ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-22365/2019

город Ростов-на-Дону

31 января 2020 года

15АП-23275/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 января 2020 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Н.В.,

судей Маштаковой Е.А., Чотчаева Б.Т.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии:

от истца: представитель не явился, извещен;

от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности № 63 от 31.10.2019, паспорт, диплом (до перерыва);

от третьего лица: представитель ФИО2 по доверенности № 16 от 01.08.2019, паспорт, диплом (до перерыва),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу 

муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» г. Новочеркасска

на решение Арбитражного суда Ростовской областиот 26.11.2019 по делу № А53-22365/2019 

по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Новочеркасска (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к муниципальному унитарному предприятию «Тепловые сети» г. Новочеркасска

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

при участии третьего лица - муниципального унитарного предприятия «Новочеркасские тепловые сети» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности, пени,

принятое в составе судьи Великородовой И.А.,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Ростовской области с требованием к муниципальному унитарному предприятию "Тепловые сети" города Новочеркасска (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 81 435, 16 руб., пени в размере 5 425, 45 руб. (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств, возникших из договора аренды № 05/864.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 26.11.2019 по делу № А53-22365/2019 исковые требования удовлетворены в полном объеме. 

Муниципальное унитарное предприятие «Тепловые сети» г. Новочеркасска обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило его отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что актом приема-передачи имущества от 21.02.2019 муниципальное унитарное предприятие «Тепловые сети» г. Новочеркасска передало Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска в муниципальную казну муниципального образования "город Новочеркасск" имущество, в том числе нежилые помещения (котельные), расположенные по следующем адресам: ул. Театральная,4а; ул. Макаренко,76; ул. Баклановский,97в; ул. Фрунзе,55 корп.3; ул. Силикатная, 146 в г. Новочеркасске.

Кроме того, Распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Новочеркасска №13 от 21.02.2019 на праве хозяйственного ведения были закреплены за МУП «Новочеркасские тепловые сети» нежилые помещения, расположенные по адресам: ул. Театральная,4а; ул. Макаренко,76; ул. Баклановский,97в; ул. Фрунзе,55 корп.3; ул. Силикатная, 146 в г. Новочеркасске.

Вместе с тем, заявитель апелляционной жалобы отмечает, что 01.01.2019 производственная деятельность МУП "Тепловые сети" г. Новочеркасска прекращена, поставку тепловой энергии для целей отопления и горячего водоснабжения для потребителей г. Новочеркасска с 01.01.2019 г. осуществляет МУП «Новочеркасские тепловые сети».

В судебное заседание истец, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя не обеспечил. 

В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

От истца поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя. 

Ходатайство рассмотрено судом и удовлетворено.  

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель третьего лица поддержал доводы апелляционной жалобы ответчика.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлен перерыв в судебном заседании до 29.01.2020.

После перерыва судебное заседание продолжено 29.01.2020 в отсутствие участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 06.09.2005 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска (арендодатель) и муниципальным унитарным предприятием "Тепловые сети" (арендатор) заключен договор аренды № 05/864.

Объект аренды - земельный участок из состава земель поселений с кадастровым номером 61:55:020745:0004, общей площадью 2261 кв. м, находящийся: 

<

...> А.

Земельный участок передан для использования котельной (пункт 1.1).

Срок договора - с 23.07.2003 по 22.07.2008 (пункт 2.1).

Из положений пункта 3.1 следует, что размер ежегодной арендной платы составляет 25 006, 66 руб. Расчет приведен в приложении № 1 (пункт 3.3).

Из положений пункта 3.2 следует, что плата вносится ежемесячно равными долями, не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным, за декабрь - не позднее 20 числа.

Согласно пункту 3.4 размер арендной платы ежегодно изменяется путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год, при изменении базовых размеров ставки арендной платы.

В силу пункта 5.2 в случае невнесения арендной платы в установленные договором сроки, арендодатель вправе исчислить неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

19.08.2005 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска (арендодатель) и муниципальным унитарным предприятием "Тепловые сети" (арендатор) заключен договор аренды № 05/756.

Объект аренды - земельный участок из состава земель поселений с кадастровым номером 61:55:021819:0005, общей площадью 489 кв. м, находящийся: 

<

...>.

Земельный участок передан для размещения котельной (пункт 1.1 договора).

Срок договора - с 23.07.2003 по 22.07.2008 (пункт 2.1).

Размер ежегодной арендной платы составляет 5 408, 34 руб. Расчет приведен в приложении № 1 (пункт 3.1., 3.3 договора).

Из положений пункта 3.2 следует, что арендная плата вносится ежемесячно равными долями, не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным, за декабрь - не позднее 20 декабря.

Согласно пункту 3.4 размер платы подлежит ежегодному изменению путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год, при изменении базовых размеров ставки арендной платы.

В силу пункта 5.2 в случае нарушения условий договора о сроке внесения арендной платы за каждый день просрочки подлежит исчислению неустойка в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

18.08.2005 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска (арендодатель) и муниципальным унитарным предприятием "Тепловые сети" (арендатор) заключен договор аренды № 05/760.

Объект аренды - земельный участок из состава земель поселений с кадастровым номером 61:55:010621:0052, общей площадью 454 кв. м, находящийся по адресу: 

<

...>.

На земельном участке размещено здание котельной (пункт 1.1).

Срок договора - с 23.07.2003 по 22.07.2008 (пункт 2.1).

В силу пункта 3.1 размер ежегодной арендной платы - 5021, 24 руб. Расчет приведен в приложении № 1 (пункт 3.).

Из положений пункта 3.2 следует, что арендная плата вносится ежемесячно равными долями, не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным, за декабрь- не позднее 20 числа.

Согласно пункту 3.4 размер арендной платы изменяется ежегодно арендодателем путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год, при изменении базовых размеров ставки арендной платы.

В силу пункта 5.2 в случае невнесения арендной платы в установленные договором сроки арендатор уплачивает пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

18.08.2005 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска (арендодатель) и муниципальным унитарным предприятием "Тепловые сети" (арендатор) заключен договор аренды № 05/757.

Объект аренды - земельный участок из состава земель поселений с кадастровым номером 61:55:011005:0013, общей площадью 84 кв. м, находящийся по адресу: 

<

...>, предназначенный для использования котельной (пункт 1.1).

Срок договора - с 13.07.2003 по 12.07.2008 (пункт 2.1).

В силу пункта 3.1 размер ежегодной арендной платы - 929, 04 руб. Расчет приведен в приложении к договору № 1 (пункт 3.3).

Из положений пункта 3.2 следует, что арендная плата вносится ежемесячно равными долями, не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным, за декабрь- не позднее 20 декабря.

Согласно пункту 3.4 размер платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год, при изменении базовых размеров ставки арендной платы.

В силу пункта 5.2 в случае невнесения арендной платы в установленные сроки, подлежит исчислению неустойка в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

10.02.2005 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска (арендодатель) и муниципальным унитарным предприятием "Тепловые сети" (арендатор) заключен договор аренды № 05/241.

Объект аренды - земельный участок из состава земель поселений с кадастровым номером 61:55:011213:0005, общей площадью 436 кв. м, находящийся: 

<

...>.

Земельный участок передан для размещения котельной (пункт 1.1).

Срок договора - с 23.08.2003 по 22.08.2008 (пункт 2.1).

В силу пункта 3.1 арендная плата составляет 274, 68 руб. Расчет приведен в приложении к договору № 1 (пункт 3.3).

Из положений пункта 3.2 следует, что плата вносится ежемесячно равными долями, не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным, за декабрь - не позднее 20 декабря.

Согласно пункту 3.4 размер арендной платы ежегодно изменяется путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год, при изменении базовых размеров ставки арендной платы.

В силу пункта 5.2 в случае нарушения срока внесения платы арендодатель вправе потребовать уплаты неустойки в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Обращаясь с настоящим требованием в суд, истец заявляет о ненадлежащем исполнении арендатором обязанности по внесению платы за пользование указанными земельными участками за период с 01.07.2017 по 31.03.2019.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования.

В соответствии с подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли является платным.

В силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере, определенном договором.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим (статья 310 Кодекса).

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд находит обоснованными доводы истца, полагая возможным удовлетворить требования в заявленном размере, ответчиком не оспоренным.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.               В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11 сформулирована правовая позиция, согласно которой, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Часть 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Таким образом, положения части 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (данная правовая позиция согласуется с позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 N 8127/13 по делу N А46-12382/2012).

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что он передал объекты недвижимости, находящиеся на спорных земельных участках третьему лицу, муниципальному унитарному предприятию "Новочеркасские тепловые сети", подлежат отклонению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что право хозяйственного ведения было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области за ответчиком, что подтверждается свидетельствами (т. 1 л.д. 126-128).

Нежилые помещения (котельные), расположенные по следующим адресам: ул. Театральная,4а; ул. Макаренко,76; ул. Баклановский,97в; ул. Фрунзе,55 корп.3; ул. Силикатная, 146 в г. Новочеркасске были переданы третьему лицу по акту приема-передачи от 21.02.2019.

Согласно п. 1 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом (п. 2 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором (п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости (п. 4 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" указано, что по смыслу статей 552 ГК РФ, 35 ЗК РФ и статьи 25.5 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых.

Право хозяйственного ведения на движимые вещи в соответствии со статьей 299 Гражданского кодекса Российской Федерации возникает у унитарного предприятия с момента фактической передачи этих вещей, если иное не установлено законом или решением самого собственника. На недвижимые вещи право хозяйственного ведения возникает у унитарного предприятия с момента государственной регистрации этого права.

С момента государственной регистрации вещного права третьего лица на объекты недвижимости, расположенные на спорных земельных участках, к нему в силу статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации перешло право пользования участками, занятыми этими объектами и необходимыми для их использования.

Из материалов дела видно, что за ответчиком было зарегистрировано право хозяйственного ведения на объекты недвижимости, которые находятся на спорных земельных участках. Однако, доказательств прекращения права хозяйственного ведения ответчиком суду в материалы дела не представлено.

В письме от 29.04.2019 N 1818 ответчик указал, что строения, находящиеся на данных участках находятся в хозяйственном ведении у МУП "Тепловые сети" г Новочеркасска, также испрашиваемые земельные участки обременены арендой МУП "Тепловые сети" г Новочеркасска.

Таким образом, исходя из смысла ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации и вышеназванного Постановления ответчик обязан уплачивать арендную плату истцу до погашения записи, а не до момента передачи спорных объектов.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что  эксплуатация котельных относится к лицензируемому виду деятельности и заключение договоров аренды на земельные участки, расположенные по адресам: ул. Театральная,4а; ул. Макаренко,76; ул. Баклановский,97в; ул. Фрунзе,55 корп.3; ул. Силикатная, 146 в г. Новочеркасске необходимо для осуществления производственной деятельности МУП "НТС", подлежит отклонению по следующим основаниям.

Данный довод не отменяет положения Гражданского кодекса Российской Федерации о переходе прав на землю с момента регистрации права собственности на объект недвижимости, установленные ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации. При взыскании арендной платы по договорам аренды земельных участков под объекты недвижимого имущества имеет значение только момент государственной регистрации, прекращения либо перехода права собственности, однако доказательств того, что в спорный период права были прекращены в материалы дела, не представлено.

Иные доводы судом не принимаются во внимание, поскольку при взыскании арендной платы по договорам аренды земельных участков под объекты недвижимого имущества имеет значение только момент государственной регистрации, прекращения либо перехода права собственности, однако доказательств того, что в спорный период права были прекращены в материалы дела, не представлено.

Истцом заявлено о взыскании неустойки в размере 5 425, 45 руб.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с п. 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

На основании статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней) предусмотренными законом или договором, которую должник обязан уплатить в случае неисполнение или ненадлежащего исполнения обязательств.

Расчет неустойки произведен истцом с учетом положений заключенных договоров, с арифметической и методологической точки зрения ответчиком не оспорен.

Оснований применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не усматривает.

При таких обстоятельствах суд признал исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы у суда не имеется.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы уплачивается государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Поскольку при подаче апелляционной жалобы заявителю предоставлена отсрочка уплаты госпошлины, с заявителя подлежит взысканию 3000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 26.11.2019 по делу № А53-22365/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» г. Новочеркасска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 3000 руб.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления.

Председательствующий Н.В. Ковалева

СудьиЕ.А. Маштакова

Б.Т. Чотчаев