АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 17066/2023

26 декабря 2023 года

г. Ижевск

 

 

Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2023 года

Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2023 года

 

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Торжковой Н.Н., при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Прокуратуры Удмуртской Республики (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в интересах муниципального образования "город Ижевск" в лице уполномоченного органа - Администрации муниципального образования "город Ижевск" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к 1) муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа №52 с углубленным изучением отдельных предметов" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 2) муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа № 84 с углублённым изучением отдельных предметов" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 3) обществу с ограниченной ответственностью частная охранная организация "Гарант-Защита"  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании контрактов №17/МЗ/2022/52 от 25.12.2022, №1/МЗ/2023/22/52 от 29.12.2022, № 01813500000122021984 от 19.01.2023 заключенных между МБОУ "СОШ №52" и ООО ЧОО "Гарант-Защита" недействительными, применении последствий недействительности сделки в виде возложения обязанности возвратить 194 946 руб. 50 коп., о взыскании 9 918 руб. 25 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, о признании контракта №ВР00878519 от 27.12.2022 заключенного между МБОУ "СОШ №84" и ООО ЧОО "Гарант-Защита" недействительным, применении последствий недействительности сделки в виде возложения обязанности возвратить 267 804 руб. 00 коп., о взыскании 13 625 руб. 00 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора  Управление федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Удмуртской Республике (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

 

при участии представителей:

от истца: ФИО2, удостоверение, 

от ответчиков:

1)                ФИО3 директор (паспорт), 

2)                Не явились;

3)                Не явились,

от третьего лица: ФИО4, представитель по доверенности от 09.01.2023, 

установил следующее.

 

Прокуратура Удмуртской Республики (далее - истец) в интересах муниципального образования "город Ижевск" в лице уполномоченного органа - Администрации муниципального образования "город Ижевск" (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском  к 1) муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа №52 с углубленным изучением отдельных предметов" (далее – ответчик 1, МБОУ "СОШ №52"), 2) муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа № 84 с углублённым изучением отдельных предметов" (далее – ответчик 2, МБОУ "СОШ №84"), 3) обществу с ограниченной ответственностью частная охранная организация "Гарант-Защита"  (далее – ответчик 3, ООО ЧОО "Гарант-Защита") о признании контрактов №17/МЗ/2022/52 от 25.12.2022, №1/МЗ/2023/22/52 от 29.12.2022, № 01813500000122021984 от 19.01.2023 заключенных между МБОУ "СОШ №52" и ООО ЧОО "Гарант-Защита" недействительными, применении последствий недействительности сделки в виде возложения обязанности возвратить 194 946 руб. 50 коп., о взыскании 9 918 руб. 25 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, о признании контракта №ВР00878519 от 27.12.2022 заключенного между МБОУ "СОШ №84" и ООО ЧОО "Гарант-Защита" недействительным, применении последствий недействительности сделки в виде возложения обязанности возвратить 267 804 руб. 00 коп., о взыскании 13 625 руб. 00 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определениями суда от 09.10.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Удмуртской Республике.

Истец настаивает на иске в полном объеме. 

Ответчик 1 подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика 2 не допущен у участию в деле (отсутствует документ о высшем юридическом образовании).

Представитель ответчик 3 в судебное заседание не явился, ходатайств не заявил.

Представитель третьего лица дал устные пояснения.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ по имеющимся в деле материалам в отсутствие неявившихся сторон.

Как следует из материалов дела, согласно извещениям от 12.12.2022 № ВР00866991 о запросе доставки, от 26.12.2022 № ВР00880180 о запросе доставки, от 30.12.2022 № 0813500000122021984 о запросе котировок начался прием заявок на заключение контракта на оказание услуг по физической охране в МБОУ «СОШ № 52», от 21.12.2022 № ВР00878519 о запросе доставки на заключение контракта на оказание услуг по физической охране в МБОУ «СОШ № 84». 

В конкурсной документации содержатся требования к участникам конкурса и будущему исполнителю по контракту. В разделе «Информация о КТРУ» (каталог товаров, работ и услуг) указан требуемый вид услуги по охране - охрана имущества, а также обеспечение пропускного режима на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности. Для соответствия указанным требованиям заказчиком установление требование о предоставлении лицензии на осуществление частной охранной деятельности с указанием разрешенных видов охранных услуг, действующей на момент подачи заявки на участие в закупке с приложением перечня разрешенных услуг..

Для участия в конкурсе во всех случаях подана заявка ООО ЧОО «Гарант-Защита». К заявке ООО ЧОО «Гарант-Защита» приложена копия лицензии ЧО № 053578 от 26.03.2019, в которой в перечне разрешенных видов услуг имеется охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности (пункт 7 Приложения к лицензии).

1.   25.12.2022 между МБОУ «СОШ № 52 с углубленным изучением отдельных предметов» (заказчик) и ООО ЧОО «Гарант-Защита» (исполнитель) заключен контракт № 17/МЗ/2022/52, ИКЗ 223183301719118400100100030000000000, на оказание охранных услуг, в соответствии с п. 1.1 которого Исполнитель обязуется оказывать услуги круглосуточной специализированной охраны: охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, за исключением объектов, предусмотренных частью третьей статьи 11 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 2487-1) в срок, предусмотренный настоящим контрактом, согласно Спецификации (приложение № 1 к контракту) и Техническому заданию (приложение № 2 к контракту), а Заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги на условиях, предусмотренных контрактом.

Сроки оказания услуг по контракту № 17/МЗ/2022/52 от 25.12.2022 с 16.12.2022    по 28.12.2022 (п. 1.2). 

Место оказания услуг: 

<

...> (п. 1.4). 

Цена контракта составляет 16 092 руб., является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта (п. п. 4.1, 4.2). 

Оплата осуществляется по безналичному расчету платежными поручениями путем перечисления заказчиком денежных средств на расчетный счет исполнителя (п. 4.5).

Спорный контракт заключен сторонами по итогам подведения итогов запроса доставки в            электронной            форме № ВР00866991- TR от 14.12.2022. 

01.03.2023 в соответствии с платежным поручением № 3692 МБОУ «СОШ № 52 с углубленным изучением отдельных предметов» произведена оплата оказанных услуг в размере 11 398 руб. 50 коп.

2. 29.12.2022 между МБОУ «СОШ № 52 с углубленным изучением отдельных предметов» (заказчик) и ООО ЧОО «Гарант-Защита» (исполнитель) заключен контракт № 1/МЗ/2023/22/52, ИКЗ 223183301719118400100100030000000000, в соответствии с п. 1.1 которого Исполнитель обязуется оказывать услуги круглосуточной специализированной охраны: охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, за исключением объектов, предусмотренных частью третьей статьи 11 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 2487-1) в срок, предусмотренный настоящим контрактом, согласно Спецификации (приложение № 1 к контракту) и Техническому заданию (приложение № 2 к контракту), а Заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги на условиях, предусмотренных контрактом.

Сроки оказания услуг по контракту № 1/МЗ/2023/22/52 от 29.12.2022: с 10.01.2023           по 01.02.2023 (п. 1.2). 

Место оказания услуг: 

<

...> (п. 1.4). 

Цена контракта составляет 133 920 руб., является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта (п.п. 4.1, 4.2). 

Оплата осуществляется по безналичному расчету платежными поручениями путем перечисления заказчиком денежных средств на расчетный счет исполнителя (п. 4.5).

Спорный контракт заключен сторонами по итогам подведения итогов запроса доставки в электронной форме № ВР00880180-TR от 28.12.2022.

01.03.2023 в соответствии с платежным поручением № 3693 МБОУ «СОШ № 52 с углубленным изучением отдельных предметов» произведена оплата оказанных услуг в размере 127 440 руб. 00 коп.

3. 19.01.2023 между МБОУ «СОШ № 52 с углубленным изучением отдельных предметов» (заказчик) и ООО ЧОО «Гарант-Защита» (исполнитель) заключен контракт № 0813500000122021984, ИКЗ 223183301719118400100100020018010244, в соответствии с п. 1.1 которого Исполнитель обязуется оказывать услуги круглосуточной специализированной охраны: охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, за исключением объектов, предусмотренных частью третьей статьи 11 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 2487-1) в срок, предусмотренный настоящим контрактом, согласно Спецификации (приложение № 1 к контракту) и Техническому заданию (приложение № 2 к контракту), а Заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги на условиях, предусмотренных контрактом.

Сроки оказания услуг по контракту № 0813500000122021984 от 19.01.2023: с 01.02.2023 по 17.05.2023 (п. 1.2). 

Место оказания услуг: 

<

...> (п. 1.4). 

Цена контракта составляет 574 600 руб., является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта (п.п. 5.1, 5.2). 

Оплата осуществляется ежемесячно в течение 7 рабочих дней с даты подписания документ о приемке Заказчиком, а в случае если расчеты по контракту или расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению, - в течение 10 рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке, за исключением случаев, если иные сроки оплаты установлены законодательством Российской Федерации.

Спорный контракт заключен сторонами по итогам подведения итогов запроса котировок в электронной форме № 0813500000122021984 от 16.01.2023.

01.03.2023 в соответствии с платежным поручением № 3694 МБОУ «СОШ № 52 с углубленным изучением отдельных предметов» произведена оплата оказанных услуг в размере 56 108 руб. 00 коп.

4. 27.12.2022 между МБОУ «СОШ № 84» и ООО ЧОО «Гарант-Защита» (исполнитель) заключен контракт № ВР00878519, ИКЗ 223183301705718400100100010000000244 на оказание охранных услуг, в соответствии с п. 1.1 которого Исполнитель обязуется оказывать услуги круглосуточной специализированной охраны: охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, за исключением объектов, предусмотренных частью третьей статьи 11 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 2487-1) в срок, предусмотренный настоящим контрактом, согласно Спецификации (приложение № 1 к контракту) и Техническому заданию (приложение № 2 к контракту), а Заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги на условиях, предусмотренных контрактом.

Сроки оказания услуг по контракту № ВР00878519 от 27.12.2022: с 01.01.2023 по 28.02.2023 (п. 1.2). 

Место оказания услуг: 

<

...> (п. 1.4). 

Цена контракта составляет 273 996 руб., является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта (п.п. 5.1, 5.2). 

Оплата осуществляется по безналичному расчету платежными поручениями путем перечисления заказчиком денежных средств на расчетный счет исполнителя (п. 5.5).

Спорный контракт заключен сторонами по итогам подведения итогов запроса доставки в            электронной            форме №ВР00878519-TR от 26.12.2022.

01.03.2023 в соответствии с платежным поручением № 3717 МБОУ «СОШ № 84» произведена оплата оказанных услуг в размере 267 804 руб. 00 коп.

Прокуратурой Индустриального района г. Ижевска по поручению прокуратуры Удмуртской Республики проведена проверка соблюдения требований законодательства об антитеррористической защищенности, о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в деятельности МБОУ «СОШ № 52 с углубленным изучением отдельных предметов», МБОУ «СОШ № 84»

В ходе проверки установлено, что в своих заявках на конкурс ООО ЧОО «Гарант-Защита» предоставило недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии оказываемых услуг установленным требованиям, что позволило заключить с ним договор. В частности, к заявке на участие в электронном конкурсе ООО ЧОО «Гарант-Защита» приложена копия лицензии с внесенными в нее данными о наличии права на оказание услуг охраны объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, за исключением объектов, предусмотренных частью третьей статьи 11 Закона № 2487-1. 

При этом в соответствии с представленной Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Удмуртской Республике копией лицензии, указанный вид услуг не входит в перечень услуг, разрешенных ООО ЧОО «Гарант-Защита».

Полагая, что полномочий ООО ЧОО "Гарант-Защита" на оказание услуг охраны объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, по государственной охране объектов и территорий МБОУ «СОШ № 52 с углубленным изучением отдельных предметов», МБОУ «СОШ № 84» не имеется, Прокуратура Удмуртской Республики обратилась в суд с настоящим иском.

  Исследовав и оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных в материалы дела доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь данных доказательств в их совокупности, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно частями 1 и 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В пункте 1 статьи 422 ГК РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу пункта 1 статьи 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 10 Обзора судебной практики по делам, связанным с разрешением споров о применении пункта 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 28.09.2016, предоставление участником закупки недостоверных сведений влечет ничтожность государственного контракта на основании пункта 2 статьи 168 ГК РФ.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия - это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом; лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии.

В соответствии со статьей 3 Закона № 2487-1 частная детективная и охранная деятельность осуществляется для сыска и охраны.

Исходя из положений части 3 статьи 3 Закона № 2487-1 самостоятельным видом охранных услуг является охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, за исключением объектов, предусмотренных частью третьей статьи 11 настоящего Закона (пункт 7).

В силу требований статьи 11 Закона № 2487-1 оказание услуг, перечисленных в части 3 статьи 3 названного Закона, разрешается только организациям, специально учреждаемым для их выполнения и имеющим выданную лицензию, предоставленную федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом.

МБОУ «СОШ № 52 с углубленным изучением отдельных предметов», МБОУ «СОШ № 84» являются образовательными организациями. Положения Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - № 273-ФЗ), которым определены правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации и общие правила осуществления образовательной деятельности, относят к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности создание необходимых условий для охраны здоровья обучающихся, что закреплено в пункте 15 части 3 статьи 28 названного федерального закона.

Пунктом 2 части 1 указанной статьи установлено, что образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно пункту 8 статьи 41 Закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Закон № 35-ФЗ) к числу основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации относится обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 (далее -Постановление № 1006) утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий). Антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных, в частности на минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидацию угрозы их совершения, в том числе путем привлечения сотрудников охранных организаций и оснащения объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны, а также организации и обеспечения пропускного и внутриобъектного режимов, контроля их функционирования.

Выделяя в отдельный вид лицензируемой деятельности услугу по охране объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности (пункт 7 части 3 Закона № 2487-1) и устанавливая для соискателя указанной лицензии более развернутые требования соответствия, законодатель ограничивает круг субъектов, которые могут участвовать в подобного рода деятельности. Указанные ограничения обусловлены и публичными интересами государства в противодействии терроризму, созданию эффективной системы антитеррористической защищенности этих объектов и выработки адекватных мер по предупреждению и предоствращению противоправных посягательств в условиях современных угроз.

Учитывая, что объекты - образовательные учреждения МБОУ «СОШ № 52 с углубленным изучением отдельных предметов», МБОУ «СОШ № 84» подпадают под обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, что предполагает привлечение к охране данных объектов организации, имеющей соответствующую лицензию,

При этом в выданной ООО ЧОО «Гарант-Защита» лицензии ЧО № 053578 от 26.03.2019 отсутствует разрешенный вид услуг в виде охраны объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, за исключением объектов, предусмотренных частью третьей статьи 11 Закона № 2487-1.

Следовательно, ООО ЧОО «Гарант-Защита», не имея полномочий на оказание услуг охраны объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, как участник закупочной процедуры не соответствовал требованиям, установленным действующим законодательством к лицу, имеющему право оказывать услуги по государственной охране объектов и территорий МБОУ «СОШ № 52 с углубленным изучением отдельных предметов», МБОУ «СОШ № 84».

Как разъяснено в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление N 25), применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, принимая во внимание тот факт, что на дату заключения контракта 2 ответчик не имел лицензии на осуществление услуг охраны объектов, а фактически внес недостоверные сведения в лицензию для участия в электронном конкурсе, суд признает требование Прокурора о признании недействительными (ничтожными) контракты на оказание охранных услуг № 17/МЗ/2022/52 от 25.12.2022, № 1/МЗ/2023/22/52 от 29.12.2022, № 0813500000122021984 от 19.01.2023, № ВР00878519 от 27.12.2022 подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В пункте 2 статьи 167 ГК РФ указано, что при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость.

  Судом установлено, что платежным поручением № 3692 от 01.03.2023 МБОУ «СОШ № 52 с углубленным изучением отдельных предметов» перечислила обществу 11 398 руб. 50 коп. за оказанные услуги охраны по контракту № 17/МЗ/2022/52 25.12.2022; платежным поручением № 3693 от 01.03.2023 МБОУ «СОШ № 52 с углубленным изучением отдельных предметов» перечислила обществу 127 440 руб. 00 коп за оказанные услуги охраны по контракту № 1/МЗ/2023/22/52 от 29.12.2022; платежным поручением № 3694 от 01.03.2023 МБОУ «СОШ № 52 с углубленным изучением отдельных предметов» перечислила обществу 56 108 руб. 00 коп за оказанные услуги охраны по контракту № 0813500000122021984 от 19.01.2023; платежным поручением № 3717 от 01.03.2023 МБОУ «СОШ № 84» перечислила обществу 267 804 руб. 00 коп за оказанные услуги охраны по контракту на оказание охранных услуг № ВР00878519 от 27.12.2022.

Однако признание муниципальных контрактов ничтожной сделкой свидетельствует о выполнении ответчиком работ в отсутствие муниципальных контрактов.

Согласно пункту 20 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 июня 2017 года, по общему правилу, поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд в отсутствие государственного или муниципального контракта не порождает у исполнителя право требовать оплаты соответствующего предоставления.

С учетом приведенных разъяснений у ответчика отсутствуют правовые основания для удержания полученных от МБОУ «СОШ № 52 с углубленным изучением отдельных предметов», МБОУ «СОШ № 84» денежных средств по ничтожным сделкам. Последствием признания контрактов ничтожными является возврат МБОУ «СОШ № 52 с углубленным изучением отдельных предметов», МБОУ «СОШ № 84» выплаченной суммы.

Поскольку в материалы дела представлены доказательства недействительности контрактов, суд пришел к выводу, что полученные от МБОУ «СОШ № 52 с углубленным изучением отдельных предметов»  денежные средства в размере 194 946 руб. 50 коп., а также полученные от МБОУ «СОШ № 84» денежные средства в размере 267 804 руб. 00 коп. являются неосновательным обогащением ООО ЧОО "Гарант-Защита", которые подлежат взысканию с него в указанной сумме.

Истцом также заявлены требования о взыскании в пользу МБОУ «СОШ № 52 с углубленным изучением отдельных предметов» 9 918 руб. 25 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 02.03.2023 по 01.10.2023, а также о взыскании в пользу МБОУ «СОШ № 84» 13 625 руб. 00 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 02.03.2023 по 01.10.2023.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

К требованиям о возврате исполненного по недействительной сделке на основании пункта 1 статьи 1103 Гражданского кодекса применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ООО ЧОО "Гарант-Защита" неправомерно получил денежные средства по признанным судом недействительным контрактам, имеются основания для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ.

Расчет процентов признан судом арифметически верным и ООО ЧОО "Гарант-Защита" не оспорен. 

Таким образом, исковые требования в части взыскания процентов за пользование чужими денежными  средствами в размере 9 918 руб. 25 коп. в пользу  МБОУ «СОШ № 52 с углубленным изучением отдельных предметов», а также 13 625 руб. 00 коп. в пользу МБОУ «СОШ № 84», признаны судом обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 110 АПК РФ, с учетом принятого по делу решения, расходы по уплате государственной пошлины по делу относятся на ООО ЧОО "Гарант-Защита".

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171 АПК РФ Арбитражный суд Удмуртской Республики, 

 

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Признать недействительным контракт на оказание охранных услуг №17/МЗ/2022/52 от 25.12.2022, заключенный между муниципальным бюджетным  общеобразовательным учреждением "Средняя общеобразовательная школа №52 с углубленным изучением отдельных предметов" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) и  обществом с ограниченной ответственностью частная охранная организация "Гарант-Защита"  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>). 

Признать недействительным контракт на оказание охранных услуг №1/МЗ/2023/22/52 от 29.12.2022, заключенный между муниципальным бюджетным  общеобразовательным учреждением "Средняя общеобразовательная школа №52 с углубленным изучением отдельных предметов" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) и  обществом с ограниченной ответственностью частная охранная организация "Гарант-Защита"  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>). 

Признать недействительным контракт на оказание охранных услуг№ 01813500000122021984 от 19.01.2023 заключенный между муниципальным бюджетным  общеобразовательным учреждением "Средняя общеобразовательная школа №52 с углубленным изучением отдельных предметов" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) и  обществом с ограниченной ответственностью частная охранная организация "Гарант-Защита"  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>). 

Признать недействительным контракт на оказание охранных услуг №ВР00878519 от 27.12.2022, заключенный между муниципальным бюджетным  общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа №84 углубленным изучением отдельных предметов» (ИНН 

<

***>) и общество с ограниченной ответственностью частная охранная организация "Гарант-Защита"  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>). 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация "Гарант-Защита" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>): 

в пользу муниципального бюджетного  общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа №52 с углубленным изучением отдельных предметов" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 194 946 руб. 50 коп. неосновательного обогащения, 9 918 руб. 25 коп. процентов;

в пользу муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения  «Средняя общеобразовательная школа №84 углубленным изучением отдельных предметов» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 267 804 руб. 00 коп. неосновательного обогащения, 13 625 руб. 00 коп. процентов;

в доход федерального бюджета 36 766 руб. 00 коп. государственной пошлины. 

          Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме)   через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

 

Судья                                                                                   Н.Н. Торжкова