АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-19790/2021

г. Владивосток

10 февраля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 февраля 2022 года . 

Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2022 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Плехановой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Трояк Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску   общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний Инженерные системы" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к обществу с ограниченной ответственностью "Транснефть - Порт Козьмино"  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о расторжении контракта, обязании оплатить фактически выполненные работы по установке и разборке наружных инвентарных лесов в объеме 182 кв.м. на сумму 123 832, 80 рублей, произвести пересчет стоимости фактически выполненных работ и затраченных материалов согласно п. 1.1.1.2. Приложения № 1Б дополнительного соглашения № 2 от 30.06.2021 к контракту № ТНПК-192-01.17-2021 от 27.05.2021 на сумму 414 721, 69 рубль

при участии в судебном заседании:

 

от истца: Жилка Т.И., доверенность от 25.10.2021, удостоверение адвоката;  Белокобыльская О.А., доверенность №03 от 07.02.2021, паспорт, в качестве специалиста;

от ответчика: представитель ФИО1, доверенность от 20.01.2021 № 01.07-41/1732, диплом ВСГ 3298618, паспорт.

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Группа компаний Инженерные системы" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Транснефть - Порт Козьмино" (далее – ответчик)  о расторжении контракта № ТНПК-192-01.17-2021 от 27.05.2021, определении последствий расторжения контракта.

          Определением суда от 13.12.2021 исковое заявление принято судом к производству с учетом уточнений  истца в части последствий расторжения контракта,  по тесту которых истец просил обязать ООО "Транснефть - Порт Козьмино": 

- произвести пересчет стоимости выполненных работ и материалов по контракту № ТНПК-192-01.17-2021 от 27.05.2021 г. с учетом Приказа Минстроя России от 04.08.2020 N 421/пр; 

- оплатить выполненные работы по установке и разборке наружных инвентарных лесов в количестве 182м2 - оплатить фактически понесенные затраты по установке и разборке лесов неучтенные контрактом; 

- возместить понесенные финансовые потери ООО «Группа компаний Инженерные системы» в связи с простоями в работе.

В судебном заседании  истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований  в части  последствий расторжения   контракта и просил  суд обязать ООО «Транснефть - Порт Козьмино» оплатить фактически выполненные работ по установке и разборке наружных инвентарных лесов в объеме 182 кв.м на сумму 123 832, 80 рублей;  произвести пересчет стоимости фактически выполненных работ и затраченных материалов согласно п. 1.1.1.2. Приложения № 1Б дополнительного соглашения № 2 от 30.06.2021 к контракту № ТНПК-192-01.17-2021 от 27.05.2021  на сумму 414 721, 69  руб.;  оплатить убытки  на сумму 2 092 271, 67 рублей, возникшие в связи с несвоевременной передачей участков трубопровода заказчиком подрядчику.

Уточнения  судом приняты в порядке статьи 49 АПК РФ, за исключения  требования о взыскании убытков, которое,  по сути является самостоятельным (новым) требованием, не заявленным первоначально в исковом заявлении, имеет иные, отличные от заявленных в рамках настоящего спора правовые основания, поскольку возможности заявления новых требований в рамках производства по уже возбужденному арбитражным судом делу статья 49 АПК РФ не предусматривает.

Ответчик требования оспорил, по основаниям, изложенным в отзыве на иск,  полагает,  что истец не доказал наличие существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. 

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд установил следующее.

27.05.2021 по итогам конкурса, проведенного в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ, между истцом  (подрядчик) и ответчиком   (заказчик)   заключен контракт №  ТНПК-192-01.17-2021  на выполнение работ по объекту «Устройство теплоизоляции технологических трубопроводов», в соответствии с которым подрядчик в установленные контрактом сроки и в счет контрактной цены выполнит за свой риск, своими силами и силами согласованных Заказчиком Субподрядных организаций, все Работы и услуги в объеме, определенном настоящим Контрактом и Рабочей документацией, а также обеспечит страхование Объекта в соответствии со Статьей 27 Контракта, предоставит обеспечение исполнения обязательств по Контракту в виде безусловных и безотзывных банковских гарантий и/или обеспечительного платежа в соответствии со Статьей 26 Контракта (если иной способ обеспечения исполнения обязательств по Контракту не согласован Сторонами, в том числе путем заключения Дополнительных соглашений в соответствии с условиями Контракта) и выполнит все иные требования, установленные Контрактом (далее –контракт).

В рамках выполнения Работ и услуг по Объекту «Устройство теплоизоляции технологических трубопроводов» Заказчик поручает, а Подрядчик в счет контрактной цены в соответствии с требованиями Контракта, Рабочей документацией и Регламентов Заказчика (в том числе с учетом их изменений в период Срока действия Контракта) обязуется осуществить следующее (включая, но не ограничиваясь):  получение всех необходимых разрешений и допусков к производству Работ в соответствии с условиями Контракта, требованиями Регламентов Заказчика и нормативных правовых актов Российской Федерации;  выполнение строительно-монтажных работ, в том числе сооружение/демонтаж Временных зданий и сооружений;  поставку всех Материалов и Оборудования, необходимых для выполнения Работ и услуг по Контракту (за исключением Материалов и Оборудования, входящих в поставку Заказчика и указанных в Приложении 6);  приемку, вывоз до мест складирования Материалов и Оборудования поставки Заказчика согласно проекту организации строительства, хранение Материалов и Оборудования поставки Заказчика на собственных и/или арендованных складах и площадках складирования, вывоз на Объект Материалов и Оборудования поставки Заказчика;  проведение работ по вскрытию пересечений коммуникаций и сетей сторонних организаций, их техническое освидетельствование с привлечением специализированной организации, согласованной с эксплуатирующей организацией, получение заключения промышленной безопасности и, при необходимости, выполнение работ по результатам заключения (в соответствии с ТУ на пересечения владельца коммуникаций);  проведение испытаний и участие (совместно с Заказчиком) в пропуске диагностических приборов;  выполнение пуско-наладочных работ, включая индивидуально-функциональное опробование согласно Рабочей документации;  участие (совместно с Заказчиком) в комплексном опробовании систем и оборудования;  формирование и предоставление Заказчику Исполнительной документации;  выполнение работ по рекультивации нарушенных земель в соответствии с их целевым назначением на всей площади представленных Заказчиком участков с оформлением по установленной форме документов (справок), подтверждающих проведение рекультивации в соответствии с Рабочей документацией;  передачу Подрядчиком рекультивированных на всей площади проведения Работ участков стороне, предоставившей данные участки во временное пользование, с оформлением акта приема-передачи в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 N 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» (вместе с «Правилами проведения рекультивации и консервации земель»);  сдачу Объекта Заказчику по Акту приемки законченного строительством Объекта(форма КС-11, Приложение 37);  получение совместно с Заказчиком в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации (ЗОС) в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;  сдачу Объекта (совместно с Заказчиком) Приемочной комиссии по Акту приемки законченного строительством Объекта Приемочной комиссией (форма КС-14, Приложение 36) или Акту приемки в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом Объекта (Ф-36, Приложение 46) и выполнение обязательств в течение Гарантийного срока;  охрану и содержание Объекта (Строительной площадки, в том числе площадок Временных зданий и сооружений);  выполнение иных Работ, неразрывно связанных со строящимся (реконструируемым, ремонтируемым) Объектом (пункты 3.1., 3.2. Контракта).

Согласно пункту 4.1. Контрактная цена Работ и услуг, подлежащая оплате Подрядчику, составляет  5 970 357, 27 рублей. Контрактная цена сформирована с учетом Срока выполнения Работ, определенного Контрактом (пункт 4.2.).

Дополнительными соглашениями  к контракту №№ 1, 2 изменены объемы работ и увеличена контрактная цена работ, которая после изменения составила 6 266 809,08 руб.

В обоснование исковых требований истец сослался на следующие обстоятельства.

По условиям контракта подрядчик должен установить и разобрать инвентарные леса высотой 5 м - 50 кв.м. 10.06.2021 сотрудники Подрядчика получили допуск для возможности выполнения работ. 18.06.2021  истец направил ответчику на согласование проект работ на высоте, заказчик его согласовал только 20.07.2021. Фактически у работников Подрядчика был месяц простоя, который оплачивал сам подрядчик, так как не мог показать выполнение работ. По итогам пересчетов работ, оказалось, что для выполнения всего объема работ, необходимо установить и разобрать наружных инвентарных лесов 543 кв.м., в контракте же согласовано 50 кв.м. и по цене ниже рыночной. Заказчик согласовал дополнительные 240 кв.м.,  о чем 22.07.2021 подписано дополнительное соглашение к контракту. Фактически по 1 объему работ происходит увеличение в 4.8 раз (50 кв.м установки и демонтажа инвентарных лесов в среднем выполняют 3 человека - 7 дней, 240 кв.м - 3 человека срок выполнения от 25-35 дней , срок выполнения увеличился на в 5 раз, заработная плата вместо 7 дней - фактически за 35 дней - увеличилась в 5 раз).  Как  полагает истец, если исходить из ежемесячной заработной платы заложенной в стоимость контракта 60 рублей, при оплате 3 рабочим этой работы, дополнительные затраты  составляют  60 рублей. Кроме того, в связи с доставкой лесов на объект в большем объеме  увеличились транспортировочные  расходы и расходы на материал. Демонтаж наружного покрывного слоя изоляции трубопроводов с фасонных изделий и криволинейных поверхностей с количества 943 м2 увеличен до  1107 (фактически на 10 % от ранее установленного объема), стоимость изменилась на 283 155, 76 рублей. Подрядчик неоднократно обращался к Заказчику о необходимости перерасчета сметного расчета, но Заказчик не посчитал необходимым произвести перерасчет выполняемых работ.

Кроме того,  как указал истец, при выполнении работ в с мая по сентябрь 2021 произошло резкое удорожание строительных материалов , а именно настилов от 3 до 5 раз.

Подрядчик обратился к Заказчику с просьбой увеличить цену работ по установке и разборке наружных инвентарных лесов на разницу понесенных затрат в сумме 414 721 рубль 69 копеек и внести соответствующие изменения в п. 1.1.1.2. (приложение №1А) контракта, а так же оплатить выполненные работы по установке и разборке лесов в полном объеме (письмо № 516 от 28.09.2021г.). Однако Заказчиком данное обращение оставлено без внимания.

Истец полагает, что бездействие Заказчика, отсутствие готовности с его стороны по пересмотру объемов, стоимости, порядка выполнения работ, привело к возникновению негативных последствия у Подрядчика в виде простоев в работе по причине отсутствия строительной готовности, не оплате выполненных работы и объемов по установке и разборке лесов в количестве 217м2, несения затрат в виде собственных средств по установке и разборке наружных инвентарных лесов, что  привело к невозможности за свой счет Подрядчиком продолжать выполнение контракта.

09.10.2021 истец направил ответчику предложение о расторжении договора в связи с существенным изменением обстоятельств, Заказчик данное письмо оставил без внимания.

Представленная истцом в материалы дела переписка свидетельствует о том,  что стороны не достигли соглашения об изменении  условий  контракта  и  о его расторжении, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьями 65, 71 АПК РФ,  суд считает  исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Возникшие между сторонами отношения регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), с применением общих норм об обязательствах, а также положениями Федерального закона № 223-ФЗ от 18.07.2011 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ).

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 740 ГК РФ по   договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ,  изменение и  расторжение контракта возможно по соглашению сторон, по решению суда,  в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно пункту 2 статьи 451 ГК РФ если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении,  договор может быть расторгнут, по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Эти существенные условия предусмотрены в пункте 2 статьи  451  ГК РФ РФ и только при наличии данных условий в совокупности суд может расторгнуть заключенный между сторонами договор по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи  451 Кодекса.

Согласно  пунктам 1, 4 статьи 421  ГК РФ  юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Спорный контракт был заключен сторонами по итогам конкурса, проводимого в соответствии со Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ, с ценой работ 5 970 357, 27 рублей.

Истец, участвуя в конкурсе, подтвердил, что ознакомился и изучил документацию о закупке, условия договора, выразил свое согласие с условиями закупки и условиями договора.

Согласно  условиям контракта в контрактную цену включены причитающиеся Подрядчику вознаграждение и стоимость всех затрат Подрядчика, необходимых для выполнения Работ (пункт 4.4).

В соответствии с пунктом 4.9 контакта размер контрактной цены может быть изменен в ходе исполнения контракта в порядке, оговоренном в статьей  24 Контракта. 

В силу пункта  24.1.1 контракта размер контрактной цены может быт пересмотрен в сторону увеличения/уменьшения по соглашению сторон в порядке и по основаниям, предусмотренным Контрактом, в том числе в случае удорожания стоимости материалов и оборудования, поставляемых подрядчиком, с учетом требований, изложенных в пункте  24.13 контракта.

Пунктом 24.13 контракта предусмотрено, что подрядчик в порядке, установленном Регламентами заказчика, проводит анализ стоимости материалов и оборудования и предоставляет заказчику его результаты с приложением подтверждающих документов, состав и перечень которых определен регламентами заказчика.

В ответ на обращения подрядчика Общество уведомляло Подрядчика о необходимости соблюдения статьи 24 Контракта.

При этом доказательств соблюдения истцом указанного порядка для изменения Контрактной цены с приложением заказчику подтверждающих документов не представлено, доказательств иного материалы дела не содержат.

Кроме того, дополнительными  соглашениями  контракту № 1 от 22.06.2021 и № 2 от 30.07.2021  сторонами достигнуто соглашение об изменении  цены контракта, которая после изменения увеличилась и составила 6 266 809 рублей 08 копеек.

Таким образом,  сторонами достигнуто соглашение по  объему и стоимости таких работ.

Юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (пункт 2 статьи 1 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 ГК РФ предпринимательская деятельность осуществляется на свой риск. 

Истец, подписывая Контракт на условиях, предусмотренных документацией о закупке, как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность на свой риск,  и являющийся профессиональным участником  рынка в рассматриваемой сфере, должен был осознавать последствия заключения контракта на указанных условиях и  предвидеть наступление любых хозяйственных рисков, связанных с выполнением работ, в том числе, риск неполучения ожидаемых доходов, риск увеличения издержек на исполнение Контракта, и не был лишен возможности  исследовать объект  строительства до заключения контракта.

В силу статей  425, 453 ГК РФ договор с внесенными в него изменениями становится обязательным для сторон с момента заключения договора, а также с момента заключения соглашения об изменении договора.

Подписав контракт и дополнительные соглашения к нему, истец подтвердил, помимо прочего,  свое согласие с правильностью и достаточностью контрактной цены и принял на себя все расходы, риски и трудности выполнения работ.

Кроме этого, возможность увеличения стоимости материалов и оборудования предусмотрена пунктом 24.1.1. Контракта, в связи с чем, удорожание стоимости материалов и оборудования не является заведомо непредвиденным обстоятельством, дающим право на расторжение Контракта в соответствии со статьей  451 ГК РФ.

Что касается доводов о стесненных условиях, то истец не представил доказательств, что  он  предпринимал  меры осмотру места работ до заключения договора, а  ответчик препятствовал такому осмотру, как и не представил доказательств, что стесненные условия существенно изменили объем выполняемых работ.

Законом N 223-ФЗ не предусмотрено специальных оснований для изменения или расторжения договоров, заключенных по итогам закупки.

Частью 5 статьи 4 Закона N 223-ФЗ предусмотрено, что в случае, если при заключении и исполнении договора изменяются количество, объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в итоговом протоколе, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.

Таким образом, вопреки доводам истца, Закон N 223-ФЗ позволяет изменить количество (объем), цену закупаемых товаров, работ, услуг, а также сроки исполнения договора (ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ). При этом соответствующая возможность  предусмотрена контрактом при  предоставлении подрядчиком  соответствующих документов, обосновывающих необходимость  таких изменений.   

С учетом изложенного, указанные истцом обстоятельства не являются существенным изменением тех обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении контракта, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска не имеется.

В соответствии с частью 3 статьи 451 ГК РФ, при расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

Учитывая, что в расторжении договора отказано,  в удовлетворении требований  истца о применении последствия расторжения договора в виде обязания  ответчика оплатить фактически выполненные работы по установке и разборке наружных инвентарных лесов  в сумме 123 832, 80 рублей,  произвести пересчет стоимости фактически выполненных работ и затраченных материалов на сумму 414 721, 69  рублей  суд отказывает.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

          Руководствуясь статьями 110, 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска отказать.

          Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и  в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

 

Судья                                                                     Плеханова Н.А.