Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-35137/19

18 июня 2019 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 18 июня 2019 года.

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Н.В. Плотникова ,при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Михеевой А.И., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению АО "ГОРБРУС"      к МКУ "КПС"

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Горбрус" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению "Красногорская похоронная служба" о признании недействительным  односторонний отказ Муниципального казенного учреждения "Красногорская похоронная служба" от исполнения Муниципального контракта № 1-12/19 от 03.12.2018.

В судебном заседании представитель Истца настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель Ответчика против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между Истцом (Исполнитель) и Ответчиком (Заказчик) заключен Муниципальный контракта на оказание в 2019 году услуг по транспортировке в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) и патолого-анатомического вскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях) от 03.12.2018 № 1-12/19, согласно которому Исполнитель обязуется в соответствии с условиями, определенными в Техническом задании (Приложение № 1), оказать в 2019 году услуг по транспортировке в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) и патолого-анатомического вскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях), а Заказчик обязуется принять оказанные Услуги и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

Пунктом 3.1 Контракта установлен срок оказания услуг с 01.01.2019 по 31.12.2019.

08 апреля 2019 года в адрес Истца поступило Решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта на основании п. 8.2.1 Контракта(далее - Решение).

Основание для одностороннего отказа послужило ненадлежащее исполнение Истцом своих обязательств по Контракту, в связи с чем Ответчик посчитал услуги не оказанными. 

Несогласие Истца с Решением послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. 

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указал, что по результатам проведенной ответчиком экспертизы выявлено ненадлежащее исполнение контракта, что послужило основанием для решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ каждое из представленных сторонами доказательств в отдельности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. Только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст. 408 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 153 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В силу положений статей 153, 154, 156 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны. К односторонним сделкам соответственно применяются общие положения об обязательствах и о договорах, поскольку это не противоречит закону, одностороннему характеру и существу сделки.

В соответствии со ст.450 ГК РФ договор может быть досрочно расторгнут судом при существенном нарушении договора другой стороной. 

Согласно части 9 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ  заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Пунктом 8.2 Контракта установлено, что Заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Контракта в случае, если:

8.2.1 Исполнитель оказывает услуги ненадлежащего качества, при этом недостатки не могут быть устранены в приемлемый для Заказчика срок либо являются существенными и неустранимыми;

8.2.2 Исполнитель неоднократно нарушил сроки оказания услуг, предусмотренные настоящим контрактом;

8.2.3 Исполнитель не приступает к исполнению настоящего Контракта в срок, установленный настоящим Контрактом, либо в ходе исполнения Исполнителем условий Контракта стало очевидно, что услуги не будут оказаны надлежащим образом в установленный настоящим Контрактом срок.

Согласно ст.450.1 ГК РФ  предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Основанием оспариваемого отказа от исполнения договора явилось ненадлежащее выполнение Истцом обязательств по выполнению работ и нарушение сроков выполнения работ.

В качестве доказательства ненадлежащего выполнения Истцом обязательств Ответчик представил Акт экспертизы от 03.04.2019. 

Между тем, в акте экспертизы №1/2019 от 03.04.2019 не указано ни одного установленного нарушения условий Контракта к качеству оказываемых услуг, допущенного Исполнителем.

В акте экспертизы указано, что Ответчик (Заказчик) запросил у Истца (Исполнителя) обширный перечень документов, а также необходимость предоставления специализированных транспортных средств, используемых Исполнителем при оказании услуг, в том числе по Контракту. 

Указанный запрос был направлен Заказчиком 02.04.2019 со сроком исполнения до 11:00 03.04.2019.

Представитель Истца в судебном заседании пояснил, что запрос Ответчика не мог быть исполнен по следующим причинам:

- невозможностью подготовить обширный перечень запрашиваемых документов в указанный срок;

- невозможностью предоставить специализированный автотранспорт в связи с тем, что указанный автотранспорт используется непосредственного при оказании услуг по Контракту, срок оказания которых не истек и учитывая специфику предмета Контракта, должен быть готов в любую минуту. 

Исполнение запроса Ответчика (Заказчика) в указанные в запросе сроки привело бы к полной остановке производственных процессов Истца, о чем 02.04.2019 Истец сообщил Ответчику в ответном письме (исх.№11 от 02.04.2019).

Более того, раздел 5 Контракта (Права и обязанности Сторон) не предусматривает право Заказчика требовать и обязанности Исполнителя предоставлять подобный перечень документов, а также направлять к осмотру специализированные транспортные средства.

Заказчик  вправе проверить ход оказания Исполнителем услуг по Контракту непосредственно в момент их оказания, непредставление же Исполнителем запрошенных Заказчиком документов не является подтверждением оказания Исполнителем услуг ненадлежащего качества.

Факт же надлежащего оказания услуг Исполнителем в период с 01.01.2019 по 31.03.2019 подтверждается подписанными Сторонами реестрами перевезенных Исполнителем в рамках Контракта тел умерших.

В связи с тем, что отсутствуют обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения Истцом услуг в рамках Контракта, то односторонний отказ Ответчика от Контракта со ссылкой на п. 8.2.1 необоснован.

Иные доводы ответчика, изложенные в отзыве и озвученные в ходе судебного разбирательства,  отклоняются судом, поскольку противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, данные доводы сделаны при не правильном и не верном применении и толковании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения, иные  имеющиеся в материалах дела доказательства, оцененные судом по правилам ст. ст. 64, 67, 68, 71 АПК РФ, не подтверждают законности и обоснованности возражений ответчика, не исключают законности и обоснованности требований истца.

Таким образом, судом не установлено правовых оснований для расторжения указанного Контракта в одностороннем порядке со стороны Заказчика, поскольку не установлено нарушение Контракта со стороны Истца, а также отсутствуют доказательства исполнения Контракта ненадлежащего качества.

С учетом изложенного суд полагает необоснованным заявленный Ответчиком односторонний отказ от исполнения Контракта, а требования Истца заявленными обоснованно и подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика об оставлении искового заявления без рассмотрения отклоняются судом в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

Несоблюдение такого порядка не может являться безусловным основанием для оставления иска без рассмотрения, так как такое решение может привести к необоснованному затягиванию разрешения возникшего спора и ущемлению прав одной из его сторон (пункт 4 раздела II "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4", утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015), как это усматривается из материалов по настоящему делу.

Расходы по госпошлине подлежат возмещению с ответчика.

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать  недействительным  односторонний отказ Муниципального казенного учреждения "Красногорская похоронная служба" от исполнения Муниципального контракта № 1-12/19 от 03.12.18г. 

Взыскать с  Муниципального казенного учреждения "Красногорская похоронная служба" в пользу АО "ГОРБРУС" расходы по госпошлине в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано.

СудьяН.В. Плотникова