АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-220465/19-139-1951

07 октября 2019 года

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2019 года                                                          

Полный текст решения изготовлен 07 октября 2019 года                                                          

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Ваганова Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) 

Федерального агентство связи (109289 Москва город переулок Николоямский дом 3астроение 2 , ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 07.07.2004, ИНН: 

<

***>)

к Акционерному обществу "Кантриком" (127018, Москва город, проезд Марьиной рощи 3-й, дом 40, строение 1, , ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 11.02.2003, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 2 426 982,17 руб.

при участии:

от заявителя – ФИО2, дов. №ОД-П33-3671 от 19.03.2019

от ответчика – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Федеральное агентство связи обратилось в Арбитражный суд города Москвы к Акционерному обществу "Кантриком" о взыскании обязательные отчисления в резервуниверсального обслуживания в размере 1971065,36 руб., пени в размере 85 776,47 руб., пени с 01.10.2019 по дату фактического исполнения обязательств, начисляемые на сумму задолженности в размере 1971065,36 руб., исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, с учетом принятых судом уточнений в прядке ст. 49 АПК РФ.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, на рассмотрение дела не явился, ране представил отзыв, с исковыми требованиями согласился, с учетом принятых судом уточнений предмета требований.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела Акционерное общество «КантриКом» (далее – Ответчик) является оператором связи общего пользования,  осуществляя свою деятельность на основании лицензий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (далее - Закон о связи) операторы сети связи общего пользования осуществляют обязательные отчисления в резерв универсального обслуживания.

Согласно статье 60 Закона о связи базой расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) являются доходы, полученные в течение квартала от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования, за исключением сумм налогов, предъявленных оператором сети связи общего пользования абонентам и иным пользователям в еети связи общего пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Доходы определяются в установленном в Российской Федерации порядке ведения бухгалтерского учета. Ставка обязательного отчисления (неналогового платежа) оператора сети связи общего пользования установлена в размере 1,2 процента.

В соответствии с ч. 5 ст. 60 ФЗ «О связи» операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. 

В случае если обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования в резерв универсального обслуживания не осуществлены в установленные сроки или осуществлены в неполном объеме федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере электросвязи и почтовой связи, в том числе в области создания, развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи, систем телевизионного вещания и радиовещания, вправе обратиться в суд с иском о взыскании обязательных отчислений (неналоговых платежей) и пеней за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания (пункт 6 статьи 60 Закона о связи).

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве связи, утвержденным постановлением Правительства от 30 июня 2004 г. № 320 Федеральное агентство связи (Россвязь) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере электросвязи и почтовой связи, в том числе в области создания, развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи, систем телевизионного вещания и радиовещания (далее - связь).

Порядок формирования и расходования средств резерва универсального обслуживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2005 г. № 243 «Об утверждении Правил формирования и расходования средств резерва универсального обслуживания».

В соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2018 года № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» Федеральное агентство связи является главным администратором (администратором)  доходов   федерального  бюджета  по  средствам   отчислений

операторов сети связи общего пользования в резерв универсального обслуживания.

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

В соответствии с ранее приведенными нормами законодательства Россвязь вправе обратиться в судебные органы о взыскании с операторов сети связи общего пользования обязательных отчислений в резерв универсального обслуживания и пеней за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания

Согласно представленным АО «Каптриком» в Федеральное агентство связи сведениям о доходах за 3 квартал 2018 года  - сумма задолженности оператора сети связи общего пользования составляет 1 971 065,36 руб.

В связи с неисполнением АО «КантриКом» обязанности по отчислению обязательных неналоговых платежей в резерв универсального обслуживания, Истцом 03.06.2019 г. направлена претензия № ПЗЗ-1-61-3270 оставшаяся без удовлетворения.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. 

В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 9 статьи 68 Закона о связи в случае несвоевременной или неполной уплаты оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания такой оператор сети связи общего пользования уплачивает пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, начиная со дня, следующего за установленным днем осуществления отчислений, по день уплаты оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей на день начисления пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с Указанием Банка России от 11 декабря 2015 г. № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 1 января 2016 г. значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

В силу вышеизложенного, ответчику АО «Кантриком» начислены пени за неуплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в размере 85 776,47 руб., пени с 01.10.2019 по дату фактического исполнения обязательств, начисляемые на сумму задолженности в размере 1971065,36 руб., исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В соответствии с 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п.65 Постановления Пленума Верховного суда от 24 марта 2016 г. N 7 по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Расчет судом проверен, признан обоснованным.

Согласно пункту 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается  как на основание своих требований и возражений. 

Принимая во внимание отсутствие сведений опровергающих, представленные Истцом доказательства, суд руководствуется позицией ВАС РФ изложенной в Постановлении № 8127/13 от 15.10.2013г. по делу А46-12382/2012, согласно которой суд не вправе исполнять обязанность ответчика по опровержению доказательств, представленных другой стороной, поскольку это нарушает фундаментальные принципы арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон (ч. 1 ст.9, ч. 1 ст. 65 , ч. 3.1 и 5 ст. 70 АПК РФ).

Поскольку ответчиком доказательств надлежащего и своевременного исполнения обязательств по отчислению обязательных неналоговых платежей в резерв универсального обслуживания, то требования истца признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по госпошлине возлагаются на ответчика в порядке ст. 110 АПК РФ. 

Руководствуясь: ст.ст. 12, 307-310 ГК РФ, ст.ст. 4, 65, 110, 123, 156, 167, 170-176 АПК РФ, ст. 60, 68 ФЗ «О связи», суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с Акционерного общества "Кантриком" (127018, Москва город, проезд Марьиной рощи 3-й, дом 40, строение 1, , ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 11.02.2003, ИНН: 

<

***>) в пользу Федерального агентство связи (109289 Москва город переулок Николоямский дом 3астроение 2 , ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 07.07.2004, ИНН: 

<

***>) задолженность по оплате обязательных платежей в резерв универсального обслуживания в размере 1 971 065 (один миллион девятьсот семьдесят одна тысяча шестьдесят пять) руб. 36 коп., пени в размере 85 776 (восемьдесят пять тысяч семьсот семьдесят шесть) руб. 47 коп., пени, начисленные на сумму задолженности в размере 1971065,36 руб. за период с 01.10.2019 по дату фактической оплаты, исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Взыскать с Акционерного общества "Кантриком" (127018, Москва город, проезд Марьиной рощи 3-й, дом 40, строение 1, , ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 11.02.2003, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета РФ госпошлину в размере 32 711 (тридцать две тысячи семьсот одиннадцать) руб. 

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения. 

СудьяЕ.А. Ваганова