АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. КраснодарДело № А32-9136/2022

14.10.2022 г.

Резолютивная часть решения вынесена 04.10.2022 г. 

Решение в полном объеме изготовлено 14.10.2022 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Чеснокова А.А. при ведении протокола помощником судьи Гайдамака Э.С., рассмотрев дело  по заявлению ООО «Юнион Логистик-Сервис» (ИНН 

<

***>)

к Краснодарской таможне

о признании незаконным и отмене постановления от 08.02.2022 № 10309000-2636/2021 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ 

при участии: 

от заявителя: ФИО1 – доверенность,

от заинтересованного лица: ФИО2 – доверенность,  

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Юнион Логистик-Сервис»  обратилось в арбитражный суд с заявлением к  Краснодарской таможне о признании незаконным и отмене постановления от 08.02.2022 № 10309000-2636/2021 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Заявитель в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований.

Заинтересованное лицо в судебном заседании возражало против удовлетворения требований заявителя.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее. 

16.08.2021 в зону таможенного контроля Прикубанского таможенного поста Краснодарской таможни из Дании в адрес ООО «Сигма-Трейд» по документам: международная товарно-транспортная накладная (CMR) от 09.08.2021, контракт от 19.11.2019 № 1112/2019, инвойс (счет - фактура) от 27.07.2021 № 230854, отгрузочный (упаковочный) лист от 06.08.2021 № 716906, транзитная декларация № 11209103/110821/0340035 поступили товары - дрожжи активные культуральные сухие, дрожжи неактивные, сухие, ферментные препараты для использования в винодельческой промышленности, не для кормления животных, отправитель товара -фирма «DANSTAR FERMENT A.G. С/О LALLEMAND DENMARK (Дания).

На указанную партию товара на Южный таможенный пост (ЦЭД) Ростовской таможни таможенным предстаивтелем - ООО «Юнион Логистик - Сервис», на основании договора общества с декларантом ООО «Сигма-Трейд» от 17.12.2017 № 050-РР, была подана в электронной форме декларация на товары (далее - ДТ) № 10323010/160821/0138773.

В ходе проведения фактического контроля (отработка профиля риска) Прикубанским таможенным постом Краснодарской таможни в порядке, установленном статьей 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) были проведены таможенные досмотры товаров, задекларированных по вышеуказанной ДТ, результаты которых зафиксированы в актах таможенного досмотра№ 10309200/170821/100431, № 10309200/190821/100434.

В результате проведенного таможенного досмотра таможенным органом было установлено следующее.

В отношении товара № 1 (заявленный в ДТ классификационный код товара по Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД) 2102 10 1000) - дрожжи активные культуральные сухие, для использования в винодельческой промышленности, не для кормления животных, фактический вес нетто товара составил 4812,29 кг:

1.   Sauvy дрожжевой штамм saccharomyces cerevisiae, артикул 10438-06-у7, фактический вес нетто товара составил 51,35 кг. Вес нетто товара, заявленный обществом в графе 31 ДТ, 50 кг.

2.  Ionys wf дрожжевой штамм saccharomyces cerevisiae артикул 10571-06-у7, фактический вес нетто товара составил 51,3 кг. Вес нетто товара, заявленный обществом в графе 31 ДТ, 50 кг.

3.    Lalvin dvlO дрожжевой штамм saccharomyces cerevisiae bay anus артикул 10094-06-09, фактический вес нетто товара составил 153,75 кг. Вес нетто товара, заявленный обществом в графе 31 ДТ, 150 кг.

4.  Lalvin су-3079 (yseo) дрожжевой штамм saccharomyces cerevisiae cerevisiae артикул 10098-06-у9, фактический вес нетто товара составил 51,3 кг. Вес нетто товара, заявленный обществом в графе 31 ДТ, 50 кг.

5. Level 2 td набор из двух совместимых дрожжей (torulaspora delbrueckii и saccharomyces cerevisiae) артикул 10538-07-01, фактический вес нетто товара составил 31,95 кг. Вес нетто товара, заявленный обществом в графе 31 ДТ, 30 кг.

6.  Initia дрожжевой штамм metschnikowia pulcherrima артикул 10463-06-27, фактический вес нетто товара составил 102,8 кг. Вес нетто товара, заявленный обществом в графе 31 ДТ, 100 кг.

7.  Laktia дрожжевой штамм lachancea thermotolerans артикул 10414-06-27, фактический вес нетто товара составил 10,27 кг. Вес нетто товара, заявленный обществом в графе 31 ДТ, 10 кг.

8.  Lalvin icv d254 (yseo) дрожжевой штамм saccharomyces cerevisiae cerevisiae артикул 10116-06-y9, фактический вес нетто товара составил 256,25 кг. Вес нетто товара, заявленный обществом в графе 31 ДТ, 250 кг.

9. Lalvin гс212 дрожжевой штамм saccharomyces cerevisiae cerevisiae артикул 10105-06-09, фактический вес нетто товара составил 51,53 кг. Вес нетто товара, заявленный обществом в графе 31 ДТ, 50 кг.

10. Lalvin icv d21 дрожжевой штамм saccharomyces cerevisiae артикул 10233-06-09, фактический вес нетто товара составил 102,4 кг. Вес нетто товара, заявленный обществом в графе 31 ДТ, 100 кг.

11.  Lalvin icv-d80 - дрожжевой штамм saccharomyces cerevisiae cerevisiae артикул 0165-06-09, фактический вес нетто товара составил 308,4 кг. Вес нетто товара, заявленный обществом в графе 31 ДТ, 300 кг.

12.  Lalvin bm - дрожжевой штамм saccharomyces cerevisiae cerevisiae артикул 10521-06-09, фактический вес нетто товара составил 410,4 кг. Вес нетто товара, заявленный обществом в графе 31 ДТ, 400 кг.

13.  Lalvin persy - дрожжевой штамм saccharomyces cerevisiae артикул 10435-06-у9, фактический вес нетто товара составил 20,5 кг. Вес нетто товара, заявленный обществом в графе 31 ДТ, 20 кг.

14. Flavia - дрожжевой штамм metschnikowia pulcherrima артикул 10346-06-27, фактический вес нетто товара составил 102,7 кг. Вес нетто товара, заявленный обществом в графе 31 ДТ, 100 кг.

15.  Diodiva - дрожжевой штамм torulaspora delbrueckii артикул 10762-06-27, фактический вес нетто товара составил 61,56 кг. Вес нетто товара, заявленный обществом в графе 31 ДТ, 60 кг.

16. Uvaferm 43 (yseo) - дрожжевой штамм saccharomyces cerevisiae var. bayanus артикул 10200-06-y2, фактический вес нетто товара составил 10,27 кг. Вес нетто товара, заявленный обществом в графе 31 ДТ, 10 кг.

17. Lalvin s bulk/vrac - дрожжевой штамм saccharomyces cerevisiae bayanus артикул 10054-01-09, фактический вес нетто товара составил 2933,14 кг. Вес нетто товара, заявленный обществом в графе 31 ДТ, 2870 кг.

18.  Lalvin r-hst - дрожжевой штамм saccharomyces cerevisiae cerevisiae артикул 10184-06-09, фактический вес нетто товара составил 102,6 кг. Вес нетто товара, заявленный обществом в графе 31 ДТ, 100 кг.

В ДТ № 10323010/160821/0138773 ООО «Юнион Логистик - Сервис» заявлен-ны сведения о товаре № 1 в количестве 4700 кг (графы 31,38 ДТ), фактически поступило товара в количестве 4812,29 кг. Обществом не был задекларирован товар в количестве 112,29 кг.

По товару № 2 (заявленный в ДТ классификационный код товара по ТН ВЭД 2102 20 1900) - дрожжи неактивные, сухие для использования в винодельческой промышленности, фактический вес товара нетто составил 7636,72 кг:

1.  Fermaid - специально отобранные инактивированные дрожжи, артикул-30836-08-34, фактический вес нетто товара составил 1022,67 кг. Вес нетто товара, заявленный обществом в графе 31 ДТ, 1000 кг.

2.  Go ferm - специально отобранные инактивированные дрожжи, артикул-30811-08-27, фактический вес нетто товара составил 514,83 кг. Вес нетто товара, заявленный обществом в графе 31 ДТ, 500 кг.

3.  Glutastar - специально отобранные инактивированные дрожжи, артикул-3080т-08-27, фактический вес нетто товара составил 829,59 кг. Вес нетто товара, заявленный обществом в графе 31 ДТ, 810 кг.

4.  Noblesse - специально отобранные инактивированные дрожжи, артикул-30837-08-09, фактический вес нетто товара составил 1019 кг. Вес нетто товара, заявленный обществом в графе 31 ДТ, 1000 кг.

5.  Reduless - специально отобранные инактивированные дрожжи, артикул-30834-08-27, фактический вес нетто товара составил 154,2 кг. Вес нетто товара, заявленный обществом в графе 31 ДТ, 150 кг.

6.  Optimum white - специально отобранные инактивированные дрожжи, арти-кул-30848-08-27, фактический вес нетто товара составил 512,67 кг. Вес нетто товара, заявленный обществом в графе 31 ДТ, 500 кг.

7.  Fermaid е Ыапс - специально отобранные инактивированные дрожжи, ар-тикул-30828-08-34, фактический вес нетто товара составил 1530,91 кг. Вес нетто товара, заявленный обществом в графе 31 ДТ, 1500 кг.

8.  Fermaid е - специально отобранные инактивированные дрожжи, артикул-30800-08-34, фактический вес нетто товара составил 2052,85 кг. Вес нетто товара, заявленный обществом в графе 31 ДТ, 2000 кг.

В ДТ № 10323010/160821/0138773 ООО «Юнион Логистик - Сервис» заявлен-ны сведения о товаре № 2 в количестве 7460 кг (графы 31,38 ДТ), фактически поступило товара в количестве 7636,72 кг. Обществом не был задекларирован товар в количестве 176,72 кг.

В отношении товара № 3 (заявленный в ДТ классификационный код товара по ТН ВЭД 2102 20 1100) - дрожжи неактивные, сухие для использования в винодельческой промышленности, фактический вес товара нетто составил 349,52 кг:

1.  Stimula chardonnay - специально отобранные инактивированные дрожжи, артикул-30897-07-34, фактический вес нетто товара составил 56,28 кг. Вес нетто товара, заявленный обществом в графе 31 ДТ, 50 кг.

2.   Stimula sauvignon blanc - специально отобранные инактивированные дрожжи, артикул-30896-07-34, фактический вес нетто товара составил 111,3 кг. Вес нетто товара, заявленный обществом в графе 31 ДТ, 100 кг.

3.  Stimula syrah - специально отобранные инактивированные дрожжи, арти-кул-30800-07-34, фактический вес нетто товара составил 56,01 кг. Вес нетто товара, заявленный обществом в графе 31 ДТ, 50 кг.

4.  Reskue - специально отобранные инактивированные дрожжи, артикул-30881-07-27, фактический вес нетто товара составил 21,36 кг. Вес нетто товара, заявленный обществом в графе 31 ДТ, 20 кг.

5.  Actiml - специально отобранные инактивированные дрожжи, артикул-30813-07-27, фактический вес нетто товара составил 104,57 кг. Вес нетто товара, заявленный обществом в графе 31 ДТ, 100 кг.

В ДТ № 10323010/160821/0138773 ООО «Юнион Логистик - Сервис» заявлен-ны сведения о товаре № 3 в количестве 320 кг (графы 31,38 ДТ), фактически поступило товара в количестве 349,52 кг. Обществом не был задекларирован товар в количестве 29,52 кг.

По товару № 4 (заявленный в ДТ классификационный код товара ТН ВЭД 2102 20 1100) - дрожжи неактивные, сухие для использования в винодельческой промышленности, фактический вес товара нетто составил 21,11 кг:

1. Mannolees - специально отобранные инактивированные дрожжи, артикул-30860-04-27, фактический вес нетто товара составил 21,1 кг. Вес нетто товара, заявленный обществом в графе 31 ДТ, 20 кг.

В ДТ № 10323010/160821/0138773 000 «Юнион Логистик - Сервис» заявлен-ны сведения о товаре № 4 в количестве 20 кг (графы 31,38 ДТ), фактически поступило товара в количестве 21,11 кг. Обществом не был задекларирован товар в количестве 1,11 кг.

В отношении товара № 5 (заявленный в ДТ классификационный код товара по ТН ВЭД 3507 90 9000) - ферментные препараты, для использования в винодельческой промышленности, фактический вес товара нетто составил 517,6 кг:

1.  Lallzyme beta - фермент, артикул-60006-07-40, фактический вес нетто товара составил 26,46 кг. Вес нетто товара, заявленный обществом в графе 31 ДТ, 20 кг.

2.  Lallzyme c-max - фермент, артикул-60020-60-40, фактический вес нетто товара составил 39,82 кг. Вес нетто товара, заявленный обществом в графе 31 ДТ, 30 кг.

3.  Lallzyme ex - фермент, артикул-60009-07-40, фактический вес нетто товара составил 106 кг. Вес нетто товара, заявленный обществом в графе 31 ДТ, 80 кг.

4.  Lallzyme ex-v - фермент, артикул-60016-07-40, фактический вес нетто товара составил 131,84 кг. Вес нетто товара, заявленный обществом в графе 31 ДТ, 100 кг.

5.  Lallzyme hp - фермент, артикул-60053-17-40, фактический вес нетто товара составил 108,48 кг. Вес нетто товара, заявленный обществом в графе 31 ДТ, 100 кг.

6.  Lallzyme fruit - фермент, артикул-60028-42-40, фактический вес нетто товара составил 105 кг. Вес нетто товара, заявленный обществом в графе 31 ДТ, 100 кг.

В ДТ № 10323010/160821/0138773 ООО «Юнион Логистик - Сервис» заявлен-ны сведения о товаре № 5 в количестве 430 кг (графы 31,38 ДТ), фактически поступило товара в количестве 517,6 кг. Обществом не был задекларирован товар в количестве 87,6 кг.

Таможенным представителем ООО «Юнион Логистик - Сервис» в декларации на товары № 10323010/160821/0138773, не были задекларированы вышеуказанные товары в количестве 407,24 кг.

По результатам таможенного досмотра в действиях общества были обнаружены признаки совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, недекларирование таможенным представителем по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Указанный факт обнаружения таможенным органом правонарушения был зафиксирован в акте таможенного досмотра № 10309200/170821/100431, и удостоверен подписями должностных лиц таможенного органа ФИО3, ФИО4, и подписью представителя получателя - ООО «Сигма-Трейд», Я.Я. Шивак (доверенность от 08.10.2020 № 08/10-20 (Дело об АП, т. 1, л.д. 46-62).

После уведомления законного представителя общества в отношении ООО «Юнион Логистик - Сервис» 27.08.2021 было возбуждено дело об административном правонарушении № 10309000-2636/2021 по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В порядке статьи 27.10 КоАП РФ был изъяты в присутствии понятых образцы товаров, незадекларированных таможенным представителем ООО «Юнион Логистик - Сервис» в ДТ № 10323010/160821/0138773.

25.11.2021 в связи с тем, что санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность для юридических лиц в виде наказания от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, в соответствии с частью 4 статьи 26.4 КоАП РФ, таможенным органом определением была назначена товароведческая (стоимостная) экспертиза товаров, незадекларированных обществом в декларации на товары № 10323010/160821/0138773, производство которой было поручено ООО «СТАНДАРТ» (ИНН 

<

***>, г. Краснодар).

Согласна экспертного заключения ООО «СТАНДАРТ» от 22.12.2021 № 439 рыночная стоимость незадекларированных товаров, являющихся предметом правонарушения по делу, составила 1 339 536 рублей.

Постановлением Краснодарской таможни от 08.02.2022 по делу об административном правонарушении № 10309000-2636/2021 ООО «Юнион Логистик -Сервис» было признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьей 16.2 КоАП РФ, обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметом правонарушения, 669 768 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с настоящим заявлением.

При принятия решения суд руководствовался следующим.

В силу статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  АПК РФ) при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Частью 4 статьи 210 АПК РФ предусмотрено, что по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела                                        (часть 6 статьи 210 АПК РФ).

Согласно части 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно пункту 1 статьи 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

В соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 181 ТК ТС при помещении товара под таможенную процедуру, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения таможенная стоимость.

В силу статьи 189 ТК ТС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

В соответствии со статьей 170 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Как следует из материалов дела, общество допустило нарушение установленного порядка перемещения товаров через таможенную территорию Российской Федерации, а именно: недекларирования таможенным представителем - ООО «Юнион Логистик - Сервис», в декларации на товары № 10323010/160821/0138773 товаров - дрожжи активные культуральные сухие, для использования в винодельческой промышленности, неактивные сухие, ферментные препараты, для использования в винодельческой промышленности, в количестве 406,7 кг.

Имея возможность для недопущения нарушения порядка декларирования, общество не приняло всех зависящих от него мер по соблюдению возложенной на него обязанности.

Факт совершения административного правонарушения и вина общества подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обществом не были предприняты необходимые и достаточные меры по соблюдения требований таможенного законодательства о достоверном декларировании. При этом какие-либо неустранимые препятствия для надлежащего исполнения законодательства отсутствовали. При должной степени заботливости и осмотрительности общество имело возможность для соблюдения установленных требований законодательства. Доказательств невозможности исполнения обществом требований указанных норм в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлено.

На основании вышеизложенного, с учетом конкретных обстоятельств по рассматриваемому делу, суд приходит к выводу о доказанности события административного правонарушения и вины общества в совершении вмененного правонарушения и наличия оснований для его привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, таможенный орган пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Порядок привлечения к административной ответственности обязателен для органов (должностных лиц), рассматривающих дело об административном правонарушении. 

Проверка процедуры привлечения к административной ответственности является самостоятельным процессуальным действием при рассмотрении вопроса о законности обжалованного постановления о привлечении к ответственности. 

По настоящему делу судом установлены следующие  обстоятельства, свидетельствующие о процессуальных нарушениях, допущенных административным органом при принятии  оспариваемого постановления  которые являются самостоятельными и безусловными основаниями для признания постановления  незаконным и его отмене.

В соответствии с частью 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. 

В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно частям 1 и 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу пункта 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

Как следует из материалов дела извещение о дате, времени и месте  составления протокола направлено заявителю вне рабочего дня (телеграмма направлена заявителю в воскресенье – 26.12.2021). Суд считает, что общество с учетом трудового законодательства не обязано выполнять трудовую деятельность вне рабочего времени, и соответственно принимать корреспонденцию. Кроме того, по юридическому адресу общества указанная телеграмма от 26.12.2021  получена представителем общества – 28.12.2021, тогда как дата составления протокола об АП является 29.12.2021.

С учетом изложенного суд делает вывод, что представитель общества не имел возможность представить надлежащие доказательства, а также присутствовать при составлении протокола об АП и давать свои пояснения с учетом большой отдаленности места составления протокола об АП (г. Краснодар) и места нахождения общества (г. Москва).  

В этой связи, суд считает, что предпринятые меры по извещению юридического лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении нельзя признать достаточными и обеспечивающими реальную возможность общества представлять свои интересы при совершении соответствующего процессуального действия.

В силу пункта 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10, нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 206 АПК РФ) либо для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (часть 2 статьи 211 АПК РФ) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При указанных обстоятельствах, постановление Краснодарской таможни от 08.02.2022 № 10309000-2636/2021 о привлечении ООО «Юнион Логистик-Сервис» к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является незаконным и подлежит отмене.

В силу пункта 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным и отменить постановление Краснодарской таможни от 08.02.2022 № 10309000-2636/2021 о привлечении ООО «Юнион Логистик-Сервис» (ИНН 

<

***>) к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

 

Судья                                                                                                                       А.А. Чесноков