Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-125073/2023

20 мая 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  23 апреля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  20 мая 2024 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Данилова Н.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лукиной А.Д.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению):

истец/заявитель ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПК ТРАНСПОРТНЫЕ СИСТЕМЫ" 

ответчик/заинтересованное лицо САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ  ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ГОРОДСКОГО ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТРАНСПОРТА 

о взыскании 

при участии

от истца (заявителя): ФИО1 (доверенность от 29.01.2024)

от ответчика: ФИО2 (доверенность от 29.12.2023)

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПК ТРАНСПОРТНЫЕ СИСТЕМЫ" (далее – истец, поставщик)  обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее – суд) с иском к САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОМУ  ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ ГОРОДСКОГО ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТРАНСПОРТА (далее – ответчик, заказчик), с учетом принятых уточнений, об обязании ответчика списать начисленную по Контракту от 01.03.2022 №1.44/2022-ЭА неустойку в размере 103 1891 530,31 руб., о взыскании 103 181 530,31 руб. неосновательного обогащения, 7 467 117,35 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 21.03.2024, проценты, начисленных  с 22.03.2024 на сумму неосновательного обогащения, исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, действовавшей в соответствующий период по день фактического возврата неосновательного обогащения.

В настоящем судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по мотивам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Стороны заключили контракт от 01.03.2022 №1.44/2022-ЭА (далее – Контракт) по условиям которого Поставщик обязуется передать Заказчику трамвайные вагоны двух и трехсекционные со 100% низким уровнем пола (далее – Товар) в соответствии с условиями, указанными в настоящем Контракте и всех приложениях к нему, а Заказчик обязуется принять и оплатить Товар. Наименование, количество и иные характеристики поставляемого Товара указаны в Техническом задании (Приложение № 1 к настоящему Контракту), Спецификации (Приложение № 5 к настоящему Контракту), являющимися неотъемлемой частью настоящего Контракта.

Срок поставки Товара: в соответствии с Графиком поставки (Приложение № 4 к Контракту) (п. 1.3 Контракта).

В соответствии с п. 2.1 Контракта общая стоимость Товара (Цена Контракта) составляет 6 923 538 337,50 руб., включая НДС (20%).

Приемка Товара производится в три этапа: техническая приемка, окончательная приемка и электронная приемка (п.4.5.3 Контракта).

В силу абз.1 п.4.5.7 Контракта поставщик в срок не позднее 5 рабочих дней с даты подписания Сторонами Актов сдачи-приемки Товара в соответствии с п.4.5.5 Контракта, формирует с использованием единой информационной системы (п. 9 ч.1 ст. 3 Федерального закона № 44-ФЗ), подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Поставщика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке.

В соответствии с п. 6.5. Контракта, а также приложения № 4 к Контракту (в редакции дополнительного соглашения № 4 от 24.05.2023), Поставщик обязался произвести поставку Товара в следующие сроки:

№ п/п

Наименование товара

Кол-во, шт

Срок поставки

1

Трамвайные вагоны двухсекционные со 100% низким уровнем пола

1

до 31.05.2022

2

Трамвайные вагоны двухсекционные со 100% низким уровнем пола

7

до 30.06.2022

3

Трамвайные вагоны двухсекционные со 100% низким уровнем пола

8

до 30.07.2022

4

Трамвайные вагоны двухсекционные со 100% низким уровнем пола

8

до 30.08.2022

5

Трамвайные вагоны двухсекционные со 100% низким уровнем пола

5

до 30.09.2022

6

Трамвайные вагоны двухсекционные со 100% низким уровнем пола

7

до 30.09.2022

7

Трамвайные вагоны двухсекционные со 100% низким уровнем пола

5

до 30.10.2022

8

Трамвайные вагоны двухсекционные со 100% низким уровнем пола

4

до 30.11.2022

9

Трамвайные вагоны двухсекционные со 100% низким уровнем пола

3

до 30.01.2023

10

Трамвайные вагоны двухсекционные со 100% низким уровнем пола

3

до 30.09.2023

11

Трамвайные вагоны двухсекционные со 100% низким уровнем пола

3

до 31.10.2023

12

Трамвайные вагоны двухсекционные со 100% низким уровнем пола

3

до 30.11.2023

итого

57

 

Как следует из материалов дела, истцом обязательства по поставке товара исполнены в полном объеме.

При этом, задержка поставки товара была обусловлена чрезвычайными, непредотвратимыми, непреодолимыми и не зависящими от воли сторон обстоятельствами непреодолимой силы.

Истец письмами от 11.05.2022г. исх. № И-2022-2619 и от 22.12.2022 исх. № И- 2022-7292 уведомил заказчика о запрете ввоза на территорию Российской Федерации комплектующих деталей, которые признаны товарами двойного назначения ввиду введения санкций в отношении Российской Федерации.

По запросу ООО «ПК ТС» выдано заключение Союза «Торгово-Промышленной палаты Московской области» от 07.07.2023 № 219, подтверждающее наличие обстоятельств непреодолимой силы, которые действовали в течение срока поставки Товара и препятствовали ООО «ПК ТС» исполнить обязательство по поставке (передаче) Товара по Контракту.

Пунктом 5.2.1 Контракта установлено, что в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно п.2.8 Контракта заказчик вправе в одностороннем порядке удержать любые суммы, подлежащие оплате поставщиком в пользу заказчика, в том числе, но не ограничиваясь, суммы неустоек и убытков заказчика, возникших по вине поставщика, при проведении расчетов по контракту. В указанном случае заказчик направляет поставщику соответствующее уведомление с указанием удерживаемой суммы и оснований для ее удержания. При этом стороны особо оговорили, что обязательства заказчика по оплате в случае реализации прав, предусмотренных настоящим пунктом, не будут считаться просроченными.

Ссылаясь на нарушение сроков поставки товара, ответчик направил в адрес истца в период с 21.06.2022 по 31.07.2023 уведомления об удержании из подлежащей оплаты стоимости товара неустойки (пени) в общем размере 118 813 878,08 руб.

В связи с тем, что общая сумма неустойки, начисленной ответчиком не превышает 5% от стоимости Контракта,  истец письмом от 27.09.2023 №И-2023-5438 обратился к ответчику о списании суммы неустойки на основании подпункта «а» пункта 3 Правил осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 (далее – Правила) с учетом Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №340.

Поскольку ответчик от списания размера неустойки уклонился, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, представил в материалы дела отзыв на иск, в котором указал, что Товар был поставлен с нарушением сроков, предусмотренных графиком поставки для данных этапов поставки. В адрес Поставщика были направлены уведомления об удержании.

Ответчик пояснил, что в силу Закона № 44-ФЗ), а также исходя из условий Контракта за ненадлежащие исполнение Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом (в т.ч. в случае просрочки исполнения обязательств), Поставщик обязан уплатить неустойку, которая может быть удержана Заказчиком при проведении расчетов по Контракту. В удержаниях Заказчик указал на конкретное нарушение, допущенное Поставщиком в рамках Контракта, привел подробный расчет неустойки, указал произведенное удержание при расчетах за поставленный Товар со ссылкой на пункт 2.8. Контракта.

По мнению ответчика, в соответствии с Правилами утвержденными Постановлением № 783, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, указанных в п. 2 Правил. Правилами помимо критерия размера установлено, что неустойка должна быть начислена и не уплачена, то есть обязательство по оплате неустойки должно сохраняться для его прекращения на основании вышеназванных Правил.

Поскольку, согласно п. 1 ст. 407 ГК РФ, обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным названным кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором, в связи с направлением Ответчиком уведомлений об удержании, получение которых Истцом не оспаривается, обязательство по оплате неустойки были прекращены, что в свою очередь исключает наличие предусмотренного п.п. «а» п. 3 Правил критерия сохранения обязательства для его прекращения по Правилам (списания неустойки).

В этой связи, ответчик считает, что он, добросовестно исполняя свои обязанности в силу Закона № 44-ФЗ по начислению неустойки и реализуя свои права на ее удержание из оплаты, действовал правомерно. Истец же в свою очередь при исполнении Контракта допускал систематические просрочки поставки Товара, на что свидетельствует многочисленные уведомления, направляемые Заказчиком в адрес Поставщика.

Также ответчик указал, что обстоятельства, на которые ссылается Истец, не могут быть квалифицированы как обстоятельства непреодолимой силы. Введение экономических санкций само по себе не свидетельствует о том, что именно данное обстоятельство явилось причиной увеличения сроков поставки Товара, а также не может служить основанием для освобождения Поставщика.

По мнению ответчика, истец, принимая на себя обязательство по поставке Товара, не мог не понимать всех рисков, связанных с поставкой товара в условиях текущей внешнеэкономической ситуации. Истцу, как профессиональному участнику рынка, должно было быть известно о введении различных ограничений, санкций в отношении Российской Федерации, в том числе, начиная с 2014 года. Взяв на себя обязанность в установленные Контрактом сроки поставить Товар, Поставщик должен действовать разумно при планировании и исполнении своих обязательств по Контракту.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые, или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки; если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями (пункт 1 статьи 516 ГК РФ).

Стороны не оспаривают факт поставки товара по Контракту в полном объеме, а также нарушение установленных сроков поставки, послуживших основанием для начисления 103 181 530,31 руб. неустойки.

Согласно части 42.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом" установлены случаи и порядок списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 340 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783», вступившим в силу 12.03.2022, из названия, преамбулы и текста Правил № 783 исключены слова «в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах». 

Таким образом, в 2022, 2023 годах действует антикризисная мера в виде обязанности государственного (муниципального) заказчика списать начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю) суммы неустоек (штрафов, пеней). Правовая позиция, согласно которой списание и (или) отсрочка начисления поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек является именно обязанностью заказчика, сформулирована в определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2017 № 305-ЭС17-624.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Правил списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в случае, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случая, предусмотренного подпунктом "в" названного пункта.

Как следует из материалов дела, правоотношения сторон по исполнению Контракта возникли и были исполнены в полном объеме в 2022-2023 годах; размер подлежащей взысканию по Контракту неустойки не превышает 5% от цены Контракта; поставщик подтвердил наличие начисленной и неуплаченной суммы неустойки.

В рассматриваемом случае имеются все предусмотренные действующим законодательством условия для списания неустоек: 

- правоотношения сторон по исполнению Контракта возникли и были исполнены в полном объеме. 

- размер подлежащей взысканию по Контракту неустойки не превышает 5% от цены контракта; 

- поставщик подтвердил наличие начисленной и неуплаченной суммы неустойки

Основанием для списания пени в соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Правил является сам по себе факт не превышения размера пени 5% от цены контракта.

Таким образом, для списания пени на основании подпункта «а» пункта 3 Правил не требуется предоставления каких-либо документов, подтверждающих и обосновывающих обстоятельства, повлекшие невозможность исполнения Контракта в связи с введением в отношении Российской Федерации санкций.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, изучив доводы сторон, принимая во внимание факт удержания заказчиком неустойки, ее размер не превышает 5% от цены Контракта, а также учитывая, что обязанность по списанию такой неустойки возложена на заказчика, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удержания начисленной заказчиком неустойки, в связи с чем исковые требования о взыскании неосновательного обогащения в размере 103 1891 530,31 руб. являются правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Требование об обязаниии ответчика списать неустойку подлежит отклонению, поскольку в силу вышеуказанных нормативно-правовых актов, списание неустойки является обязательством заказчика.

Вместе с тем, следует отметить, что невозможность исполнения Контракта в установленный срок обусловлена не обычными для гражданского оборота обстоятельствами, а обострением международных отношений и введением санкционной политики, ограничением торговых операций, что отражено в заключении заключение Союза «Торгово-Промышленной палаты Московской области» от 07.07.2023 № 219.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Согласно пункту 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно пункту 3 статьи 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

По расчету истца, размер процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 21.03.2024 составил 7 467 117,35 руб. Расчет истца судом проверен и признан верным.

Также истцом заявлены к взысканию проценты, начисленные  с 22.03.2024 на сумму неосновательного обогащения, исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, действовавшей в соответствующий период по день фактического возврата неосновательного обогащения.

Поскольку ответчиком в материалы дела не представлено доказательств возврата суммы неосновательного обогащения, исковые требования о взыскании 7 467 117,35 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, процентов на сумму неосновательного обогащения, начисленных с 22.03.2024 по день фактической оплаты  неосновательного обогащения, исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, действовавшей в соответствующий период, также подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

 

решил:

Взыскать с САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО  ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ГОРОДСКОГО ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТРАНСПОРТА в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПК ТРАНСПОРТНЫЕ СИСТЕМЫ" 103 181 530,31 руб. задолженности, 7 467 117,35 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, процентов на сумму задолженности, начисленных с 22.03.2024 по день фактической оплаты  задолженности, исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, действовавшей в соответствующий период, 200 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части отказать.

Выдать ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПК ТРАНСПОРТНЫЕ СИСТЕМЫ" справку на возврат из  федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 19.12.2023 №23396.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                            Данилова Н.П.