Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-102729/24

08 апреля 2025 года

г.Москва

 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Обарчука А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баранец Е.О.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

садоводческого некоммерческого товарищества «Ресурс» (ОГРН. 1247700524356)

к Администрации городского округа Истра Московской области (ОГРН. 1035003055889)

об оспаривании решения,

третьи лица: Министерство имущественных отношений Московской области (ОГРН.1025005245055), Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области (ОГРН.1027700546510), Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (ОГРН. 1095024003910), государственное бюджетное учреждение Московской области «Мосавтодор» (ОГРН. 1025002879626), Федеральное дорожное агентство, Московско-Окское бассейновое водное управление (ОГРН. 1037739275617), Министерство экологии и природопользования Московской области (ОГРН. 1025002042009),

при участии в судебном заседании: от заявителя – ФИО1, по доверенности от 10.01.2025г., от заинтересованного лица – ФИО2, по доверенности от 13.01.2025 №11, от третьих лиц – не явились, надлежаще извещены,

УСТАНОВИЛ:

Садоводческое некоммерческое товарищество «Ресурс» (далее – заявитель, товарищество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации городского округа Истра Московской области (далее – заинтересованное лицо, Администрация г.о. Истра) о признании незаконным Решения от 03.10.2024 № Р001-9436365508-88732263, обязании принять постановление о предварительном согласовании предоставления в безвозмездное пользование без проведения торгов земельного участка площадью 20 225 кв.м., расположенного в городском округе Истра в границах земель кадастрового квартала 50:08:0050411, согласно прилагаемой схеме, взыскании судебной неустойки в размере 50 000 рублей за каждый день просрочки и расходов по уплате государственной пошлины в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании представитель товарищества просил признать незаконным решение.

Представитель заинтересованного лица против удовлетворения заявления возражал.

Представители третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в связи с чем, дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, объективно и всесторонне исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора в полном объёме, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом, во исполнение Протокола общего собрания членов от 12.09.2024 № 3.1 СНТ «Ресурс» подготовлена Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в отношении земельного участка площадью 20 225 кв.м., расположенного в городском округе Истра в границах земель кадастрового квартала 50:08:0050411.

Товарищество обратилось в Администрацию г.о. Истра с Заявлением об утверждении схемы земельного участка для заключения договора безвозмездного пользования на земельный участок.

Решением от 03.10.2024 № Р001-9436365508-88732263 в предоставлении государственной услуги отказано.

Не согласившись с принятым решением, заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о признании его незаконным и восстановлении нарушенных прав.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов арбитражный суд обязан осуществить проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и установить их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, установить наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, а также установить, нарушают ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Порядок предоставления в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование установлен статьей 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) и Административным регламентом предоставления государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», утвержденным Распоряжением Минмособлимущества от 27.12.2018 № 15ВР-1824.

В соответствии с подпунктом 11 пункта 2 статьи 39.10 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены некоммерческим организациям, созданным гражданами, для ведения огородничества или садоводства в безвозмездное пользование на срок не более чем пять лет.

В силу пунктов 6 и 7 статьи 39.10 ЗК РФ предельный размер земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, являющегося предметом договора безвозмездного пользования, заключаемого с садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом, не может превышать площадь, рассчитанную как сумма площади земельных участков, которые будут образованы для предоставления членам садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и площади земельных участков общего назначения.

В целях определения предельного размера земельного участка, указанного в пункте 6 настоящей статьи, площадь земельных участков, которые будут образованы для предоставления членам садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, определяется как произведение количества членов такого товарищества и установленного предельного максимального размера указанных земельных участков.

Площадь земельных участков общего назначения определяется в размере от двадцати до двадцати пяти процентов площади земельных участков, которые будут образованы для предоставления членам садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, определенной по правилам, предусмотренным настоящим пунктом.

В настоящем случае, согласно численности членов СНТ «Ресурс» и площади испрашиваемого земельного участка, находится в пределах допустимых значений.

В соответствии со статьей 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса;

3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок является садовым или огородным) либо собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (если земельный участок является земельным участком общего назначения);

4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;

7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;

8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;

9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;

10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном развитии территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном развитии территории, предусматривающий обязательство данного лица по строительству указанных объектов;

11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 настоящего Кодекса;

12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 настоящего Кодекса заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 настоящего Кодекса и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 настоящего Кодекса;

13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 настоящего Кодекса извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства для собственных нужд или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

14) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;

14.1) испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка;

15) испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса;

16) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, превышает предельный размер, установленный пунктом 6 статьи 39.10 настоящего Кодекса;

17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;

18) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;

19) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

20) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;

21) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

22) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;

23) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

24) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;

25) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов;

26) с заявлением о предоставлении земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», обратилось лицо, которое не является субъектом малого или среднего предпринимательства, или лицо, в отношении которого не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 указанного Федерального закона.

В настоящем случае поименованные в статье 39.16 ЗК РФ основания для отказа в предоставлении земельного участка без торгов имеются.

Так, согласно Заключению Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от 16.09.2024 № СИ-РГИС-16665428511 формируемый земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-2, для которой предусмотрена застройка индивидуальными и блокированными жилыми домами.

В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412, земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, может быть использован для размещения жилого дома (отдельно стоящего, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более 20 метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании) (код вида разрешенного использования земельного участка - 2.1 Классификатора).

Для размещения жилого дома, блокированного с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющего отдельный выход на земельный участок; разведения декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур; размещения гаражей для собственных нужд и иных вспомогательных сооружений; обустройства спортивных и детских площадок, площадок для отдыха согласно указанному Классификатору может быть использован земельный участок с видом разрешенного использования «Блокированная жилая застройка» (код вида разрешенного использования земельного участка - 2.3 Классификатора).

Отдельный код вида разрешенного использования земельного участка предусмотрен Классификатором для малоэтажной многоквартирной жилой застройки (код 2.1.1 Классификатора).

Однако, товариществом испрашивался земельный участок с ВРИ «Садоводство» - код 1.5 Классификатора, в границах которого лишь допускается осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.

Строительство ни индивидуальных жилых домов, ни блокированных жилых домов указанным видом разрешенного использования не предусмотрено.

В ходе рассмотрения дела Администрация г.о. Истра пояснила, что разрешение на использование земельного участка с условно разрешенным видом «садоводство» товариществу или иным лицам в границах испрашиваемой территории не предоставляла, к основным видам разрешенного использования «Садоводство» для территориальной зоны Ж-2 не относится.

Кроме того, в решении от 03.10.2024 № Р001-9436365508-88732263 отражено, что земельный участок, указанный в схеме, полностью расположен в зоне охраняемого объекта и в зоне с особыми условиями использования территории, предусмотренными Решением Исполкома Моссовета и Мособлисполкома от 17.04.1980 № 500-1143 и Постановлением Правительства Москвы и Правительства Московской области от 17.12.2019 № 1705-ПП/970/44, т.е. в зоне с особыми условиями использования территории, регламентированными СП 2.1.4.2625-10.

В соответствии с пунктом 6 статьи 39.15 ЗК РФ основанием для отказа в предоставлении земельного участка в аренду является его изъятие из оборота или ограничение в обороте, при условии, что его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предварительном согласовании земельного участка.

Как следует из Федерального закона от 16.02.2022 № 9-ФЗ «О внесении изменения в статью 27 Земельного кодекса Российской Федерации», ограничиваются в обороте, находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в первом поясе зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

С учетом описательной части СП 2.1.4.2625-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы. Санитарно-эпидемиологические правила»,  утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2010 № 45, земельный участок может быть отнесен к территории 2-го пояса зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы, в границах которого не допускается размещение земельных участков под дачное, садово-огородное, индивидуальное жилищное строительство, очистные сооружения канализации, автозаправочных станций (АЗС) легковых автомобилей на расстоянии менее 100 метров от уреза воды источника питьевого водоснабжения при нормальном подпорном уровне для водохранилищ и при летне-осенней межени для основных водотоков и притоков первого порядка (пункт 4.4.4 СП 2.1.4.2625-10).

В силу подпункта 17 пункта  1 статьи 39.14 ЗК РФ в предоставлении земельного участка отказывается, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов.

В настоящем случае, согласно Заключению Комитета по архитектуре и градостроительству земельный участок частично расположен на территории существующей дороги федерального назначения М-9 «Балтия» (4 948,83 кв.м.), а также частично в линиях отступа от красных линий.

Поскольку испрашиваемый земельный участок отнесен к территории, предназначенной для дорог федерального, регионального, муниципального и местного значения, он является ограниченным в обороте и не подлежит передаче заявителю.

Вопреки доводам товарищества, предложенный заявителем земельный участок имеет непосредственный «выход» к дорожному полотну, в отличие от земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050411:386, который поставлен на кадастровый учет 17.01.2025г., в связи с чем, аналогичных препятствий для формирования указанного земельного участка не имелось.

Частью 6 статьи 11.9 ЗК РФ предусмотрено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Как обоснованно отмечено Администрацией г.о. Истра, согласно представленной схеме расположения земельного участка данным данными Государственного кадастра недвижимости и Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области, формирование земельного участка в испрашиваемых границах приводит к вклиниванию и изломанности границ, так как формируемый земельный участок имеет 14 углов.

Таким образом, на момент обращения заявителя имелись основания для отказа в предварительном согласовании испрашиваемого земельного участка.

Суд также считает необходимым отметить, что в Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 24 января 2022 года по делу № А41-82497/2020 разъяснено, что порядок предоставления земельного участка объединению граждан, для ведения садоводства и огородничества регламентирован не только статьей 39.10 ЗК РФ, но и Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который предусматривает необходимость учета реальной потребности граждан в предоставлении земель в указанных целях.

При этом порядок предоставления земельных участков для ведения садоводства и огородничества соответствует принципу целевого назначения земель и принципу дифференцированного подхода к установлению правового режима земель (подпункты 8 и 10 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации), поскольку исключает возможность произвольного предоставления земельных участков для указанных целей и вне зависимости от потребности граждан в ведении садоводства.

Сам по себе факт создания СНТ для удовлетворения потребности граждан, не относящихся к льготной категории, не может являться определяющим критерием для наделения СНТ земельными участками для указанной цели.

В настоящем случае, согласно Выписки из ЕГРЮЛ основным видом деятельности заявителя является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе (код ОКВЭД 68.32), среди дополнительных видов деятельности указаны аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом, управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе, деятельность по территориальному планированию и планировке территории, деятельность по благоустройству ландшафта.

В ходе судебного заседания представитель товарищества затруднился пояснить, чем был вызван выбор конкретного земельного участка, расположенного в непосредственной близости от уже сложившегося поселке в деревне Ивановское Истринского г.о., на значительном удалении от места нахождения товарищества и места жительства его членов (г. Красноярск, г. Иркутск, г. Москва, с. Тарасовка г.о. Мытищи, г.о. Котельники).

Следовательно, уставная деятельность истца не связана с ведением огородничества садоводства, местом нахождения СНТ «Ресурс» является город Москва, а его члены не проживают на территории г.о. Истра, в связи с чем, не могут быть признаны нуждающимися в земельных участках на территории указанного городского округа.

Напротив, в ходе рассмотрения дела представитель Администрации г.о. Истра пояснил, что 20 граждан подали заявления о предоставлении земельных участков с целью огородничества, указанные земельные участки сформированы по 4 сотки для каждого, общей площадью 23 190 кв.м., 17.01.2025г. земельный участок поставлен на кадастровый учета с кадастровым номером 50:08:0050411:386, в суде общей юрисдикции рассматриваются их административные исковые заявления, предметом рассмотрения по которым является спорный земельный участок.

Указанные обстоятельства свидетельствуют, что у граждан, проживающих на территории г.о. Истра, имеется заинтересованность в спорном земельном участке, их интерес и цель использования земельных участков соответствуют Правилам землепользования и застройки городского округа Истра.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья                                                                                                                              А.А. Обарчук