АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-3674/2019

г. Чебоксары

03 июня 2019 года

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Кисаповой Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Отдела архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Алатыря Чувашской Республики, 

429826, г. Алатырь, Чувашская Республика, ул. Первомайская, д. 87, ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>,

к обществу с ограниченной ответственностью "Дортех", 

428024, г. Чебоксары, Чувашская Республика, бульвар Эгерский, д. 6, пом. 218, ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>

о взыскании 165404 руб. 09 коп.

установил:

Отдел архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Алатыря Чувашской Республики (далее - истец) обратился с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Дортех" (далее - ответчик) о взыскании 165404 руб. 09 коп. неустойки за период с 08.07.2018 по 15.10.2018.

Исковые требования мотивированы несвоевременным исполнением ответчиком обязательств по муниципальному контракту от 28.05.2017 № 0115300044218000003_322077.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 08.04.2019 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства. Ответчику предложено в срок до 30.04.2019 представить отзыв, до 28.05.2019 сторонам предложено представить дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленного требования. 

Копия определения суда о принятии заявления к производству выслана сторонам по адресам, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц. 

Кроме того, в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о совершении процессуальных действий по делу размещена на сайте Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.chuvashia.arbitr.ru, и на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации www.arbitr.ru в разделе «Картотека арбитражных дел».

При таких обстоятельствах ответчик считается надлежащим образом извещенным о возбуждении производства по делу в порядке упрощенного производства, представлении возражений относительно суммы задолженности и возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. 

Стороны возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не заявили.

Ответчик в отзыве сумму иска не признал, пояснил, что просрочка произошла вследствие не соответствия объема работ объемам, указанных в смете, в связи, с чем работы были приостановлены, ходатайствовал об уменьшении размера  неустойки в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В порядке части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон по истечению сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

28.05.2018 между ответчиком (подрядчик) и истцом (заказчик) заключен муниципальный контракт № 0115300044218000003_322077 (далее – контракт), по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство по выполнению работ по ремонту автомобильной дороги по ул.  Ленина 3 этап (участок от ул. Горшенина до ул. Площадь Октябрьский революции) г. Алатыря Чувашской Республики, с надлежащим качеством в соответствии с условиями настоящего контракта, с календарным планом (приложение № 2) и разработанной сметной документацией и сдать их результат заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить работы.

Работы по контракту выполняются в соответствии со сметой (Приложение №1) и (Приложение № 2) календарным планом, являющимися неотъемлемой частью контракта (пункт 1.1. договора).

Подрядчик приступает к выполнению работ (начало выполнения работ) с момента подписания Контракта (пункт 2.1. договора).

Согласно пункта 2.2. договора сроки выполнения работ подрядчиком но настоящему Контракту: в течение 40 календарных дней с момента заключения контракта. 

Цена контракта составляет: 5 879 477 (пять миллионов восемьсот семьдесят девять тысяч четыреста семьдесят семь) руб. 00 коп, в т.ч. НДС 18% 896 869 (восемьсот девяносто шесть тысяч восемьсот шестьдесят девять) рублей 37 копеек (пункт 3.1. договора).

Пунктом 3.3. договора цена контракта является твердой, определяется на весь срок исполнения Контракта и не может изменяться в процессе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 

Дополнительным соглашением от 02.07.2018 к муниципальному контракту № 0115300044218000003_322077 от 28.05.2018 стороны пункт 3.1. договора изложили в редакции: "Цена контракта составляет: 6467413 руб. 00 коп. в т.ч. НДС 18% 986554 руб. 

Таким образом, работы следовало выполнить до 07.07.2018. 

Сведений о расторжении контракта, изменении его условий материалы дела не содержат.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему контракту стороны несут ответственность, в соответствии с действующим Законодательством РФ (пункт 8.1. договора).

В случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом. Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (пункт 8.5. договора).

Согласно пункта 8.6. договора пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Законченные работы приняты истцом актами сдачи-приемки выполненных работ от 15.10.2018 № 1, от 15.10.2018 № 2 на общую сумму 6467413 руб. 00 коп. 

По настоящему делу истец просит взыскать с ответчика неустойку за нарушение сроков выполнения работ по контракту в размере 165404 руб. 09 коп. за период с 08.07.2018 по 15.10.2018.

Претензионным письмом от 27.12.2018 № 4499 истец просил ответчика погасить задолженность по пени.

Неисполнение ответчиком требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств допускается в исключительных случаях, прямо указанных в законе.

В соответствии со статьей 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы (пункт 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как установлено пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму - неустойку (штраф, пеню).

В соответствии с частью 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон №44-ФЗ) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Из части 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ следует, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В соответствии с пунктом 10 постановления Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. N 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом" пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Аналогичные условия содержаться в пункте 8.6. контракта.

Истец ссылается на нарушение ответчиком установленных контрактом сроков выполнения работ, в связи с чем требует привлечь его к ответственности в виде взыскании пени за период с 08.07.2018 по 15.10.2018

Первоначальный расчет истца является неверным, при расчете истцом допущена арифметическая ошибка. 

Ответчик письмом от 13.06.2018 № 1306/1 уведомил истца о приостановлении работ по объекту до выяснения объемов работ, в связи с тем, что объемы работ по устройству тротуара из тротуарной плитки не соответствуют объемам работ, указанных в смете (Приложение № 1 к контракту). Истцом получено 15.06.2018, о чем свидетельствует отметка в письме о получении.

15.06.2018  составлен акт обследования участка ремонта автомобильной дороги по ул. Ленина  - 3 этап (от ул. Горшенина до ул. Площадь Октябрьской Революции) г. Алатыря ЧР в составе и.о. начальника управления градостроительства и Городского хозяйства администрации г. Алатыря ФИО1, главным инженером ООО "Дортех" ФИО2, зам. Генерального директора ООО "Крисдор" ФИО3 о необходимости внесения изменений в проектно-сметную документацию.

02.07.2018 стороны заключили дополнительное соглашение к  муниципальному контракту № 0115300044218000003_322077 от 28.05.2018, пункт 3.1. контакта изложили в редакции: Цена контракта составляет 6467413 руб. 00 коп., в т.ч. НДС 18% 986554 руб. 

Ввиду изложенного, работы ответчиком могли быть выполнены только после внесение изменений в сметную документацию, дополнительное соглашение подписано 02.07.2018, срок выполнения работ соглашением не продлевался, тем самым срок выполнения работ в соответствии с условиями пункта 4.1 контракта должен быть продлен до 24.07.2018.   

Таким образом, количество дней просрочки составляет 80 календарных дня, а не 99 дней как просит истец. Фактическое  подписание акта сдачи-приемки выполненных работ 15.10.2018.

Сумма пени из расчета 80 календарных дня просрочки исполнения обязательств составляет 129 348 руб. 26 коп.

Доказательств необходимости выполнения работ в большие сроки, чем предусмотрено контрактом, ответчик не представил. Стороны дополнительное соглашение об увеличении сроков выполнения работ не подписали, ответчик свою волю на выполнение работ в большие сроки не отразил, следовательно, расчет ответчика исходя из увеличенных в два раза сроков выполнения работ неправомерный.

Кроме того, ответчиком заявлено ходатайство о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и уменьшении размера неустойки.

В статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Пунктом 8.6. контракта предусмотрено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В данном случае оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и несоразмерности заявленной к взысканию суммы неустойки, рассчитанной в соответствии с указанным пунктом, не имеется.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные в дело доказательства,  суд удовлетворяет требование истца о взыскании с ответчика 129 348 руб. 29 коп. пени за период с 25.07.2018 по 15.10.2018, как основанное на законе и обоснованное материалами дела.

Государственную пошлину суд по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям, учитывая при этом, что истец в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дортех" в пользу Отдела архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Алатыря Чувашской Республики 129 348 (Сто двадцать девять тысяч триста сорок восемь) руб. 26 коп. пени за период с 25.07.2018 по 15.10.2018.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дортех" в доход федерального бюджета 4 662 (Четыре тысячи шестьсот шестьдесят два) руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный  суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Волго-Вятского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики –Чувашии.

Судья

Н.В. Кисапова