Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-19135/2019

г. Хабаровск

29 октября 2019 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 29.10.2019 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи  О.М. Левинталь,

при ведении протокола судебного заседания   секретарем ФИО1, 

рассмотрел в заседании суда дело по иску Управления лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 680020, 

<

...>)

к совместному предприятию «Аркаим» в форме общества с ограниченной ответственностью (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 682860, Хабаровский край, Ванинский район, р. 

<

...>)

о взыскании 3 947 310 руб., об обязании выполнить мероприятия

 

при участии:

от истца: ФИО2, доверенность № 09/08 от 28.12.2018, диплом БВС 0951817 от 17.05.2000;

от ответчика: ФИО3, доверенность от 14.09.2018, диплом ВСБ 0291928 от 18.12.2003.

Управление лесами Правительства Хабаровского края  обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к совместному предприятию «Аркаим» в форме общества с ограниченной ответственностью о взыскании неустойки по договору аренды от 12.12.2008 №0067/2008 в размере 3 947 310 руб.; обязании в соответствии с договором аренды и проектом освоения лесов разработать проект лесных культур на лесовосстановительные мероприятия (посадку лесных культур в объеме 90 га), запланированные и не проведенные в 2019 году; обязании в соответствии с договором аренды, проектом освоения лесов и проектами лесных культур провести в течение вегетационного периода в срок до 01.07.2020 посадку лесных культур в объеме 90га, запланированные и не проведенные в 2019 году.

Ответчик   иск признал,   заявил ходатайство о снижении неустойки и применении ст. 333 ГК РФ.

Поскольку стороны не представили возражений по поводу перехода из предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу, суд в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ завершил подготовку к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

 Исследовав материалы дела, заслушав представителей, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и ООО СП «Аркаим» (арендатор) 12.12.2008 заключен договор  аренды  лесного  участка № 0067/2008, по условиям которого в пользование ответчику предоставлен лесной участок.

В обязанности арендатора в соответствии с подпунктом «ж» пункта 12  договора входит: осуществление работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6 к договору. 

При  этом  Арендатор  обязан  производить  создание  лесных  культур  всоответствии   с   проектами   лесных   культур,   которые   разрабатываются   в соответствии с действующей нормативно-технической документацией, правилами, инструкциями, наставлениями, регламентирующими проведение лесовосстановительных работ.

В соответствии с Приложением № 6 посадка и агротехнический уход лесных культур осуществляется Арендатором во 2 квартале ежегодно размере 90 га (по договору аренды).

05.06.2019 г письмом № 01-06-1057 в адрес арендатора было направлено извещение об осуществлении контроля деятельности арендатора в части соблюдения договорных обязательств по лесовосстановительным мероприятиям.

28.06.2019 г. в ходе проверки в отсутствии представителя Арендатора было выявлено, что Арендатором в Северном лесничестве договорные обязательства по посадке лесных культур в 2019 году согласно договору аренды № 0067/2008 не выполнены и указанное невыполнение договорных обязательств было зафиксировано в Акте об осуществлении контроля № 198/25-2019.

Пунктом 14 и 15 договора аренды установлена ответственность в виде неустойки за невыполнение Арендатором лесовосстановительных мероприятий. При этом Арендатор возмещает Арендодателю стоимость возмещения этих работ по установленным нормативам.

За неисполнение лесовосстановительных мероприятий была начислена неустойка за 2019 год в сумме 3 947 310 руб. Расчет выполнен в соответствие с нормативами затрат на выполнение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов на землях лесного фонда, утвержденный распоряжением управления лесами Правительства Хабаровскою края № 204-р от 05.04.2019 г.

Договором аренды не предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора путем направления в адрес ответчика претензии.

В адрес ответчика было направлено претензионное письмо № 01-06-1366 от 29.07.2019г.

Ненадлежащее исполнение договорных обязательств со стороны арендатора явилось основанием для обращения Управления в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив доказательства, представленные в материалы дела, в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает заявленные требования  подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы является неналоговыми доходами федерального бюджета.

В соответствии со ст. 6 названного кодекса администратор доходов бюджета - орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, бюджетное учреждение.

Пунктом 2 статьи 160.1 БК РФ предусмотрено, что администратор доходов бюджета обладает рядом полномочий, в том числе: осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

 В соответствии с пунктами 3.12, 3.14 и 3.25 Положения «Об управлении лесами Правительства Хабаровского края», утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 21.09.2007 № 185-пр, приказами Федерального агентства лесного хозяйства от 26.12.2013 № 419 «Об администрировании органами государственной власти субъектов РФ, осуществляющими переданные полномочия РФ в области лесных отношений, доходов федерального бюджета» и № 418 «Об администрировании органами государственной власти субъектов РФ, осуществляющими переданные полномочия РФ в области лесных отношений, доходов бюджетов субъектов РФ», Управление лесами является администратором федерального и краевого бюджетов.  

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 01.03.2013 возбуждено производство по делу о банкротстве ООО СП «Аркаим». Решением от 11.11.2016 {резолютивная часть от 03.11.2016) ООО СП «Аркаим» признано несостоятельным (банкротом) в отношении него введена процедура конкурсного производства сроком на шесть месяцев.

В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В статье 1 Лесного кодекса РФ изложены принципы лесного законодательства, содержание которых охватывает отношения по управлению, сохранению, воспроизводству, охране, защите, использованию лесов, в том числе по обеспечению многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного лесопользования для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

 В соответствии с частью 1 статьи 19 ЛК РФ мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами. 

 Согласно части 1 статьи 62 ЛК РФ, а также пункту 3 Правил лесовосстановления (утв. Приказом Минлесхоза № 183 от 16.07.2007), лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

В силу части 2 статьи 62 Лесного кодекса и пункта 4 «Правил лесовосстановления» на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется (обеспечивается) арендаторами этих лесных участков.

Согласно ст.49 АПК РФ, ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

В данном случае заявленное ходатайство ответчиком о признании иска не противоречит закону и не нарушает прав других лиц. 

Следовательно, имеются установленные законом основания для принятия судом признания иска ответчиком. 

Согласно ст. 170 АПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Материалами дела подтвержден факт неисполнения Арендатором договорных обязательств в части выполнения в 2019 году лесовосстановительных мероприятий по посадке лесных культур на площади 90 га. 

В пункте 15 договора стороны предусмотрели, что в случае нарушения  обязательств  по лесовосстановительным  мероприятиям  арендатор  возмещает  стоимость работ по нормативам.

 За неисполнение обязательства ответчику начислена неустойка в соответствии с нормативами затрат на выполнение мероприятий по охране, защите,   воспроизводству лесов на землях лесного фонда.

 Расчет неустойки ответчиком не оспорен.

 Требование заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

Ответчиком  заявлено ходатайство в отношении неустойки  о снижении на основании ст. 333 ГК РФ.

Исходя из положений статьи 333 ГК РФ, право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной её несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

Согласно п.2. Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 разъясняется, что суд разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства.

Суд отмечает, что явная несоразмерность заявленной неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, четких критериев ее определения применительно к тем или иным обстоятельствам законодательством не предусмотрено, в силу чего только суд на основании своего внутреннего убеждения вправе дать оценку указанному критерию, учитывая обстоятельства каждого конкретного дела, а также вправе определять конкретную сумму подлежащей взысканию неустойки, учитывая при этом правовую позицию Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 22.12.2011 № 81.

Ответчик имеет  значительную кредиторскую задолженность.

С учетом изложенного, суд усматривает основание для снижения подлежащей уплате ответчиком  неустойки до 1 500 000  руб.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд установил, что в 2019 году Общество  не осуществило лесовосстановительные мероприятия - посадку лесных культур в объеме 90 га.

Согласно пункту 1 статьи 396 ГК РФ, уплата неустойки и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполнения обязательства не освобождают должника от исполнения обязательства в натуре.

Доказательства выполнения указанного вида работ по спорному договору аренды со стороны ответчика не представлены.

 Следовательно, ответчик обязан  выполнить договорные условия по осуществлению лесовосстановительных мероприятий независимо от того, осуществлял он лесохозяйственную деятельность или нет.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что ответчиком нарушены договорные обязательства по  посадке лесных культур в объеме 90 га. 

В связи с вышеизложенным, исковые требования об обязании ответчика в соответствии с договором аренды лесного участка № 0067/2008 от 12.12.2008 ,  проектом  лесных культур в течение вегетационного периода в срок до 01.07.2019 года посадку лесных культур в объеме 90 га, запланированные и не проведенные в 2019 году, подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1  статьи 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета в связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать совместное предприятие «Аркаим» в форме общества с ограниченной ответственностью  в соответствии с договором аренды и проектом освоения лесов разработать проект лесных культур на лесовосстановительные мероприятия (посадку лесных культур в объеме 90 га), запланированные и не проведенные в 2019 году; обязать в соответствии с договором аренды, проектом освоения лесов и проектами лесных культур провести в течение вегетационного периода в срок до 01.07.2020 посадку лесных культур в объеме 90 га, запланированные и не проведенные в 2019 году.

Взыскать с  совместного предприятия «Аркаим» в форме общества с ограниченной ответственностью в федеральный бюджет   неустойку  1 500 000 руб.,  в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме  40 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                     О.М. Левинталь