Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)  улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru  

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-6711/2023

30 октября 2023 года

город Якутск

  Резолютивная часть решения объявлена 30.10.2023  

Мотивированное решение изготовлено 30.10.2023 

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Семёновой У. Н., при  ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в  судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального бюджетного  учреждения "Управление градостроительства" муниципального района  "Верхнеколымский улус (район)" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) от 26.07.2023   № б/н к обществу с ограниченной ответственностью "СКС" (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) о взыскании 1 325 199,37 рублей неотработанного аванса в связи с  неисполнением муниципального контракта № 0816500000623001856 от 17.03.2023,  

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета  спора: администрация муниципального района «Верхнеколымский улус (район)» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>).  

На судебное заседание явились: от истца: не явились, извещены; от ответчика: не явились, извещены; от третьего лица не явились, извещены. У С Т А Н О В И Л: 

Муниципальное бюджетное учреждение "Управление градостроительства"  муниципального района "Верхнеколымский улус (район)" обратилось в арбитражный суд  с иском от 26.07.2023 № б/н к обществу с ограниченной ответственностью "СКС" о  взыскании 1 325 199,37 рублей неотработанного аванса в связи с неисполнением  муниципального контракта № 0816500000623001856 от 17.03.2023.  

Суд руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации определил рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие  представителей сторон, третьего лица, извещенных о времени и месте судебного  заседания.  

02.10.2023 от истца в суд поступило нормативное обоснование.  

Суд руководствуясь статьями 66, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, приобщил к материалам дела поступившие документы.  

Суд руководствуясь статьями 51, 159, 184, 185 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, принимает уточнение правового статуса третьего лица- третье лицо не заявляющее самостоятельных требований.  

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства. 

17.03.2023 между муниципальным бюджетным учреждением "Управление  градостроительства" муниципального района "Верхнеколымский улус (район)" (истец,  заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "СКС" (ответчик, подрядчик)  заключен муниципальный контракт № 0816500000623001856 на капитальный ремонт  спортзала в здании МБОУ "Зырянская средняя общеобразовательная школа" по адресу:  Республики Саха (Якутия), Верхнеколымский район, п. Зырянка, ул. Ленина, д. 17  (среднее звено) в рамках федерального проекта «Успех каждого ребенка», входящего в  состав национального проекта «Образование».  

Согласно п. 1.1. Контракта, в сроки, установленные настоящим Контрактом,  Подрядчик должен выполнить работы по Капитальному ремонту спортзала в здании  МБОУ "Зырянская средняя общеобразовательная школа" (далее-Объект) по адресу:  Республики Саха (Якутия), 

<

...>  (среднее звено) (далее – Работы), а Заказчик обязуется принять и оплатить за  выполненные Работы.  

В соответствии с п. 1.2. Контракта, состав и объем Работ, иные данные о Работе  определяются приложением № 1 к Контракту.  

Согласно п. 1.3 Контракта, место выполнения Работ: Республика Саха (Якутия)  

<

...>.  

По п. 1.4. Цена Контракта составляет 5 300 797 (пять миллионов триста тысяч  семьсот девяносто семь) рублей 50 копеек. Цена Контракта является твердой и  определяется на весь срок исполнения Контракта, за исключением случаев,  предусмотренных настоящим Контрактом или законодательством Российской Федерации.  

Источники финансирования Контракта: -Федеральный бюджет; -Бюджет Республики Саха (Якутия); -Бюджет МР «Верхнеколымский улус (район). 

В цену Контракта включены стоимость выполняемых Работ, включая все расходы,  связанные с выполнением обязательств Подрядчика, все налоги в том числе НДС 20%,  пошлины, сборы, отчисления и другие платежи, которые Подрядчик должен оплачивать  при исполнении Контракта или на иных основаниях. В случае если контракт заключается  с Подрядчиком, не являющимся в соответствии с законодательством Российской  Федерации о налогах и сборах плательщиком НДС, то цена контракта НДС не облагается  (п. 1.5. Контракта).  

Согласно п. 1.6. Контракта, подрядчик приступает к выполнению Работ с момента  заключения Контракта и обязуется выполнить Работы по Контракту в полном объеме в  срок до «20» августа 2023г.  

В соответствии с п. 3.1. Контракта, оплата по Контракту производится в следующем  порядке:  

3.1.1. оплата производится в рублях Российской Федерации безналичным расчетом  путем перечисления Заказчиком денежных средств на указанный в Контракте счет  Подрядчика;  

3.1.2. оплата производится по факту выполнения Работ (полностью или частично) на  основании выставленного Подрядчиком счета в течение 7 рабочих дней со дня  подписания Сторонами акта сдачи-приемки Работ.  

3.1.3 Порядок предоставления аванса: 

- Заказчик перечисляет аванс в размере 30% от цены Контракта, что составляет 1 590  239 (один миллион пятьсот девяносто тысяч двести тридцать девять) рублей 25 копеек, в  течение 7 (семи) рабочих дней со дня заключения Контракта;  

- стоимость выполненных Работ оплачивается Заказчиком Подрядчику по цене  Контракта, указанной в разделе «Предмет и цена Контракта», с удержанием размера  выплаченного аванса.  

Расторжение Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда, в  случае одностороннего отказа Стороны контракта от исполнения контракта в  соответствии с гражданским законодательством (п. 9.1. Контракта).  

Согласно п. 9.3. Контракта, Заказчик вправе принять решение об одностороннем  отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом  РФ для одностороннего отказа от исполнения данного вида обязательства.  

В соответствии с п. 9.6. Контракта, Заказчик обязан принять решение об  одностороннем отказе от исполнения контракта в случаях, установленных частью 15  статьи 95 Закона № 44-ФЗ и относящихся к предмету Контракта.  

Решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта вступает в  силу и Контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего  уведомления Заказчиком Подрядчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта  (п. 9.7. Контракта).  

Согласно п. 5.1. Контракта, обязательства Подрядчика по исполнению Контракта  обеспечиваются внесением денежных средств (обеспечительный платеж) на указанный в  Контракте счет Заказчика или предоставлением независимой гарантии, соответствующей  требованиям статьи 45 Закона № 44-ФЗ. Способ обеспечения исполнения Контракта, срок  действия независимой гарантии определяются в соответствии с требованиями Закона   № 44-ФЗ Подрядчиком самостоятельно.  

В соответствии с п. 5.2. Контракта, размер обеспечения исполнения Контракта  составляет 265 039 (двести шестьдесят пять тысяч тридцать девять) рублей 88 копеек.  

В случае, если предложенная в заявке Подрядчика цена, сумма единиц работы  снижена на двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной)  цене Контракта, начальной сумме цен единиц работы Подрядчик предоставляет  обеспечение исполнения Контракта с учетом положений статьи 37 Закона № 44-ФЗ.  

Истец в соответствии с п. 3.1.3. Контракта произвел авансовый платеж в сумме  1 590 239, 25 рублей, что подтверждается платежным поручением № 89 от 26.05.2023.  

Согласно справкам из реестра недобросовестных поставщиков составленного с  использованием АС «Реестр недобросовестных поставщиков» 21.06.2023, 29.06.2023,  07.07.2023, 11.07.2023 общество с ограниченной ответственностью "СКС" включена в  реестр недобросовестных подрядчиков (поставщиков).  

23.06.2023 истец направил ответчику письмо № 17 с требованием предоставить  информацию о ходе исполнения Контракта, копии счетов и/или счетов-фактур, товарных  накладных подтверждающих приобретение строительных материалов необходимых для  выполнения работ, транспортные накладные подтверждающие отправку строительных  материалов по адресу выполнения работ и информацию о планируемых сроках начала  выполнения работ.  

30.06.2023 истцом принято решение № 22 об одностороннем отказе заказчика от  исполнения муниципального контракта № 0816500000623001856 от 17.03.2023, в связи с  ненадлежащим исполнением Подрядчиком своих обязательств.  

05.07.2023 ответчик направил письмо № 87 от 02.07.2023 о том, что в данный момент  ведутся работы по закупке и поставке необходимого материала для выполнения СМР на  объект, от своих обязательств по Контракту Подрядчик не отказывается и имеет твердое  намеренье выполнить работы в срок, а также уведомил о смене генерального директора  ООО «СКС».  

Истец в ответ на письмо ответчика просил подтвердить документально намерение  исполнить муниципальный контракт до 10.07.2023.  

30.06.2023 решение об одностороннем отказе от исполнения контракта размещено на  сайте ЕИС Закупки.  

21.07.2023 истцом направлено требование № 30 об осуществлении уплаты денежной  суммы по независимой гарантии в размере 265 039, 88 рублей.  

Ответчику направлено требование о возврате неотработанного аванса от 11.07.2023   № 27.  

Подрядчик в добровольном порядке требования претензии не исполнил, что  послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.  

Отзыв по существу заявленных исковых требований ответчик не представил, в связи  с чем, суд в соответствии с частью 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации рассматривает дело по имеющимся в материалах дела  доказательствам.  

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -  ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных  законом, иных правовых актов, а также действий граждан и юридических лиц, которые,  хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла  гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В качестве  основания возникновения гражданских прав и обязанностей в статье 8 ГК РФ названы  договоры и иные сделки.  

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим  образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных  правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне  изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных  законом.  

Отношения между сторонами регулируются положениями ГК РФ, применимыми к  договору строительного подряда (глава 37), общими положениями о договорах,  обязательствах и сделках, с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от  05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для  обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее-Закон № 44-ФЗ), а также  условиями государственного контракта.  

Из материалов дела следует, что спорные правоотношения сторон возникли из  муниципального контракта № 0816500000623001856 от 17.03.2023, правовое  регулирование которого осуществляется общими положениями гражданского  законодательства и специальными нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской  Федерации.  

В данном случае договор, заключенный между сторонами относится к договору  строительного подряда, регулируемого § 3 главы 37 Гражданского кодекса Российской  Федерации.  

В соответствии со статьей 763 ГК РФ по государственному или муниципальному  контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных  нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со  строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного  характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а  государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и  оплатить их или обеспечить их оплату.  

На основании статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре  подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию  между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения  отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом,  иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет  ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков  выполнения работы. Указанные в договоре подряда начальный, конечный и  промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке,  предусмотренных договором. Указанные в пункте 2 статьи 405 настоящего Кодекса  последствия просрочки исполнения наступают при нарушении конечного срока  выполнения работы, а также иных установленных договором подряда сроков.  

В соответствии со статьей 740 Гражданского кодекса Российской Федерации, по  договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок  построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные  строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для  выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.  

Доказательством сдачи подрядчиком результатов работы и приемки его заказчиком  является двусторонний акт, удостоверяющий приемку выполненных работ (пункт 4 статьи  753 Гражданского кодекса Российской Федерации), что в силу положений пункта 1 статьи  711, пункта 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 8  Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской  Федерации от 24.01.2000 N 51 «Обзор практики разрешения споров по договору  строительного подряда» является основанием возникновения на стороне заказчика  обязательства по оплате принятых результатов работ.  

Согласно статьям 711, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик  обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов  работы.  

Согласно части 8 статьи 95 Федерального закона N 44-ФЗ расторжение контракта  допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа  стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским  законодательством.  

Согласно п. 9.3. Контракта, Заказчик вправе принять решение об одностороннем  отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом  РФ для одностороннего отказа от исполнения данного вида обязательства.  

В соответствии с п. 9.6. Контракта, Заказчик обязан принять решение об  одностороннем отказе от исполнения контракта в случаях, установленных частью 15  статьи 95 Закона № 44-ФЗ и относящихся к предмету Контракта.  

В соответствии с положениями статьи 450 Гражданского кодекса Российской  Федерации расторжение договора возможно, в том числе по требованию одной из сторон  по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.  Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для  другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была  вправе рассчитывать при заключении договора.  

Согласно пункту 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом,  другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний  отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено  управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора  (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного  уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами,  иными правовыми актами или договором.  

Пунктом 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора)  полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым  или измененным.  

Согласно части 14 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт может быть включено  условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с  положениями частей 8 - 26 статьи 95 настоящего Федерального закона.  

Статья 95 Закона № 44-ФЗ регулирует вопросы изменения, расторжения  государственного, муниципального контракта.  

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта  по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения  отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом  (часть 9 статьи 95 Закона N 44-ФЗ).  

Пунктом 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено,  что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не  предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.  

Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по  обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не  установлено законом или соглашением сторон.  

В случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от  другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство  либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон  применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава  60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа  обязательства (пункт 4 указанной статьи).  

При расторжении договора сторона не лишена права истребовать в качестве  неосновательного обогащения полученные до расторжения договора денежные средства,  если встречное удовлетворение получившей их стороной не было предоставлено и  обязанность его предоставить отпала. При ином подходе на стороне ответчика имела бы  место необоснованная выгода (пункт 1 информационного письма Президиума ВАС РФ от  11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о  неосновательном обогащении»).  

Таким образом, положения пункта 4 статьи 453 Гражданского кодекса Российской  Федерации не исключают возможности истребовать в качестве неосновательного  обогащения полученные до расторжения договора денежные средства, если встречное  удовлетворение получившей их стороной не было предоставлено и обязанность его  предоставить отпала.  

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 19 Обзора судебной практики №  2 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации  04.07.2018, прекращение договора подряда порождает необходимость соотнесения  взаимных предоставлений сторон по этому договору и определения завершающей  обязанности одной стороны в отношении другой.  

30.06.2023 решение об одностороннем отказе от исполнения контракта размещено на  сайте ЕИС Закупки.  

В связи с чем, договор считается расторгнутым, правоотношения сторон по нему  прекращенными.  

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и  возражений.  

С учетом положений статей 1102-1105 Гражданского кодекса Российской Федерации  на истца (потерпевшего) возлагается бремя доказывания факта обогащения  приобретателя, включая количественную характеристику размера обогащения, и факта  наступления такого обогащения за счет потерпевшего.  

Факт удержания ответчиком денежных средств в размере 1 325 199,37 рублей,  доказан истцом представлением в материалы дела платежным поручением № 89 от  26.05.2023.  

Надлежащих доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчиком  суду не представлено (ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации). Не имеется доказательств выполнения работ.  

Оценив указанные обстоятельства и представленные доказательства в их  совокупности в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, суд удовлетворяет требование истца о взыскании 1 325 199,37 рублей  неотработанного аванса по муниципальному контракту № 0816500000623001856 от  17.03.2023.  

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьей  333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.  

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации в ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета  государственная пошлина в размере 26 252 рублей.  

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного  усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется  лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в  сети «Интернет».  

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть  направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства  заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в  общедоступной базе данных «Картотека арбитражных дел» по электронному адресу:  www.kad.arbitr.ru.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СКС" (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) в пользу муниципального бюджетного учреждения "Управление  градостроительства" муниципального района "Верхнеколымский улус (район)" (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) 1 325 199,37 рублей неотработанного аванса в связи с  неисполнением муниципального контракта № 0816500000623001856 от 17.03.2023.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СКС" (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 26 252 рубля государственной  пошлины.  

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного  срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи  апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в  законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной  инстанции.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения  (изготовления его в полном объеме).  

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции  через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть  подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте  арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет  http://yakutsk.arbitr.ru.  

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства  информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на  интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.  

Судья Семёнова У. Н.