АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-66379/2024

24 марта 2025 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2025 года 

Полный текст решения изготовлен 24 марта 2025 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Я.В. Хаировой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В. Самолдиной, рассмотрел в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "АСБЕСТ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к акционерному обществу "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ АВТОБАЗА" (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)

об обязании произвести перерасчет,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "ТРАНССЕРВИС" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>),

при участии в судебном заседании:

от ответчика: ФИО1 представитель по доверенности от 27.11.2024г.

от истца и третьего лица: не явились, извещены.

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Судебное заседание проведено с использованием средств аудиозаписи. 

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено (ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец ООО "Управляющая компания "АСБЕСТ" обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ЕКАТЕРИНБУРГСКОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ АВТОБАЗА с требованием об обязании произвести перерасчет на сумму 127673 руб. 26 коп. по договору №30477904 от 26.11.2021г. в связи с предоставлением коммунальной услуги – вывоз ТКО в виде крупногабаритных отходов, ненадлежащего качества, кроме того денежные средства в размере 5000 руб. за каждый день неисполнения судебного решения, начиная со дня истечения десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу по день исполнения решения суда.

Определением суда от 27.11.2024г. исковое заявление было принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 10.01.2025г.

09.01.2025г. от ответчика поступило ходатайство о приобщении отзыва на исковое заявление. Отзыв судом приобщен к материалам дела.

Ответчик также просит привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТРАНССЕРВИС" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>).

В соответствии с ч. 1 ст. 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

О вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, либо о привлечении третьего лица к участию в деле или об отказе в этом арбитражным судом выносится определение.

Изучив материалы дела, суд полагает необходимым привлечь в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТРАНССЕРВИС" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 620085, СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ЕКАТЕРИНБУРГ, ПЕР. КОЛЛЕКТИВНЫЙ, Д.19, 76) на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку принятое решение может повлиять на его права и обязанности.

10.01.2025г. от ответчика поступило заявление о процессуальном правопреемстве, просит произвести замену стороны по делу №А60-66379/2024 – Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия «Специализированная автобаза» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) на её правопреемника АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ АВТОБАЗА" (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>). 

Рассмотрев в судебном заседании заявление Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия «Специализированная автобаза»   о процессуальном правопреемстве, суд находит указанное заявление подлежащим удовлетворению.

В обоснование заявленного ходатайства заявитель ссылается на реорганизацию должника в форме преобразования.

В соответствии со ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

В соответствии с п. 1 ст. 57 Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.

В силу п. 3 ст. 57 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

Согласно норме п. 5 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

Следовательно, особенностью реорганизации в форме преобразования, в результате чего происходит изменение организационно-правовой формы юридического лица, является отсутствие изменения прав и обязанностей этого реорганизованного лица, когда нет изменений в правах и обязанностях его учредителей (участников). Поскольку юридическое лицо при преобразовании сохраняет неизменность своих прав и обязанностей, не передавая их полностью или частично другому юридическому лицу, закон не предусматривает обязательность составления в этом случае передаточного акта, предусмотренного статьей 59 ГК РФ, от одного лица другому. Преобразование юридического лица считается завершенным в момент государственной регистрации реорганизованного лица.

В соответствии со сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц деятельность ЕКАТЕРИНБУРГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "СПЕЦАВТОБАЗА" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) прекращена 26.11.2024г. путем реорганизации в форме преобразования, о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись.

Поскольку факт прекращения деятельности ЕКАТЕРИНБУРГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "СПЕЦАВТОБАЗА" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) путем реорганизации в форме преобразования в акционерное общество "СПЕЦАВТОБАЗА"  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) подтвержден документально (ст.57 Гражданского кодекса Российской Федерации), учитывая, что замена стороны, выбывшей из установленного судебным актом правоотношения, ее правопреемником производится на любой стадии арбитражного процесса, для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил, суд находит заявление взыскателя о процессуальном правопреемстве подлежащим удовлетворению. 

Учитывая вышеизложенное, суд производит замену должника по делу №А60-66379/2024 с МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "СПЕЦАВТОБАЗА" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на акционерное общество "СПЕЦАВТОБАЗА"  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)в соответствии со ст.48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение  всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Определением суда от 10.01.2025г. дело назначено к судебному разбирательству на 24.02.2025г.

03.02.2025г. от истца поступило ходатайство о приобщении пояснений. Пояснения судом приобщены.

05.02.2025г. от ответчика поступило ходатайство об ознакомлении с материалами дела. Ходатайство судом одобрено.

17.02.2025г. от ответчика поступило ходатайство о приобщении отзыва на исковое заявление. Отзыв судом приобщен к материалам дела.

18.02.2025г. от ответчика поступило ходатайство об ознакомлении с материалами дела. Ходатайство судом одобрено.

19.02.2025г. от третьего лица поступило ходатайство о приобщении отзыва на исковое заявление. Отзыв судом приобщен к материалам дела.

20.02.2025г. от ответчика поступило ходатайство о приобщении отзыва на исковое заявление. Отзыв судом приобщен к материалам дела.

В судебном заседании 24.02.2025г. истец заявил об отложении судебного заседания с целью ознакомления с представленными документами.

Определением суда от 24.02.2025г. судебное разбирательство отложено на 10.03.2025г.

25.02.2025г. от истца поступило ходатайство об ознакомлении с материалами дела. Ходатайство судом одобрено. 

05.03.2025г. от истца поступило ходатайство о приобщении к делу пояснений. Пояснения судом приобщены.

06.03.2025г. от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя. Ходатайство судом приобщено к материалам дела.

07.03.2025г. от ответчика поступило ходатайство о приобщении отзыва на пояснения истца. Отзыв на пояснения приобщены.

  Дело рассмотрено в отсутствие  истца и третьего лица  по представленным в дело доказательствам (ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ).

Рассмотрев материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, ООО "Управляющая компания "АСБЕСТ" (истец) управляет многоквартирными домами, расположенными по адресу: 

<

...>

ЕМУП «Спецавтобаза» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - ТКО) в зоне деятельности АПО-3 Свердловской области на основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее также - МинЖКХ СО) от 12.01.2018 года (перечень муниципальных образований, входящих в АПО-3 Свердловской области, представлен на стр. 162 в табл. 36 Территориальной схемы в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Свердловской области, утв. приказом МинЖКХ СО от 31.03.2020 № 185).

Между ООО «УК «Асбест» и ЕМУП «Спецавтобаза» заключен договор №30477904 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по АПО-3 Свердловской области, за исключением муниципального образования г. Екатеринбург (далее - договор). Условия договора №30477904 от 26.11.2021г. урегулированы сторонами в рамках дела №А60-3885/2022.

Истец указывает, что в сентябре 2024г. ЕМУП «Спецавтобаза» не в полном объеме исполнило свои обязательства по договору, а именно: предоставило коммунальную слугу по вывозу ТКО и КГО ненадлежащего качества, не обеспечило вывоз крупногабаритных отходов на контейнерных площадках, расположенных на территории указанных ниже МКД, вывоз КГО осуществлялся с нарушением установленной периодичности, поскольку вывоз ТКО в виде крупногабаритных отходов с указанных контейнерных площадок не осуществлялся по следующим адресам

-ул. Ладыженского, д.26 за период с  02.09.2024г. – 11.09.2024г. – 10 суток, 

-ул. ФИО2, д.9 за период с  02.09.2024г. – 13.09.2024г. – 12 суток 

-ул. ФИО2, д.5 за период с  02.09.2024г. – 27.09.2024г. – 26 суток 

-ул. Советская, д.19/3 за период с 02.09.2024г. – 13.09.2024г. – 12 суток 

-ул. ФИО3, д.35 за период с 02.09.2024г. – 13.09.2024г. – 12 суток 

-ул. Мира, д.9 за период с  02.09.2024г. – 11.09.2024г. – 10 суток 

-ул. ФИО3, д.22 за период с  02.09.2024г. – 25.09.2024г. – 24 суток 

-ул. Советская, д.22 за период с 02.09.2024г. – 12.09.2024г. – 11 суток 

-пр. Ленина, д.20/1 за период с 02.09.2024г. – 25.09.2024г. – 24 суток. 

Истец считает, что ЕМУП «Спецавтобаза» не исполняло обязательств по обеспечению вывоза крупно-габаритных отходов на контейнерных площадках, расположенных на территории указанных МКД, ООО «Управляющая компания «Асбест», в связи с чем им был осуществлен расчет снижения размера платы за коммунальную услугу «Обращение с ТКО» в размере 127673 руб. 26 коп. за период оказания ЕМУП «Спецавтобаза» коммунальной услуги ненадлежащего качества.

В качестве доказательств ненадлежащего оказания услуг истцом также представлены акты осмотра контейнерной площадки за период с 02.09.2024 по 27.09.2024г. по вышеуказанным адресам.

Истец направил в адрес ЕМУП «Спецавтобаза» претензию от 18.10.2024г. с требованием произвести перерасчет размере 127673 руб. 26 коп., в связи с предоставлением коммунальной услуги ненадлежащего качества. Претензия оставлена без удовлетворения. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик, возражая по заявленным требованиям, указывает, что в соответствии с навигационными отчетами услуга оказывалась в соответствии с условиями договора, кроме того размер платы начисляется по нормативу накопления ТКО. Услуги по транспортированию ТКО с контейнерных площадок ответчика оказывает оператор по транспортированию ТКО – ООО «Транссервис».

В связи с указанными обстоятельствами в ходе рассмотрения дела судом по ходатайству ответчика в качестве третьего лица было привлечено общество с ограниченной ответственностью "ТРАНССЕРВИС".

18.02.2025г. от третьего лица ООО «Транссервис» поступили возражения по доводам истца со ссылкой на надлежащее оказание услуг по вывозу ТКО. Так, третьим лицом представлены доказательства вывоза КГО в спорный период по адресам: 

-ул. Ладыженского, д.26,

-ул. ФИО2, д.9,

-ул. ФИО2, д.5,

-ул. Советская, д.19/3,

-ул. ФИО3, д.35,т

-ул. Мира, д.9,

-ул. ФИО3, д.22,

-ул. Советская, д.22,

-пр. Ленина, д.20/1 (в дополнении к отзыву).

Так, согласно предоставленным ООО «Транссервис» фотоматериалам и данным геолокации из мест нахождения специализированного транспорта, вывоз крупногабаритных отходов осуществлялся: 

- по адресу: 

<

...>, в следующие даты: 02.09.2024 (контейнерная площадка в надлежащем состоянии, переполнения не усматриваются); 03.09.2024 (контейнерная площадка в надлежащем состоянии, переполнений не усматривается); 06.09.2024 (контейнерная площадка в надлежащем состоянии, переполнений не усматривается); 09.09.2024 (контейнерная площадка в надлежащем состоянии, переполнений не усматривается), 10.09.2024 (контейнерная площадка в надлежащем состоянии, переполнений не усматривается), 11.09.2024 (на фото переполнения не усматриваются). Более того, из фотоматериалов за 02.09.2024 и 11.09.2024 (даты учтены в расчете истца) прямо видно отсутствие каких-либо переполнений как на самой площадке, так и за её пределами,

- по адресу: 

<

...>, в следующие даты: 04.09.2024 (контейнерная площадка в надлежащем состоянии, переполнения не усматриваются); 11.09.2024 (контейнерная площадка в надлежащем состоянии, переполнения не усматриваются); 19.09.2024 (контейнерная площадка в надлежащем состоянии, переполнения не усматриваются); 23.09.2024 (контейнерная площадка в надлежащем состоянии, переполнения не усматриваются). На предоставленных фото площадка в надлежащем санитарном состоянии, отсутствуют несанкционированные свалки/полигоны с КГО, которые неизбежно образуются при нарушении графика в течении длительного срока),

- по адресу: 

<

...>, в следующие даты: 04.09.2024 (контейнерная площадка в надлежащем состоянии, переполнения не усматриваются); 11.09.2024 (контейнерная площадка в надлежащем состоянии, переполнения не усматриваются); 19.09.2024 (контейнерная площадка в надлежащем состоянии, переполнения не усматриваются); 23.09.2024 (контейнерная площадка в надлежащем состоянии, переполнения не усматриваются),

- по адресу: 

<

...>, в следующие даты: 02.09.2024 и 11.09.2024 (контейнерная площадка в надлежащем состоянии, переполнения не усматриваются),

- по адресу: 

<

...>, в следующие даты: 05.09.2024 (контейнерная площадка в надлежащем состоянии, переполнения не усматриваются); 12.09.2024 (контейнерная площадка в надлежащем состоянии, переполнений не усматривается); 16.09.2024 (контейнерная площадка в надлежащем состоянии, переполнений не усматривается). Более того, из фотоматериала за 02.09.2024 прямо видно отсутствие каких-либо переполнений как на самой площадке, так и за её пределами. 

- по адресу: 

<

...>, в следующие даты: 04.09.2024 и 10.09.2024 (контейнерная площадка в надлежащем состоянии, переполнения не усматриваются),

- по адресу: 

<

...>, в следующие даты: 05.09.2024 (контейнерная площадка в надлежащем состоянии, переполнения не усматриваются), 12.09.2024 (контейнерная площадка в надлежащем состоянии, переполнения не усматриваются), 19.09.2024 (контейнерная площадка в надлежащем состоянии, переполнения не усматриваются), 26.09.2024 (контейнерная площадка в надлежащем состоянии, переполнения не усматриваются),

- по адресу: 

<

...>, в следующие даты: 05.09.2024 (контейнерная площадка в надлежащем состоянии, переполнения не усматриваются), 12.09.2024 (контейнерная площадка в надлежащем состоянии, переполнения не усматриваются), 13.09.2024 (контейнерная площадка в надлежащем состоянии, переполнения не усматриваются). Более того, из фотоматериала за 13.09.2024 прямо видно отсутствие каких-либо переполнений за пределами площадки,

- по адресу: 

<

...>, в следующие даты: 02.09.2024 (контейнерная площадка в надлежащем состоянии, переполнения не усматриваются), 08.09.2024 (контейнерная  площадка в надлежащем состоянии, переполнения не усматриваются), 10.09.2024 (контейнерная площадка в надлежащем состоянии, переполнения не усматриваются), 12.09.2024 (контейнерная площадка в надлежащем состоянии, переполнения не усматриваются), 18.09.2024 (контейнерная площадка в надлежащем состоянии, переполнения не усматриваются), 22.09.2024 (контейнерная площадка в надлежащем состоянии, переполнения не усматриваются), 26.09.2024 (контейнерная площадка в надлежащем состоянии, переполнения не усматриваются).

Истец, не согласившись с доводами ответчика, указал, что в приложении №2 к договору стороны согласовали периодичность вывоза крупногабаритных отходов – не реже 1 раза в неделю. По мнению истца, вывоз КГО осуществляется с отклонением по графику, согласно акту осмотра контейнерной площадки истца по адресу: ул. Ладыженского, д.26 за период с 02.09.2024г. по 11.09.2024г. вывоз КГО не осуществлялся 10 суток. Кроме того, вывоз КГО с территории г. Асбеста осуществлялся автомашиной «Самосвал-Камаз». Согласно навигационным отчетам ГЛОНАСС, автомашина «Самосвал-Камаз» была у контейнерной площадки по адресу: ул. Ладыженского, д.26 только 19.09.2024г. В период с 01.09.2024г. по 19.09.2024г. вывоз КГО не осуществлялся. В отношении иных контейнерных площадок истцом также представлены данные о нарушении со стороны ответчика. 

Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы и возражения сторон и оценив их в соответствии со ст. 71 АПК РФ, счел заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Согласно ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации, товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников недвижимого имущества в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

В обязанности товарищества собственников входит представление интересов собственников, в том числе в отношениях с третьими лицами (п. 8 ст. 138 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Тем самым, между АО «Спецавтобаза» и ООО «УК «Асбест» заключен договор №30477904 от 26.11.2021г. на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе крупногабаритных отходами. 

Согласно условиям договора, вывоз твердых коммунальных отходов по адресам: 

<

...> организован в соответствии с пп. «а» п. 10 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее также – Правила) и пп. 1 п. 5 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Свердловской области, утв. постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2018 № 969-ПП (далее также – Порядок), путем сбора твердых коммунальных отходов, складируемых потребителями в контейнеры.

На управляющую компанию возложена обязанность по организации и содержанию мест (площадок) накопления ТКО для домов, находящихся в ее управлении, включая установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов в объемах и количестве, необходимых для надлежащего оказания собственникам помещений многоквартирных домов коммунальной услуги по обращению с ТКО.

В соответствии с п. 46 Постановления Правительства Свердловской области от 26.12.2018 N 969-ПП «Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Свердловской области» организации по обслуживанию жилищного фонда обязана обеспечивать свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников, не допускать блокировки подъездных путей, наличия припаркованных автомобилей, производить очистку от снега и наледи подъездных путей.

 Согласно пункту 13 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, региональный оператор несет ответственность за обращение с ТКО с момента погрузки таких отходов в мусоровоз. При этом погрузка ТКО включает в себя уборку мест погрузки ТКО, под которой, согласно пункту 2 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее также – Правила № 1156), понимаются действия по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке ТКО и перемещению их в мусоровоз. 

Требования к качеству коммунальной услуги по обращению с ТКО, предусмотрены в Разделе VII приложения № 1 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 «Об утверждении Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354).

Согласно п. 17 раздела VII Правила № 354 допускается возможность отклонения от ежедневного графика оказания услуги по обращению с ТКО на срок не более 24 часов при среднесуточной температуре воздуха свыше +5 °C и не более 72 часов (суммарно) в течение 1 месяца. 

В силу приложения №2 к договору, периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – ежедневно, крупногабаритных отходов – не реже одного раза в неделю. 

Периодичность транспортирования ТКО / КТО (далее - график) определена в приложении №3 к договору «сведения о местах накопления ТКО в границах зоны деятельности оператора».

№

Ун код

Насел

Улица

Дом

Широ

Долгота

Количество

Тип

Общий

Периодич

Период

КП

енный

та

контейнеров

контейнер

объем

ность

действия

пункт

(бункеров)

ов

контейн

транспорт

периодичности

(шт.)

(бункеров) (м3)

еров (бункер ов)

ирования

транспортирования

126

10 568

Асбест

им

АП.Ла дыженс кого

26

57.007 445

61.45013 6

1,0

КТО

1

не реже 1 раза в неделю КГО

круглогодично

4,0

Контейнер 1,1 мЗ

4,4

Ежедневно

круглогодично

1,0

Контейнер 1,1 мЗ

1,1

Ежедневно

круглогодично

134

11 885

Асбест

им

Героя

Советск

ого

5

57.004 300

61.46585 8

1,0

кго

1

не реже 1 раза в неделю

кго

круглогодично

Союза

ФИО2

А.Г.

3,0

Контейнер 1,1 мЗ

3,3

Ежедневно

круглогодично

135

10 669

Асбест

им

Героя Советск ого Союза

9

57.002 547

61.46552 7

1,0

КТО

1

не реже 1 раза в неделю КТО

круглогодично

ФИО2

6,0

Контейнер 1,1 мЗ

6,6

Ежедневно

круглогодично

513

11 895

Асбест

Советск ая

19/3

57.005 411

61.46602 7

1,0

К ГО

1

не реже 1 раза в неделю КТО

круглогодично

4,0

Контейнер 1,1 мЗ

4,4

Ежедневно

круглогодично

589

11 867

Асбест

ФИО3

35

57.001 258

61.45671 3

1,0

КТО

1

не реже 1 раза в неделю КТО

круглогодично

4,0

Контейнер 1,1 мЗ

4,4

Ежедневно

круглогодично

295

11 938

Асбест

Мира

9

57.008 581

61.44879 8

1,0

КТО

1

не реже 1 раза в неделю КТО

круглогодично

-

5,0

Контейнер 1,1 мЗ

5,5

Ежедневно

круглогодично

1,0

Контейнер 1,1 мЗ

1,1

Пт

круглогодично

584

11 863

Асбест

ФИО3

22

57.000 974

61.45775 3

1,0

кто

1

не реже 1 раза в неделю

кго

круглогодично

3,0

Контейнер 1,1 мЗ

3,3

Ежедневно

круглогодично

В своей деятельности ответчик и третье лицо руководствуются установленным договором графиком, а также положениями СанПиН 2.1.3684-21, согласно которым:

-вывоз ТКО (КГО) осуществляется по установленному графику с 7 до 23 часов;

-срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: плюс 5 °С и выше - не более 1 суток, плюс 4 °С и ниже - не более 3 суток;

          -вывоз КГО необходимо осуществлять по мере его накопления, но не реже 1 раза в 10 суток при температуре наружного воздуха плюс 4°С и ниже, а при температуре плюс 5°С и выше - не реже 1 раза в 7 суток.

Принимая во внимание положения пункта 11, 15 СанПиН 2.1.3684-21 с учетом периодичности установленной графиком - вывоз КГО должен осуществляться ООО "ТРАНССЕРВИС" в отношении всех спорных мест накопления по установленному графику с 7 до 23 часов, в зависимости от температурных условий по мере его накопления, но не реже 1 раза в неделю или 1 раз в 10 дней.

Таким образом, ссылки истца на несоблюдение периодичности судом не принимаются, так как являются необоснованными и несостоятельными, поскольку ежедневный вывоз КГО не предусмотрен СанПиН и условиями контракта. Вывоз осуществлялся по мере накопления, но не реже 1 раза в 7/10 дней, что подтверждается навигацией и фотофиксацией. 

Кроме того, в Правилах N 1156 даны следующие определения:

контейнерная площадка - место (площадка) накопления ТКО, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также правилами благоустройства муниципальных образований и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров;

крупногабаритные отходы (КТО) - ТКО (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах;

Накопление крупногабаритных отходов осуществляется следующими способами (п. 11 Правил № 1156, п. 3.7.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170):

 -в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

 -на специальных площадках для складирования КГО. 

Вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки таких отходов на площадку для их складирования (п. 12 Правил № 1156). 

Потребители обязаны складировать отходы в таких местах и исключительно в контейнеры (бункеры, иные емкости, предназначенные для сбора ТКО), установленные на соответствующих контейнерных площадках, либо, в случае складирования КГО, на специальной площадке для складирования КГО, которая также должна быть надлежащим образом обустроена и предусмотрена договором (п. 15 Правил № 1156).

В договоре, заключенном между сторонами, в п.1.3. договора стороны согласовали способ складирования КГО – на специальной площадке складирования КГО. В приложении №2 договора, графа Тип контейнерного оборудования (контейнер, бункер) «КГО 1» соответствует адресу нахождения контейнерной площадки. 

Таким образом, все крупногабаритные отходы подлежали складированию исключительно в пределах контейнерных площадок.

Отходы, складируемые потребителями за пределами площадки, на необорудованных земельных участках, которые являются местами несанкционированного размещения ТКО.

Из фотоматериалов, представленных истцом, невозможно сделать вывод, что свалка крупногабаритных отходов обнаружена на специальной площадке или в пределах спорных контейнерных площадок. 

В силу пункта 15 Правил N 1156 потребителям запрещается осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Потребителям запрещается складировать твердые коммунальные отходы вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации. Аналогичные положения закреплены в пункте 148(26) Правил N 354, согласно которому потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами не вправе складировать твердые коммунальные отходы вне контейнеров, бункеров, иных емкостей и специальных площадок для крупногабаритных отходов, предназначенных для их накопления в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Таким образом, из обязанности регионального оператора по сбору ТКО (КГО) из предусмотренных договором и специально оборудованных мест (контейнерных площадок и площадок для складирования КГО) вытекает обязанность потребителей коммунальной услуги складировать ТКО в таких местах и исключительно в контейнеры (бункеры, иные емкости, предназначенные для сбора ТКО), установленные на соответствующих контейнерных площадках, либо, в случае складирования КГО, на специальной площадке для складирования КГО, которая также должна быть надлежащим образом обустроена и предусмотрена договором.

Обязанность по надлежащей организации места оказания услуги возложена на собственника контейнерной площадки. 

В соответствии с пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, а также пунктом 26(1) Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290, в состав услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, входят работы по организации и содержанию мест накопления твердых коммунальных отходов, соответствующих санитарным правилам.

 При этом под организацией понимается создание мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с установленными требованиями. Указанный термин в подобном толковании используется в 6.12.5 - 6.12.5.4 Методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов, утвержденных приказом Минстроя России от 13 апреля 2017 г. N 711/пр. 

Надлежащее содержание общего имущества и придомовой территории, в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией – в соответствии с частью 5 ст. 61 и ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

Подпунктами 3.7.1, 3.7.4, 3.7.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 определена обязанность управляющей организации по оборудованию контейнерной площадки, в том числе обеспечение установки бункеров для накопления крупногабаритных отходов, обеспечению установки сборников (мусоросборников) для твердых коммунальных отходов. 

Решением Думы Асбетовского городского округа от 26.09.2019 № 26/9 утверждены Правила благоустройства территории Асбестовского городского округа (далее – Правила благоустройства).

 Согласно п. 4 Правил благоустройства, размер контейнерной площадки на один бункер накопитель не менее 12 кв. м (с учетом размещения необходимого числа бункеров-накопителей), а также объем контейнеров от 0,8 м3 до 8,0 м3, бункеров-накопителей более 8,0 м3, устанавливаемых на контейнерных площадках, исчисляется из нормативов накопления отходов, численности населения, пользующегося контейнерами, сроков хранения отходов.

Обязательный перечень элементов благоустройства на территории контейнерной площадки включает твердые виды покрытия (асфальтовое или бетонное), элементы сопряжения поверхности площадки с прилегающими территориями, ограждение с трех сторон, контейнеры для сбора ТКО, осветительное оборудование, озеленение площадки.

Покрытие площадки устанавливается аналогичным покрытию транспортных проездов. Уклон покрытия площадки устанавливается составляющим 5-10 процентов в сторону проезжей части, чтобы не допускать застаивания воды и скатывания контейнера. 

Сопряжение площадки с прилегающим проездом осуществляется в одном уровне без укладки бордюрного камня, с газоном - садовым бортом или декоративной стенкой высотой 1,0-1,2 м. Контейнерные площадки должны быть изолированы от окружающей среды ограждением с трех сторон, чтобы не допускать попадания мусора на прилегающую территорию. 

Крупногабаритные отходы складируются потребителями за пределами согласованных мест оказания услуг. 

Как следует из представленных в материалы дела навигационных отчетов ГЛОНАСС, ответчик надлежащим образом производил сбор ТКО из мест, указанных в договоре.

При этом судом не принимаются доводы истца о том, что при вывозе КГО использовались ненадлежащие мусоровозы, поскольку законодательно отсутствуют ограничения использования мусоровозов для погрузки КГО. Действительно автомашины типа «Мусоровоз» предназначены для погрузки ТКО из контейнерного оборудования, однако, в случае обнаружения КГО, специалисты вправе выполнить работу ручным способом, что правилами не запрещено. 

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для обязания ответчика произвести перерасчет и, соответственно, об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований. 

Ввиду отказа в удовлетворении требований о взыскании долга, оснований для удовлетворения требования о взыскании неустойки в размере 5000 руб. 00 коп. за каждый день неисполнения судебного акта судом не установлено.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, оснований для отнесения на ответчика государственной пошлины не имеется.   Государственная пошлина по иску в силу ст. 110 АПК РФ относится на истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В иске отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья                                                         Я.В. Хаирова