АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-18122/23

г. Уфа

28 февраля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 14.02.2024

Полный текст решения изготовлен 28.02.2024

 

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Фазлыевой З. Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев исковое заявление Государственного бюджетного учреждения "Республиканский градостроительный центр" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Администрации сельского поселения Языковский сельсовет МР Благоварский район (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности в размере 580 000 руб., неустойки в размере 93 290 руб. 73 коп. (по последним уточнениям),

при участии в судебном заседании:

От истца – ФИО2 по доверенности №1 от 24.01.2024 г.

Без участия представителей ответчика извещены в порядке, предусмотренном  ст. ст. 121 – 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

В судебном заседании объявлен перерыв до 14.02.2024 г. на  час.11.00 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено 14.02.2024 г. в 11:00 в том же составе суда, при ведении протокола тем же лицом.

После перерыва представитель истца явку не обеспечил.

 

ГБУ "РГЦ" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Администрация СП Языковский сельсовет МР Благоварский район о взыскании задолженности в размере 580 000 руб., неустойку в размере 53 505 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.06.2023 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Ответчику предложено представить письменный мотивированный отзыв по существу заявленных требований со ссылкой на нормы права, с приложением документов в обоснование возражений;  при наличии возражений – контр. расчет долга;  доказательства уплаты долга (при наличии).

От ответчика в материалы дела поступил отзыв, в котором с исковыми требованиями не согласился, просит отказать.

До рассмотрения спора по существу истец уточнил требования, просит взыскать задолженность в размере 580 000 руб., неустойку в размере 93 290 руб. 73 коп..

Уточнение судом принято в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело подлежит рассмотрению с учетом настоящего уточнения.

В судебном заседании 14.02.2024 представитель истца уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик надлежащим образом уведомленный о дате и времени судебного заседания путем направления уведомлений по юридическому адресу, а также путем размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении о принятии заявления к производству, явку своего представителя не обеспечил, доказательства оплаты долга не представил, иск не оспорил.

В ч. 1 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных, о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителя ответчика по правилам ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, заслушав представителя истца, суд 

 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между Администрацией сельского поселения Языковский сельсовет МР Благоварский район (далее – Ответчик, Заказчик) и ГБУ "РГЦ"  (далее – Истец, Исполнитель)  заключен договор №  ИМЗ-2022-018339 от 15.03.2022 г. на выполнение работ по разработке проекта «Внесение изменений в генеральный план сельского поселения Языковский сельсовет муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан» стоимостью 580 000,00 (Пятьсот восемьдесят тысяч) рублей, НДС не облагается (копия договора – в приложении № 1 к исковому заявлению на 4 л.) и Дополнительное соглашение № 1  к договору №  ИМЗ-2022-018339 от 15.03.2022 г. о включении НДС 20% в размере 96 666, 67 (Девяносто шесть тысяч шестьсот шестьдесят шесть) рублей 67 копеек в стоимость работ     (копия соглашения – в приложении № 2 к исковому заявлению на 1 л.).

Согласно договору, работы Истцом выполнены в полном объеме, с соблюдением условий и требований договора. Результаты работы переданы Ответчику. Получение Ответчиком результатов работы подтверждается накладной от 26 апреля 2022 года № 4404 (318) (копия накладной – в приложении № 3 к исковому заявлению на 1 л.).

Результат выполненной работы – Генеральный план сельского поселения Языковский сельсовет муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан  с изменениями, внесенными согласно договору, утвержден по результатам публичных слушаний Решением Совета сельского поселения Языковский сельсовет Благоварского района РБ от 28 мая 2022 г. № 18-175 (копия Решения – в приложении № 4 к исковому заявлению на 1 л.) и опубликован на интернет-странице Администрации сельского поселения Языковский сельсовет муниципального района Благоварский район РБ https://yazikovo.ru/2022/05/6260/ (копия скриншота страницы – в приложении № 5 к исковому заявлению на 1 л.), что подтверждает качественное выполнение работ Истцом в полном объеме.  

В соответствии с пунктом 4.1. договора, для осуществления оплаты за выполненные работы, Ответчику сопроводительным письмом от 25.04.2022 г. № 583 (копия письма –  в приложении № 6 к исковому заявлению на 1 л.) представлены: Акт № 1 сдачи-приемки выполненных работ в 3 экземплярах (копия Акта – в приложении № 7 к исковому заявлению на 1 л.), счет-фактура № 30 и счет на оплату № 34. Получение перечисленных документов подтверждается копией указанного письма с соответствующей визой.  

Согласно пункта 4.3. договора, приемка Заказчиком результатов выполненных работ производится в срок не более 10 (Десяти) рабочих дней после получения их от Исполнителя (то есть  - до 17 мая 2022 г., учитывая выходные и праздничные дни).

Согласно пункта 4.4. договора, Ответчик в течение 10 (Десяти) рабочих дней со дня приемки результатов работы, обязан подписать, скрепить печатью и направить в адрес Истца один экземпляр Акта сдачи-приемки выполненных работ.  

Однако, в нарушение условий договора, Акт сдачи-приемки выполненных работ, оформленный подписью и печатью, Ответчиком до настоящего времени не возвращен.

Согласно пунктам 2.3. и 5.2.2. договора, Ответчик обязан своевременно оплатить выполненные работы в порядке, предусмотренном договором - в течение 10 (десяти) календарных дней с даты подписания Акта о выполнении работ, то есть в срок до 27 мая 2022 г. 

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации  от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022), обязательства по договору должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями договора.  

Однако, оплата за выполненные по договору работы Ответчиком до настоящего времени не произведена. 

Истцом получено письмо Ответчика от 18.08.2023 № 546 с замечаниями по результатам работы (копия письма – в приложении № 8 к исковому заявлению на 1 л.), которые были своевременно исправлены и устранены Истцом в согласованный сторонами срок.  

Истцом в адрес Ответчика были направлены: обращение от 16.09.2022 г. № 1083                    с просьбой об оплате (копия письма – в приложении № 9 к исковому заявлению на 1 л.)                   и претензия от 03.04.2023 г. № 339 с требованием выполнения обязательства по договору (копия претензии – в приложении № 10 к исковому заявлению на 3 л.) с приложением обновленного счета на оплату от 24.03.2023 № 23 (копия счета – в приложении № 11 к исковому заявлению на 1 л.). 

Получение Ответчиком претензии подтверждается уведомлением о вручении заказного письма от 07.04.2023 г. (копия уведомления – в приложении № 12 к исковому заявлению на 2 л.) однако ни ответа на претензию, ни оплаты по договору Истцом до настоящего времени  не получено.   

Ссылаясь на неисполнение Ответчиком обязанности по оплате выполненных работ, Истец обратился в суд с рассматриваемым иском о взыскании долга и неустойки.

Не согласившись с исковыми требованиями, от ответчика поступил отзыв, в котором пояснил следующее.

Между Администрацией сельского поселения Языковский сельсовет муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан и Государственным бюджетным учреждением «Республиканский градостроительный центр», были заключены договора:

-     № ИМЗ-2022-018339 от 15 марта 2022 г. о «Внесение изменений в генеральный план сельского поселения Языковский сельсовет муниципального района Благоварский районРеспублики Башкортостан»

-     № ИМЗ-2022-018396 от 15 марта 2022 г. о «Внесение изменении в правилаземлепользования и застройки сельского поселения Языковский сельсовет муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан».

По вышеуказанным договорам работы выполнены не в полном объеме. 

Во время использования проекта были выявлены несоответствия и направлено письмо от 18.08.2022г. на имя директора ГБУ «Республиканский Градостроительный центр» ФИО3, в котором просили устранить замечания в рамках гарантийных обязательств согласно договорам. Замечания, указанные в письме Министерства строительства и архитектуры Республики Башкортостан, которое было направлено в приложении к данному письму, они устранили. 

Но замечания, указанные по части внесения изменений территориальной зоныземельного участка с кадастровым номером 02:14:000000:3503, не были устранены. Также на электронную почту Динары Нуримановны (сотрудницы ГБУ «РГЦ»), в целях приведения в соответствие разрешенное использование земельных участков, было направлено письмо по внесению изменений в Правила землепользования и застройки, эти замечания так же остались без изменения.

Согласно техническому заданию к вышеуказанным договорам ГБУ «Градостроительный центр» должны обеспечить сопровождение в передаче сведений о границах населенных пунктов и территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости для осуществления кадастрового учета, что также не выполнено.

Решением совета сельского поселения Языковский сельсовет от 26 мая 2023 годабыли утверждены проекты «Внесение изменений в генеральный план сельского поселенияЯзыковский сельсовет муниципального района Благоварский район РеспубликиБашкортостан» и «Внесение изменений в правила землепользования и застройки сельского поселения Языковский сельсовет муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан». 

Так как данные документы имеют стратегическое назначение, определяютстратегию развития и территориального планирования сельского поселения и необходимыдля участия в различных государственных и муниципальных программах.

Таким образом, условия договора выполнены не в полном объеме, что вызвало засобой задержку оплаты выполненных работ по договорам. Администрация сельскогопоселения Языковский сельсовет гарантирует произвести выплаты по вышеуказаннымдоговорам при условии устранении замечаний, в связи с чем в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Суд, исследовав материалы и обстоятельства дела по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает исковые требования в части взыскания задолженности обоснованными, и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе как существенные или необходимые для договоров данного вида.

Проанализировав условия договора № ИМЗ-2022-018339 от 15.03.2022, суд приходит к выводу, что по своей правовой природе он является договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, в связи с чем правоотношения сторон подлежат регулированию нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно статье 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ (пункт 3 части 1 статьи 760 ГК РФ).

Согласно статье 762 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, законами или иными правовыми актами.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в том числе договор № ИМЗ-2022-018339 от 15.03.2022 с приложениями, акт сдачи – приемки выполненных работ № 1 от 2022, счет-фактура № 30 и счет на оплату № 34, суд установил факт заключения сторонами договора подряда на выполнение работ, факт выполнения ГБУ «РГЦ» в рамках данного договора работ, возникновения у Администрации обязанности по оплате работ и ее ненадлежащего исполнения.

По данным истца, задолженность Администрации по оплате работ составляет                   580 000 руб.

Факт выполнения проектных работ ответчиком не опровергнут, возражений относительно качества и стоимости выполненных работ не заявлено, доказательств оплаты работ в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено.

В отзыве ответчик указывает на неполное выполнение работ по договору.

Согласно пункта 4.4. договора, Ответчик в течение 10 (Десяти) рабочих дней со дня приемки результатов работы, обязан подписать, скрепить печатью и направить в адрес Истца один экземпляр Акта сдачи-приемки выполненных работ.  

Однако, в нарушение условий договора, Акт сдачи-приемки выполненных работ, оформленный подписью и печатью, Ответчиком до настоящего времени не возвращен.

Согласно пунктам 2.3. и 5.2.2. договора, Ответчик обязан своевременно оплатить выполненные работы в порядке, предусмотренном договором - в течение 10 (десяти) календарных дней с даты подписания Акта о выполнении работ, то есть в срок до 31.05.2022 г. 

Истцом получено письмо Ответчика от 18.08.2023 № 546 с замечаниями по результатам работы (копия письма – в приложении № 8 к исковому заявлению на 1 л.), которые были своевременно исправлены и устранены Истцом в согласованный сторонами срок.  

В предмет доказывания по настоящему делу входит установление факта выполнения работ в соответствующем объеме, подтвержденном документально, а также факта исполнения ответчиком обязательств по оплате выполненных работ  с учетом условий договора о порядке и сроках оплаты.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела акты  выполненных работ  в соответствии с требованиями статей 65 - 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что указанные документы надлежащим образом подтверждают факт выполнения  работ  в заявленном истцом размере.

Приемка работ осуществляется в течение 10 рабочих дней с момента получения результатов работы, в указанный срок Заказчик (ответчик) обязан подписать акт приемки выполненных работ или направить Исполнителю (истцу) мотивированный отказ от приемки работ.

По истечении указанного срока при отсутствии мотивированного отказа работа считается принятой «заказчиком» (ответчиком) и подлежит оплате. Ответчиком в адрес истца в течение 10 дней после приемки работ не был предоставлен мотивированный отказ, а также не была произведена оплата работ. 

Ответчик в материалы дела не представил мотивированный отказ в приемке работ, соответственно работы считаются принятыми. Довод о не полном выполнении работ голословен, документально, в том числе с возможным проведением экспертизы, не подтвержден. Довод истца о том, что результаты выполненных работ имеют ценность для ответчика, поскольку Распоряжением Правительства Республики Башкортостан №1822-р от 30.12.2022 согласован проект «Внесение изменений в генеральный план муниц3ипального района Благоварский район Республики Башкортостан» ответчиком не опровергнут.

Таким образом, факт выполнения проектных работ в полном объеме ответчиком не опровергнут, возражений относительно качества после их устранения не заявлено, ответчик принял работы без замечаний, доказательств оплаты работ в порядке статьи 65 АПК РФ не представил.

С учетом изложенного требования ГБУ «РГЦ» о взыскании 580 000 руб. долга подлежат удовлетворению в полном объеме.

Наряду с требованием о взыскании основной задолженности истцом заявлены требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.06.2022 г. по 06.02.2024 в размере 93 290 руб. 73 коп. (с учетом уточнений).

Согласно пункту 6.1. договора, Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 

Согласно пункту 6.2. договора, в случае просрочки исполнения одной из Сторон обязательств, предусмотренных договором, другая Сторона вправе потребовать уплаты неустойки (штрафа, пени), согласно положениям Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку условиями договора не предусмотрено начисление неустойки за нарушение сроков оплаты выполненных работ, является проверенным предъявление требования о взыскании процентов.

В соответствии со статьей 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты, предусмотренные указанной нормой права, являются мерой гражданско-правовой ответственности, которая наступает вследствие ненадлежащего исполнения должником денежного обязательства. Право на предъявление требования о взыскании процентов в силу статьи 395 данного Кодекса возникает с момента, когда соответствующее денежное обязательство возникло у ответчика.

Принимая во внимание доказанность факта невыполнения ответчиком работ, суд приходит  к выводу о наличии оснований для его привлечения к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания с него процентов, начисленных за пользование чужими денежными средствами.       

Согласно представленному истцом расчету сумма процентов за пользование чужими денежным средствами составила:

Задолжен-ность,руб.

Период просрочки

Процентнаяставка

Днейвгоду

Проценты,руб.

с

по

дни

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(1) х (4) х (5) : (6)

580 000

11.06.2022

13.06.2022

3

11%

365

524,38

580 000

14.06.2022

24.07.2022

41

9,50%

365

6 189,32

580 000

25.07.2022

18.09.2022

56

8%

365

7 118,90

580 000

19.09.2022

23.07.2023

308

7,50%

365

36 706,85

580 000

24.07.2023

14.08.2023

22

8,50%

365

2 971,51

580 000

15.08.2023

17.09.2023

34

12%

365

6 483,29

580 000

18.09.2023

29.10.2023

42

13%

365

8 676,16

580 000

30.10.2023

17.12.2023

49

15%

365

11 679,45

580 000

18.12.2023

31.12.2023

14

16%

365

3 559,45

580 000

01.01.2024

06.02.2024

37

16%

366

9 381,42

Итого:

606

9,69%

93 290,73

Представленный истцом расчет процентов судом проверен, признан верным. Оснований для его переоценки у суда не имеется. Возражений относительно методики и периода начисления процентов, примененных ставок и арифметической верности произведенных вычислений ответчик не представил.

Принимая во внимание требования приведенных норм материального и процессуального права, учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд пришел к выводу, что требования истца о взыскании процентов за пользование чужим денежными средствами подлежат удовлетворению.

Суд отклоняет довод ответчика относительно оснований применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, отказывает в удовлетворении ходатайства ответчика об уменьшении суммы процентов на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку исходя из разъяснений, указанных в пункте 48 постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" к размеру процентов, взыскиваемых по пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, по общему правилу, положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, не применяются. Кроме того, суд не усматривает чрезмерности заявленных истцом санкций.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.06.2022 г. по 06.02.2024 в размере 93 290 руб. 73 коп. подлежит удовлетворению (с учетом уточнений).

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации сельского поселения Языковский сельсовет МР Благоварский район (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Государственного бюджетного учреждения "Республиканский градостроительный центр" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность в размере 580 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 93 290 руб. 73 коп., 14 600 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

 

Судья                                                                                                     З.Г. Фазлыева