Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-3674/2020

город Псков

23 октября 2020 года

Резолютивная часть решения оглашена 20 октября 2020 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Васильевой О.Г., при  ведении  протокола  судебного  заседания  секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (адрес: 196247, город Санкт-Петербург, площадь Конституции, дом 3, литер А, помещение 16Н, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Управлению строительства и капитального ремонта Администрации города Пскова (адрес: 180000, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 11325 руб. 26 коп. долга и неустойки, а также неустойки по день фактического исполнения обязательства, 

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности;

установил:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» обратилось в суд с исковым заявлением к Управлению строительства и капитального ремонта Администрации города Пскова о взыскании 11325 руб. 26 коп., в том числе 7236 руб. 59 коп. задолженности по договору №76-02367/19 от 22.07.2019, 4 088 руб. 67 коп. неустойки за период с 28.01.2020 по 10.09.2020, а также неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Представитель истца в судебном заседании  требования поддержал.

Представитель ответчика задолженность в части основного долга не оспорил, возражений по расчету неустойки не заявил.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Между истцом (сетевой организацией) и ответчиком (заявителем) заключен договор об осуществлении временного технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства ПАО «МРСК Северо-Запада» №76-02367/19 от 22.07.2019 (далее - договор).

Подписанный заявителем договор №76-02367/19 поступил в филиал «Псковэнерго» 13.08.2019, соответственно эта дата является датой заключения договора.

Согласно условиям договора Истец обязался присоединить к электрическим сетям тактильно-звуковой стенд с мнемосхемой, расположенный по адресу: Псковская обл., г. Псков, остановка «Детский парк», а Ответчик обязался оплатить расходы на технологическое присоединение и выполнить раздел №14 Приложения к договору «Технические условия №76-02367/19-001 от 22.07.2019г.» (далее - ТУ).

Согласно п.8 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 7 236 руб. 59 коп.

В соответствии с п.9 Договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

-первая доля в размере 10% платы за технологическое присоединение составляет 723 рубля 66 копеек, в т.ч. НДС составляет 20% 120 руб. 61 коп., и вносится в течение 15 дней со дня заключения Договора. Сетевая организация направляет Заявителю счёт-фактуру на авансовый платёж не позднее 5 (пяти) календарных дней с даты его зачисления на расчётный счет Сетевой организации;

-вторая доля в размере 30% платы за технологическое присоединение составляет 2 170 рублей 98 копеек, в т.ч. НДС составляет 20% 361 руб. 83 коп., и вносится в течение 60 дней со дня заключения Договора. Сетевая организация направляет Заявителю счёт-фактуру на авансовый платёж не позднее 5 (пяти) календарных дней с даты его зачисления на расчётный счет Сетевой организации;

-третья доля в размере 20% платы за технологическое присоединение составляет 1 447 рублей 32 копейки, в т.ч. НДС составляет 20% 241 руб. 22 коп., и вносится в течение 180 дней со дня заключения Договора. Сетевая организация направляет Заявителю счёт-фактуру на авансовый платёж не позднее 5 (пяти) календарных дней с даты его зачисления на расчётный счет Сетевой организации;

-четвёртая доля в размере 30% платы за технологическое присоединение составляет 2 170 рублей 97 копеек, в т.ч. НДС составляет 20% 361 руб. 83 коп., и вносится в течение 15 дней со дня фактического присоединения. Сетевая организация направляет Заявителю счёт-фактуру на авансовый платёж не позднее 5 (пяти) календарных дней с даты его зачисления на расчётный счет Сетевой организации;

-пятая доля в размере 10% платы за технологическое присоединение составляет 723 рубля 66 копеек, в т.ч. НДС составляет 20% 120 руб. 61 коп., и вносится в течение 10 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 7.5. Договора, Заявитель обязан надлежащим образом исполнять обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

Согласно подписанному сторонами Акту об осуществлении технологического присоединения от 15.01.2020, Сетевая организация свои обязательства по договору выполнила надлежащим образом и обеспечила фактическое присоединение объекта Заявителя к электрическим сетям в соответствии с ТУ, однако обязательства по оплате оказанных услуг Управлением строительства и капитального ремонта Администрации г.Пскова до настоящего времени не исполнены.

Претензиями №03/386 от 30.01.2020, №03/684 от 18.02.2020 ответчику предлагалось погасить задолженность по договору. Указанные письма получены ответчиком, однако до настоящего времени ответа на претензии в адрес Сетевой организации не поступало.

Разделом 5 договора предусмотрена ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору.

Согласно п. 17 договора, Заявитель, в случае нарушения срока внесения платы за технологическое присоединение, установленного Договором, обязуется уплатить Сетевой организации неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате послужило основанием для обращения сетевой организации в суд с настоящим иском. 

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает заявленные требования обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно пункту 2 статьи 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Как следует из материалов дела, между сторонами был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, не включены в раздел IV «Отдельные виды обязательств» Гражданского кодекса Российской Федерации, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло - и энергоснабжения.

Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон №35-ФЗ) и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее - Правила №861).

Пунктом 1 статьи 26 Закона №35-ФЗ предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Правила №861  регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (технологическое присоединение) и определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (договор технологического присоединения).

В силу названного правового подхода заключенный сторонами договор технологического присоединения не может быть квалифицировали ни как договор оказания услуг, ни как смешанный договор, включающий в себя элементы договора возмездного оказания услуг и подряда. Настоящий договор по своей правовой природе является договором технологического присоединения. 

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Из характера обязательств сторон по договору технологического присоединения  следует, что к правоотношениям по такому договору применимы как нормы главы 39 ГК РФ, так и общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ). 

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. 

Как указано выше, заключенный между сторонами договор технологического присоединения не является договором на оказание услуг, а является отдельным видом договора, который регулируется специальными нормами права, в том числе: Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861.

По условиям договора выполнение работ со стороны истца обусловлено поступлением ему соответствующего финансирования от ответчика.

Из существа правоотношений, регулируемых Правилами №861, следует, что платежи необходимы для финансового обеспечения сетевой организации на осуществление мероприятий по технологическому присоединению.

Сетевая организация при заключении договора вправе была рассчитывать на получение денежных средств от заявителя в размере, который в силу закона признан необходимым для реализации мероприятий со стороны сетевой организации.

Факт выполнения истцом технологического присоединения объекта ответчика к электрическим сетям подтвержден подписанными сторонами договора без разногласий актом об осуществлении технологического присоединения 15.01.2020.

Таким образом, исполнение истцом своих обязательств подтверждено имеющимися в материалах дела документами, доказательства исполнения ответчиком своих обязательств по договору не представлены. Таким образом требование о взыскании 7236 руб. 59 коп. долга подлежит удовлетворению.

Истец заявил требование о взыскании с ответчика суммы неустойки в размере 4088 руб. 67 коп. за период с 28.01.2020 по 10.09.2020 (7 236 руб. 59 коп.* 226 дн. (период с 28.01.2020 по 10.09.2020)*0,25/100 = 4088 руб. 67 коп.).

Представленный суду расчет проверен и признан верным.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки по день фактической оплаты долга (п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N7).

По расчету суда размер неустойки на день вынесения решения составляет  4812 руб. 33 коп.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что оплата по договору ответчиком в полном объеме не произведена, что подтверждается материалами дела, в связи, с чем на основании пункта 17 договора истец начислил ответчику пеню.

При подписании договора и принятии на себя взаимных обязательств у сторон не возникало споров по поводу оснований и размера неустойки. Доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Определив соответствующий размер договорной неустойки, ответчик тем самым принял на себя риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с возможностью применения истцом мер договорной ответственности.

Ввиду того, что по делу установлен факт просрочки ответчиком исполнения обязательств истцом обоснованно заявлено требование о взыскании пени.

Ответчиком о снижении неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ не заявлено. 

Таким образом, неустойка, подлежащая взысканию с ответчика, составляет 4812 руб. 33 коп.

В связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме и в соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы истца по уплате государственной пошлины также подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 167-171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Управления строительства и капитального ремонта Администрации города Пскова в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная компания Северо-Запада» 12048 руб. 92 коп., в том числе 7236 руб. 59 коп. основного долга, 4812 руб. 33 коп. пени, пени в размере 0,25% от суммы долга за каждый день просрочки с 21.10.2020 до фактической оплаты долга, но не более размера неустойки за год просрочки (до 28.01.2021), кроме того 2000 руб. 00 коп. расходов по уплате госпошлины.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

        Судья       О.Г. Васильева