АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-10630/2022

31 марта 2023 года

г. Курск

Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 31 марта 2023 года.

 

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Трубецкой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление 

общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-строительный кооператив №146» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, зарегистрировано 25.11.2013г., место нахождения: 305038, 

<

...>)

к муниципальному образованию «город Курск» в лице комитета жилищно-коммунального хозяйства города Курска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, зарегистрирован 18.12.2002г., место нахождения: 305004, 

<

...>)

о взыскании задолженности

при участии представителей:

от истца –  ФИО2 по доверенности от 09.01.2023;

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 12.12.2022; 

 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-строительный кооператив №146» обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному образованию «город Курск» в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Курска о взыскании 32 516 руб. 67 коп. задолженности по оплате услуг по ремонту и содержанию жилья (

<

...>) за период с октября 2018 года по август 2022 года.

У суда на рассмотрении находится ходатайство ответчика о применении срока исковой давности.

От истца через канцелярию суда поступили пояснения по исковым требованиям, которые приобщены судом к материалам дела.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, представил дополнительные пояснения по тарифу, применение срока исковой давности оставил на усмотрение суда.

Ответчик исковые требования не признал, поддержал ранее заявленное им ходатайство о применении срока исковой давности.

Как следует из материалов дела, жилое помещение (квартира) № 66 в доме №8 по ул. Косухина г. Курска является муниципальной собственностью города Курска, о чём имеются соответствующие записи в реестре муниципального имущества города Курска.

Решением Курского городского собрания от 29.05.2008 №32-4-РС «Об утверждении положения о Комитете жилищно-коммунального хозяйства города Курска» определено, что Комитет является отраслевым органом Администрации города Курска, обеспечивающим реализацию полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления по вопросам управления жилищно-коммунальным хозяйством города Курска, содержания и эксплуатации муниципального жилищного фонда.

Постановлением Администрации города Курска от 13.11.2006 №3657 «О координации деятельности подразделений администрации города Курска по реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации в части управления многоквартирными домами» установлено, что обязанность по оплате коммунальных услуг, содержания и текущего ремонта жилого помещения по нераспределенному муниципальному жилищному фонду в многоквартирных домах возложена на Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска. 

На основании протокола №1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №8 по ул. Косухина г. Курска, проводимого в форме очного голосования от 15.03.2017, собственники выбрали в качестве управляющей организации ООО «ЖСК № 146».

Комитет ЖКХ г. Курска ненадлежащим образом исполнял свои обязанности по оплате услуги за ремонт и содержание жилья, в связи с чем, за период с октября 2018 года по август 2022 года образовалась задолженность в размере 32516 руб. 67 коп.

22.04.2022 истец направил в адрес ответчика претензию о досудебном погашении суммы задолженности, которая последним оставлена без удовлетворения (ответ получен истцом 17.05.2022).

10.10.2022 ООО «ЖСК 146» обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с Муниципального образования «Город Курск» в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Курска 32 516 руб. 67 коп. задолженности по оплате услуг по ремонту и содержанию жилья (

<

...>) за период с 01.11.2018 по 01.09.2022. 

Судебный приказ выдан 13.10.2022.

Определением Арбитражного суда Курской области от 25.10.2022 судебный приказ по ходатайству должника отменен, ООО «ЖСК 146» разъяснено право на обращение в суд в порядке искового производства.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ООО «ЖСК 146» обратилось 01.12.2022 в суд с настоящим иском.  

Оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, суд считает, что заявленные истцом требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом. 

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В силу части 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса  Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из положений статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 

3) управление управляющей организацией. 

На основании части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...> дом №8, проводимого в форме очно-заочного голосования от 15.03.2017 №1, следует, что собственники выбрали в качестве управляющей компании ООО «ЖСК № 146».

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу положений части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 

2) взнос на капитальный ремонт; 

3) плату за коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно положениям Договора управления многоквартирным домом от 01.05.2017 (раздел 6) плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем

В соответствии с частью 1 статьи 2, пункта 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержание муниципального жилищного фонда отнесено к вопросам местного значения городского округа, решение которых осуществляется органами местного самоуправления.

Частью части 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса, осуществляют права собственника от имени муниципального образования.

Согласно статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Возложение обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения муниципального жилищного фонда на Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска закреплено Решением Курского городского собрания от 29.05.2008 №32-4-РС «Об утверждении положения о Комитете жилищно-коммунального хозяйства города Курска» и Постановлением Администрации города Курска от 13.11.2006 №3657 «О координации деятельности подразделений администрации города Курска по реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации в части управления многоквартирными домами».

При этом довод ответчика о том, что оплата содержания и текущего ремонта муниципального жилищного фонда в многоквартирных домах, значащихся в числе свободных жилых помещений, производится только на текущий год на основании заключенного муниципального контракта с управляющей организацией, который с ООО «ЖСК 146» не заключался, не может являться основанием для освобождения собственника от установленной законом обязанности нести расходы на содержание принадлежащего ему жилья и не должно служить препятствием для реализации права истца на получение соответствующих платежей.

Судом установлено и материалами дела подтверждается (выписки по лицевому счету за спорный период), что в спорный период, являясь управляющей организацией, истец оказывал коммунальные услуги, выполнял работы по ремонту и содержанию жилья, принадлежащего ответчику. 

Доказательств того, что в спорный период истцом данные услуги не оказывались, ответчиком не представлено. Ответчик фактически пользовался услугами истца, однако не представил доказательств оплаты оказанных услуг.

Согласно протоколу №1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №8 по ул. Косухина г. Курска, проводимого в форме очно-заочного голосования от 15.03.2017, собственники утвердили тариф на ремонт и содержание жилья в размере 14 руб. 11 коп. за 1 кв.м.

Протоколом №1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №8 по ул. Косухина г. Курска, проводимого в форме очно-заочного голосования от 26.03.2020, собственники с 01.04.2020 внесли изменения в тариф на ремонт и содержание жилья, увеличив его до 15 руб. 11 коп. (увеличена стоимость оплаты текущего ремонта с учетом подготовки к сезонной эксплуатации с 3 руб. 00 коп. до 4 руб. 00 коп.) с кв. м.

Протоколом №1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №8 по ул. Косухина г. Курска, проводимого в форме очно-заочного голосования от 01.09.2021 собственники утвердили тариф с квадратного метра на ремонт и содержание жилья в размере 15 руб. 62 коп. 

Расчеты расходов по содержанию и текущему ремонту за спорный период представлены в материалы дела и проверены судом.

Отказывая истцу во взыскании задолженности за период с октября 2018 года по март 2019 года, суд руководствуется следующим.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, полагает, что задолженность подлежит взысканию за период с июля 2019 года по август 2022 года.

Согласно части 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (часть 2 статьи 200 Кодекса).

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года. 

В силу части 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

Изъятия из общего правила исчисления срока исковой давности устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. 

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – Постановление Пленума ВС РФ №43 от 29.09.2015) разъяснено: если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора (например, претензионному порядку, медиации), то течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения соответствующей процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня ее начала (часть 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случае соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора ранее указанного срока течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения такого порядка. Например, течение срока исковой давности будет приостановлено с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении.

После соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора течение срока исковой давности продолжается (часть 4 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Пунктом 17 Постановления Пленума ВС РФ №43 от 29.09.2015 разъяснено, что в силу части 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Истцом 22.04.2022 в адрес ответчика направлена претензия, ответ на которую получен ООО «ЖСК 146» 17.05.2022. 

Из материалов дела следует, что заявление о выдаче судебного приказа на взыскание с должника задолженности подано ООО «ЖСК 146» в Арбитражный суд Курской области нарочно 10.10.2022. Судебный приказ выдан судом 13.10.2022.

25.10.2022 определением Арбитражного суда Курской области судебный приказ по делу №А35-8873/2022 от 13.10.2022 отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 18 Постановления Пленума ВС РФ №43 от 29.09.2015, следует, что в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

В силу части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). 

Договором управления иной срок внесения соответствующих платежей не установлен.

Доказательств невозможности установления собственника соответствующих помещений ранее истцом в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации не представлено. 

При указанных обстоятельствах, на момент предъявления иска (01.12.2022) с учетом соблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора, а также обращения за судебной защитой, трехгодичный срок исковой давности истек по требованиям о взыскании задолженности по оплате услуг по ремонту и содержанию жилья, оказанных истцом в период с октября 2018 года по март 2019 года. 

Применяя положения статей 196, 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает правомерным взыскание задолженности с 20.04.2019, т.е. по требованиям, возникшим за период с апреля 2019 года по август 2022 года, в размере 28571 руб. 49 коп.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. 

Ответчик в силу норм статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Однако судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, исходя из части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, отношения по возмещению судебных расходов возникают между сторонами состоявшегося судебного спора. То есть после прекращения отношений истца с государством по поводу уплаты государственной пошлины и рассмотрения судом дела, возникают отношения между сторонами судебного спора по поводу возмещения судебных расходов, в состав которых законодателем включены уплаченная сумма государственной пошлины.

При этом суд исходит из того, что при взыскании с ответчика уплаченной истцом в бюджет государственной пошлины на ответчика возлагается обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по компенсации истцу денежных сумм, равных понесенным им судебным расходам.

В этой связи то обстоятельство, что в рассматриваемом случае ответчиком является Комитет ЖКХ города Курска, освобожденный от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, не должно влечь отказ заявителю в возмещении его судебных расходов.

Законодательством не предусмотрено освобождение государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу. Напротив, частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гарантируется возмещение всех понесенных судебных расходов в пользу выигравшей дело стороны, независимо от того, является ли проигравшей стороной государственный или муниципальный орган или же иное лицо.

При указанных обстоятельствах расходы по уплате истцом государственной пошлины в размере 1757 руб. 00 коп.  подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 16, 65, 70, 71, 110, 167-170, 176 и 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

арбитражный суд 

Р  Е  Ш  И  Л:

Взыскать с муниципального образования «город Курск» в лице комитета жилищно-коммунального хозяйства города Курска в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-строительный кооператив №146» 28571 руб. 49 коп. задолженности, а также 1757 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                                       Е.В. Трубецкая