протоколу Истец просит дополнить Дополнительное соглашение п. 6 в следующей редакции: «6. В связи с невозможностью использования имущества вследствие введения режима повышенной готовности на территории Санкт-Петербурга (Постановление Правительства Санкт-Петербурга «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (C0VID-19)» от 13.03.2020 № 121) Арендатор оставляет за собой право требования уменьшения арендной платы на период действия режима повышенной готовности в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций».

Указанный протокол разногласий подписан Ответчиком без специальных отметок со стороны Ответчика.

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. В том числе и в условиях ограничений, введённых Правительством Санкт-Петербурга.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор аренды является возмездным и обязательным для исполнения как Истцом, так и Ответчиком.

Ведённые Правительством Санкт-Петербурга ограничения, с целью недопущения распространения новой коронавирусной инфекции, не позволили Истцу использовать арендованные помещения в целях, указанных в Договоре аренде.

В виду чего наступили обстоятельства, предусмотренные п.1 ст.451 Гражданского Кодекса РФ, а именно произошло существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, что является основанием для его изменения.

В соответствии с п. 2 ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации указанное изменение обстоятельств признается существенным, что подтверждается, тем что:

На момент заключения Договора аренды стороны исходили из того, что изменение существенных обстоятельств Договора аренды, а именно возможности пользования Истцом арендованного имущества не произойдёт;

Изменение обстоятельств вызвано причинами, которые Истец не мог преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру договора;

Исполнение договора без изменения его условий, в части уменьшения арендных платежей за период 2020, путём освобождения Истца от арендных платежей, указанных в п. 5.1. Договора аренды за период с 28.03.2020 по 26.07.2020 включительно, нарушает, соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон, в виду того, что согласно ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование, однако изменение обстоятельств произошедших после заключения договора, не позволяет Истцу пользоваться арендованным имуществом для тех целей, для которых оно предназначено в соответствии с Договором аренды и влечёт для Истца значительный ущерб, вплоть до прекращения деятельности Истца путём ликвидации;

Из существа Договора аренды не вытекает, что риск наступления указанных выше обстоятельств должен был нести Истец.

В соответствии с ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», арендатор по договорам аренды недвижимого имущества вправе потребовать уменьшения арендной платы за период 2020 года в связи с невозможностью использования имущества, связанной с принятием органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации.

Согласно «Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (CОVID-19)№ 2» утверждённого Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020 арендная плата подлежит уменьшению с момента, когда наступила невозможность использования имущества по изначально согласованному назначению независимо от даты заключения дополнительного соглашения об уменьшении размера арендной платы, либо даты вступления в законную силу решения суда о понуждении арендодателя к изменению договора аренды в части уменьшения арендной платы.

Учитывая вышеизложенное, 15.09.2020 Истцом Ответчику, направлено требование о заключении Дополнительного соглашения № 2 к Договору аренды.

Ответчиком 21.09.2020 Истцу на указанные требования, направлен ответ, в котором Ответчик, сообщает, что не может удовлетворить требования Истца в части освобождения от арендных платежей, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд. 

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение обстоятельств признается существенным, если участники сделки в момент ее заключения не могли разумно предвидеть наступление соответствующего изменения.

В ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее - Закон № 98-ФЗ) говорится о праве арендатора недвижимого имущества, осуществляющего деятельность в отраслях российской экономики, признанных в наибольшей степени пострадавших в условиях распространения новой коронавирусной инфекции и утратившего возможность использовать арендованное имущество по назначению, требовать уменьшения размера арендной платы.

Следует обратить внимание на то, что Закон № 98-ФЗ прямо говорит, когда арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение. Так в ч. 1 ст. 19 Закона 98-ФЗ сказано, что в отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со ст. 11 Закона № 68-ФЗ решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в течение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году. Требования к условиям и срокам такой отсрочки устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В развитие данной нормы Закона № 98-ФЗ было издано распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.03.2020 № 670-р «О мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее - Распоряжение № 670-р). Позже Правительством Российской Федерации было издано распоряжение от 16.05.2020 № 1296-р.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Обязательство по передаче имущества арендатору арендодателем исполнено надлежащим образом, о чем свидетельствуют подписанные сторонами договора акты приема-передачи.

В силу части 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). 

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

Встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств (пункт 1 статьи 328 ГК РФ).

По смыслу статей 328, 611, 614 ГК РФ исполнение обязательства одной из сторон, которое в соответствии с договором обусловлено исполнением своих обязательств другой стороной, признается встречным, следовательно, обязанность арендатора по внесению арендной платы является встречной, то есть обусловленным исполнением арендодателем своей обязанности по предоставлению имущества (объектов аренды) во владение и пользование в соответствии с определенным сторонами договора назначением.

В соответствии с пунктом 3 статьи 19 Закона № 98-ФЗ арендатор по договорам аренды недвижимого имущества вправе потребовать уменьшения арендной платы за период 2020 года в связи с невозможностью использования имущества, связанной с принятием органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации.

При этом арендная плата подлежит уменьшению с момента, когда наступила указанная невозможность использования имущества по изначально согласованному назначению независимо от даты заключения дополнительного соглашения об уменьшении размера арендной платы либо даты вступления в законную силу решения суда о понуждении арендодателя к изменению договора аренды в части уменьшения арендной платы («Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020).

Из изложенного следует, что введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации является основанием для уменьшения размера арендной платы, а не освобождением от уплаты арендных платежей в полном размере. Указанное положение обусловлено, в том числе, необходимостью обеспечения защиты прав добросовестных арендодателей, исполнивших свои обязанности по договору надлежащим образом. 

Суд рассматривает данный предмет требований по существу, поскольку из поведения сторон договора, следует, что согласовать вопрос об уменьшении размера арендной платы во внесудебном порядке, в том числе путем подписания дополнительного соглашения к договору, не представляется возможным.

Как следует из положений Закона № 98-ФЗ, основанием для уменьшения размера арендной платы является невозможность использования переданного в аренду имущества, связанная с принятием органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно частям 1, 2 и 4 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в своей совокупности и взаимосвязи, а также доводы сторон по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о доказанности исковых требований по праву.

При таких условиях суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Установить арендную плату по договору от 01.04.2019 № 10500АМ19010, заключенному между обществом с ограниченной ответственностью "Гастрономика"  и федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича", за период с 28.03.2020 по 26.07.2020 в размере 50% от суммы, установленной договором;

Взыскать с федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Гастрономика" государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Геворкян Д.С.