АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

                                                         Резолютивная часть решения объявлена 27 мая 2019 года

                                    Решение  изготовлено в полном объеме 29 мая 2019 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Костюкова Д.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Воропиновым А.В., рассмотрев заявление индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Светлоград, ОГРНИП 314265112700284, ИНН 

<

***>, к государственному учреждению – отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ставропольскому краю, г. Ипатово, о признании незаконным отказа в возврате излишне уплаченных страховых взносов и об обязании провести перерасчет и возврат начисленных страховых взносов за 2015 год,

при участии заявителя – ИП Денщик А.Н. (лично), представителей пенсионного фонда – ФИО2 по доверенности от 30.01.2019, Мирной В.В. по доверенности от 09.01.2019, без участия налогового органа,

У С Т А Н О В И Л:

ИП Денщик А.Н. обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к ОПФР по Ставропольскому краю о признании незаконным отказа, выраженного в письме от 30.11.2018 №12-07/2023, в возврате излишне уплаченных страховых взносов за 2015 год, обязании провести перерасчет начисленных страховых взносов и возвратить излишне уплаченные страховые взносы.

             От заявителя поступили уточнения заявленных требований, а именно: об обязании  отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, произвести перерасчет страховых взносов за 2014 - 2015 годы; обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Ставропольскому краю, возвратить предпринимателю излишне уплаченную сумму страховых взносов за 2014 - 2015 годы. 

Заявленные уточнения приняты судом спор рассматривается  с учетом уточнений.

Пенсионным фондом представлен отзыв на заявление с приложенными документами.

Представленные документы приняты судом и приобщены к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ИП Денщик А.Н. представил в налоговый орган по месту регистрации налоговые декларации по налогам за 2014-2015 годы.  

В соответствии с представленной декларацией за 2014 год, налоговая база для исчисления налога ИП Денщик А.Н. составляла 810 075,61 рубля (доход 7 793 366,88 рубля минус сумма расходов за налоговый период согласно декларации – 6 983 291,27 рубля). Таким образом, сумма страховых взносов за 2014 год должна рассчитываться фондом из дохода в сумме 810 075,61 рубля. 

Согласно декларации за 2015 год налоговая база для исчисления налога составляла          1 929 722,14 рубля (доход 30 265 031,22 рубля минус сумма расходов за налоговый период согласно декларации – 28 335 309,08 рубля). Таким образом, сумма страховых взносов за 2015 год должна рассчитываться фондом из дохода в сумме 1 929 722,14 рубля.

Уплата страховых взносов в фиксированном размере за 2014 год страхователем произведена самостоятельно в размере 74 933,67 рубля.

Уплата страховых взносов в фиксированном размере за 2015 год страхователем произведена самостоятельно в размере 130 075,60 рубля.

Полагая, что размер уплаченных денежных средств является незаконным, ИП Денщик А.Н. обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.  

Отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование  регулируются  Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ), действовавшим в спорный период. 

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщик страховых взносов обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда России.

В пункте 1 части 1.1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ  установлено, что плательщики страховых взносов - индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, в следующем порядке: 

- в случае если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда,  установленного Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы (с 01.01.2014 в размере 5 554 руб., с 01.01.2015 - 5 965 руб.), и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, увеличенного в 12 раз;

- в случае если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенного в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Исходя из правовой природы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, с 1 января 2014 года федеральный законодатель установил два способа определения размера страховых взносов в зависимости от уровня его дохода: в фиксированном размере (исходя из одного минимального размера оплаты труда) при доходе до 300 000 рублей за расчетный период либо в повышенном (не более восьмикратного минимального размера оплаты труда) - при доходе свыше 300 000 рублей за расчетный период (часть 1.1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 14 Закона № 212-ФЗ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца (часть 9 статьи 14 Закона № 212-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 8 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ в целях применения положений части 1.1 данной статьи доход для плательщиков страховых взносов, уплачивающих налог на доходы физических лиц, учитывается в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 227 НК РФ  исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

Из содержания пункта 1 статьи 221 НК РФ следует, что при исчислении налоговой базы и суммы налога на доходы физических лиц предусмотрено право индивидуальных предпринимателей на уменьшение полученного ими дохода на сумму фактически произведенных ими и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов (профессиональный налоговый вычет); состав расходов определяется в порядке, аналогичном порядку определения расходов для целей налогообложения, установленному главой «Налог на прибыль организаций» Налогового кодекса Российской Федерации.

Соответственно, доход для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц для индивидуальных предпринимателей в силу взаимосвязанных положений статей 210, 221 и 227 НК РФ подлежит уменьшению на сумму расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов, что аналогично определению прибыли в целях исчисления налога на прибыль организаций, под которой, по общему правилу, понимаются полученные доходы, уменьшенные на величину расходов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными НК РФ правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

Указанная правовая позиция согласуется с выводами, изложенными в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 № 27-П.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что расчет, произведенный пенсионным фондом произведен без учета Постановлению Конституционного суда РФ от 30.11.2016 № 27-П и  является не обоснованным.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ  сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.  

Возврат плательщику страховых взносов суммы излишне взысканных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Законом, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной задолженности в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (часть 2 статьи 27).

Согласно части 5 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ  заявление о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов может быть подано плательщиком страховых взносов в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение одного месяца со дня, когда плательщику страховых взносов стало известно о факте излишнего взыскания с него страховых взносов, или со дня вступления в силу решения суда.

В силу части 6 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ  исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания страховых взносов.

Из материалов дела следует, что о наличии переплаты по страховым взносам за 2014 и 2015 годы предприниматель узнал в связи с вынесением Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 № 27-П.

С учетом изложенного судом сделан вывод о том, что срок на обращение в суд с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов за 2014 и 2015 годы предпринимателем не пропущен.

Из анализа указанных норм следует, что вопрос о возврате излишне взысканных сумм страховых взносов и пеней может быть разрешен по заявлению плательщика страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов или судом в порядке искового производства. Обращение плательщика страховых взносов в суд с иском о возврате излишне взысканных сумм страховых взносов и пеней только после отказа Пенсионного фонда в удовлетворении заявления о возврате излишне взысканных суммы страховых взносов и пеней в статье 27 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ не установлено. 

Материалами дела подтверждается, что суммы страховых взносов реально уплачены  предпринимателем в доход пенсионного фонда. 

Доказательств, свидетельствующих о наличии у предпринимателя задолженности, в  которой подлежит осуществлению зачет излишне взысканных спорных сумм (статьи 26, 27 Закона № 212-ФЗ), не представлено.

Принимая во внимание изложенное, суд с учетом положений Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», в котором указано на  передачу налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, обязывает инспекцию Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 3 по Ставропольскому краю осуществить возврат ИП Денщик А.Н. излишне уплаченной суммы страховых взносов за 2014-2015 годы.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167, 168, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                               Р Е Ш И Л:

удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Обязать государственное учреждение – отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, осуществить перерасчет начисленных индивидуальному предпринимателю Денщик А.Н. г. Светлоград, ОГРНИП 314265112700284, ИНН 

<

***>, страховых взносов за 2014-2015 годы исходя из фактического дохода (доход, уменьшенный на величину фактически произведенных и документально подтвержденных расходов).

 Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 3 по Ставропольскому краю, г. Ипатово, осуществить возврат индивидуальному предпринимателю Денщик А.Н. г. Светлоград, ОГРНИП 314265112700284, ИНН 

<

***>, излишне уплаченных страховых взносов за 2014-2015 годы в соответствии с перерасчетом пенсионного фонда. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                    Д.Ю. Костюков