АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-6217/2019

г. Владивосток

05 марта 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2020 года. 

Полный текст решения изготовлен 05 марта 2020 года.

 

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Мамаевой Н.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 01.02.2007)

к Гаражно-строительному кооперативу №39 «Звёздочка» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации  12.02.1971)

третье лицо:  муниципальное унитарное предприятие города Владивостока «Владивостокское предприятие тепловых сетей» 

о взыскании 181 498 рублей 46 копеек,

при участии в заседании:

от истца до и после перерыва: ФИО2 (служебное удостоверение, доверенность №20-ДЭК от 06.02.2020, диплом о высшем юридическом образовании);

от ответчика до и после перерыва: ФИО3 (паспорт, доверенность от 21.04.2019), ФИО4 (паспорт, доверенность от 20.02.2019, диплом о высшем юридическом образовании);

от третьего лица: не явились, извещены;

установил:

публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (далее истец, ПАО «ДЭК») обратилось в суд с исковым заявлением к гаражно-строительному кооперативу №39 «Звёздочка» (далее ответчик, ГСК №39 «Звёздочка») о взыскании 181 498 рублей 46 копеек задолженности по договору энергоснабжения №781 от 01.11.2014.

Определением суда от 01.04.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Определением от 21.05.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании 11.06.2019 ответчиком заявлено ходатайство о фальсификации доказательства по делу, а именно: акта ввода в эксплуатацию №9960 от 21.02.2018, в связи с чем у заявителя отобрана соответствующая расписка по статье 306 УК РФ - за заведомо ложный донос о совершении преступления, которая приобщена судом в материалы дела; в связи с указанным ходатайством определениями суда от 11.06.21019, от 17.07.2019, от 12.02.2020 истцу указано на необходимость представления подлинника акта №9960 от 21.02.2018, о фальсификации которого заявлено ответчиком.

В судебном заседании 20.02.2020 ответчик поддержал ранее заявленное ходатайство о фальсификации акта №9960 от 21.02.2018, в связи с чем у истца и ответчика отобрана соответствующая расписка; по статье 306 УК РФ - за заведомо ложный донос о совершении преступления, а у обвиняемой стороны - по статье 303 УК РФ - за фальсификацию доказательств, которая приобщена судом в материалы дела. Истец в судебном заседании 20.02.2020 заявил ходатайство об исключении из доказательственной базы указанного акта №9960 от 21.02.2018, в связи с чем судом в порядке статьи 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанный акт №9960 от 21.02.2018 исключен из числа доказательств.

Определением от 11.09.2019 судом удовлетворено ходатайство ПАО «ДЭК», к участию в деле на основании статьи 51 АПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие города Владивостока «Владивостокское предприятие тепловых сетей» (далее МУП «ВПЭС»).

Определением от 24.09.2019 судом в порядке статей 90, 91, 93 АПК РФ удовлетворено ходатайство ГСК №39 «Звёздочка» о принятии по настоящему делу обеспечительных мер, в соответствии с которым суд обязал ПАО «ДЭК» возобновить подачу электрической энергии на объекты гаражно-строительного кооператива №39 «Звёздочка» по адресу: 

<

...>, лит. А; запретил ПАО «ДЭК» производить ограничение или прекращение поставки электрической энергии для объектов гаражно-строительного кооператива №39 «Звёздочка» по адресу: 

<

...>, лит. А, до вынесения  решения по делу А51-6217/2019 и вступления его в законную силу.

В судебном заседании 20.02.2020 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 27.02.2020 до 10 часов 00 минут.

Третье лицо (МУП «ВПЭС») надлежащим образом извещено о месте и времени судебного разбирательства, в том числе, публично, путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Приморского края, явку своего представителя в суд не обеспечил, что, в силу части 3 статьи 156 АПК РФ, не препятствует рассмотрению иска по существу в его отсутствие; в судебном заседании 09.20.2019 в материалы дела представило отзыв на исковое заявление, из которого следует, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии №ДЭС 000915 от 31.01.2019, по мнению МУП «ВПЭС», соответствует требованиям закона, поскольку содержит данные о потребителе, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дату предыдущей проверки, показания приборов учета и так далее. 

В ходе рассмотрения настоящего дела истцом в судебном заседании 11.12.2019 уточнены исковые требования, в соответствии с чем просит взыскать с ответчика задолженность по безучетному потреблению электроэнергии в размере 45 695 рублей 32 копеек; указанные уточнения приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Ответчик, возражая по существу заявленных требований, представил в материалы дела отзыв на исковое заявление и дополнения к нему, из которых следует, что между ПАО «ДЭК» (истец) и ГСК №39 «Звёздочка» (ответчик) заключен договор энергоснабжения №781 от 01.11.2014, во исполнение которого на протяжении всего периода действия указанного договора ответчиком своевременно и в полном объеме оплачивается электроэнергия, поставляемая истцом на объект ГСК №39 «Звёздочка»; 25.01.2019 ответчиком обнаружено, что прибор учета электрической энергии (заводской номер: 009130025016850), установленный на объекте ГСК №39 «Звёздочка», имеет признаки неисправности – перестал вращаться счетный механизм, о чем незамедлительно сообщено ПАО «ДЭК», что подтверждается соответствующим заявлением, полученным лично ведущим инженером ФИО5, о чем имеется соответствующая отметка. При этом 31.01.2019 на объект ответчика, в помещение, где установлен вышеуказанный прибор учета, прибыл ведущий инженер сектора технического аудита, отдела по работе и ИКУ ФИО5, который установил факт неисправности прибора учета, а также составил акт №11714 от 31.01.2019, указав в нем на остановку счетного механизма прибора учета. По результатам проведенной 31.01.2019 проверки спорного прибора учета электроэнергии составлен акт №ДЭС 00915 о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого истец обратился в суд к ответчику с требованием об оплате задолженности по неучтенному потреблению электроэнергии. Ответчик обращает внимание на то, что со стороны ГСК №39 «Звёздочка» каких-либо вмешательств в работу спорного прибора учета не производилось; каких-либо повреждений счетчика, установленного на объекте ответчика, в ходе осмотра не обнаружено и зафиксировано не было; целостность пломб на спорном приборе учета не повреждена, что отображено в акте №11714 от 31.01.2019. Обращаясь в суд с указанными требованиями, истец не указал, в чем именно выразились нарушения со стороны ответчика, а именно: вмешательство в работу прибора учета, обязанность целостности которого возложена на потребителя. Таким образом, факт неучтенного потребления электрической энергии выявлен по заявлению самого же ответчика, который сообщил о неисправности счетчика истцу незамедлительно после обнаружения указанной неисправности; 04.02.2019 на объекте ответчика установлен и введен в эксплуатацию новый прибор учета электрической энергии. Ввиду изложенных доводов, ответчик  считает исковые требования не обоснованными  и не подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку истцом не доказан факт безучетного потребления электроэнергии на объекте ответчика.

Истец, возражая по доводам ответчика, представил в материалы дела соответствующие возражения, из которых следует, что 29.01.2019 а адрес ПАО «ДЭК» поступило заявление от председателя ГСК №39 «Звёздочка» с просьбой провести проверку приборов учета электроэнергии, ввиду объединения двух гаражно-строительных ГСК №39 и ГСК №39-А, при этом заявлений о неисправности либо выходе из строя измерительного комплекса прибора учета, а также требований восстановить учет электрической энергии в адрес ПАО «ДЭК» не поступало; указывает на то, что сведения по расходу электрической энергии представлялись ответчиком без изменения их данных, что свидетельствует о том, что ответчик, зная, что прибор учета неисправен, и именно: остановлен счетный механизм, предоставлял сведения о расходе электроэнергии, не соответствующие действительности/; считает, что акт о неучтенном потреблении оформлен надлежащим образом в соответствии с нормами и требованиями законодательства РФ, ввиду чего спорная задолженность подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца поддерживает уточненные исковые требования в полном объеме.

Ответчик по удовлетворению исковых требований возражает в полном объеме по доводам, изложенным в отзывах.

Изучив материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Между ПАО «ДЭК» (истец, гарантирующий поставщик) и ГСК №39 «Звёздочка» (ответчик, потребитель) 01.11.2014 заключен договор энергоснабжения №781, в соответствии с предметом которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц (в дальнейшем – сетевая организация) оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 договора).

Договорный объем потребления электроэнергии (мощности) по указанному договору с помесячной и пообъектной детализацией (детализацией на расчетный период) указан в приложениях №2.1, 2.2, являющихся неотъемлемой частью настоящего договора. Договорный объем потребления электрической энергии (мощности) на каждый следующий год с помесячной и пообъектной детализацией, заявляется потребителем гарантирующему поставщику не позднее 15 марта текущего года (пункт 1.2 договора).

Из перечня актов разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности (Приложение   №1.1 к договору №781 от 01.11.2014) следует, что МУПВ «ВПЭС» является сетевой организацией в рамках действующего договора. 

Согласно пункту 2.2.3. спорного договора гарантирующий поставщик имеет право доступа к измерительному комплексу потребителя с целью проверки условий его эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний, проведения проверок (замеров).

В соответствии с пунктом 3.1.4. указанного договора потребитель обязан обеспечивать в течение всего срока действия договора эксплуатацию установленных и допущенных в эксплуатацию приборов учета, принадлежащих потребителю; сохранность и целостность приборов учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля; снятие и хранение показаний приборов учета; своевременную замену прибора учета.

В соответствии с условиями заключенного между сторонами договора, в обязанность потребителя входит немедленное извещение (в день обнаружения) гарантирующего поставщика и сетевой организации о выявленных фактах выхода из строя измерительного комплекса или его утраты, истечения межповерочного интервала, а также восстановление учета электрической энергии в срок, не превышающий 2 (два) месяца (пункт 3.1.6 договора).

Согласно пункту 4.6. договора, заключенного между сторонами, расчет объема потребления электрической энергии потребителю осуществляется с применением расчетного способа, предусмотренного Приложением №3 к Основным положениям в случае потребления потребителем электрической энергии с нарушением установленного договором и/или соответствующими нормативно-правовыми актами порядка учета электрической энергии (безучетное потребление), выразившимся, в том числе в следующих случаях: а) вмешательство в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя; б) присоединение энергопринимающих устройств на участке электрической сети находящейся на балансе потребителя от границы балансовой принадлежности до места установки измерительного комплекса; в) нарушение (повреждение), подделка, отсутствие ранее установленных пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета) гарантирующим поставщиком или сетевой организацией; г) нарушение (повреждение), подделка, отсутствие ранее установленных пломб и (или) знаков визуального контроля государственного поверителя и (или) завода изготовителя в соответствии с установленными требованиями на прибор учета, измерительные трансформаторы тока, измерительные трансформаторы напряжения; д) нарушение целостности (наличие сквозных отверстий, трещин в корпусе и (или) между элементами корпуса) корпуса прибора учета, измерительных трансформаторов тока, измерительных трансформаторов напряжения; е) изменение и нарушение схемы включения элементов измерительного комплекса отличное от установленных требований в том числе, обрыв и (или) шунтирование измерительных цепей тока и (или) напряжения; ж) несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета); з) иные действия и (или бездействия) повлекшие к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Учет электрической энергии на объекте ответчика (ГСК №39 «Звёздочка») – гаражи (20 боксов) по адресу: ул. Луговая, д. 57-А, обеспечивается прибором учета электрической энергии: тип: ЦЭ6803 ВШ Р32, №009130025016850 (согласно приложению №3 к договору №781 от 01.11.2014).

В период действия договора представителями филиала ПАО «ДЭК» Дальэнергосбыт Владивостокское отделение, ведущим инженером сектора технического аудита, отдела по работе с ИКУ ФИО5 в присутствии представителя потребителя ФИО6 31.01.2019 в ходе неплановой проверки произведен осмотр и составлен акт проверки прибора учета (измерительного комплекса) электрической энергии тип: № ЦЭ6803 ВШ Р32, заводской №009130025016850  в точке подключения: ТП-2851, согласно которому прибор учета признан непригодным для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию, в связи с остановкой счетного механизма. Из указанного акта следует, что крышка клемного ряда электрического счетчика опломбирована пломбой  ДЭС3-К114; доступ к вводному устройству исключен путем опломбирования пломбой (ЗВК); проверены контрольные пломбы и знаки визуального контроля после обследования. 

По результатам проведенной проверки спорного прибора учета электрической энергии представителями филиала ПАО «ДЭК» Дальэнергосбыт Владивостокское отделение, ведущим инженером сектора технического аудита, отдела по работе с ИКУ ФИО5 в присутствии представителя потребителя ФИО6 составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии потребителем №ДЭС 00915 от 31.01.2019.

На основании данных внеплановой проверки, с учетом выявленного факта неучтенного потребления электроэнергии, истец произвел расчет потребленной ответчиком электроэнергии по установленной мощности на сумму в размере 181 498 рублей 46 копеек, ввиду чего ответчику для оплаты выставлена соответствующая счет-фактура №384/03 от 31.01.2019 на указанную сумму.

Поскольку ответчик оплату задолженности по безучетному потреблению электроэнергии не произвел, истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании указанной задолженности.

В ходе рассмотрения настоящего дела истцом уточнены исковые требования на основании статьи 49 АПК РФ, уточнения приняты судом.

Исследовав материалы дела на основании статьи 71 АПК РФ, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Как установлено статьями 309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее Закон №35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 (далее Основные положения №442), Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6 (далее Правила технической эксплуатации №6).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 543 ГК РФ обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией, возлагается на абонента.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 ГК РФ).

Согласно пункту 136 Основных положений №442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением №3.

В соответствии с пунктом 137 Основные положений №442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

В силу пункта 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6 (далее  Правила технической эксплуатации №6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов, а также надежность работы, безопасность эксплуатации электроустановок и учет электрической энергии.

Такая обязанность потребителя также предусмотрена сторонами в пункте 3.1.4. договора №781 от 01.11.2014, заключенного между ПАО «ДЭК» (истец, гарантирующий поставщик) и ГСК №39 «Звездочка» (ответчик, потребитель), в силу которого потребитель обязан обеспечивать в течение всего срока действия договора эксплуатацию установленных и допущенных в эксплуатацию приборов учета, принадлежащих потребителю; сохранность и целостность приборов учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля; снятие и хранение показаний приборов учета; своевременную замену прибора учета.

Пунктами 145, 155 Основных положений №442 определено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Пунктом 167 Основных положений №442 определено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с абзацем 8 пункта 2 Основных положений №442 безучетное потребление представляет собой потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основных положений №442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). 

Из этого следует, что сущность безучетного потребления выражается в нарушении абонентом установленного договором энергоснабжения и Основных положений №442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя).

Признаками такого нарушения являются нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета); кроме того, в качестве безучетного потребления может быть квалифицировано любое иное действие (бездействие) абонента, которое привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, законодатель, возлагая на потребителя обязанность по внесению платы за безучетное потребление, связал ее с наличием следующих обстоятельств: с вмешательством потребителя в работу прибора учета, несоблюдение им сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, совершение иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 172 Основных положений №442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям Основных положений, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) участвует в проведении проверок приборов учета в соответствии с пунктами 173 - 177 настоящего документа (пункт 172 Основных положений №442).

На основании пункта 176 Основных положений №442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Пунктом 192 Основных положений №442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений №442, в акте                 о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии, должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Таким образом, из приведенных нормативных положений, следует, что достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений №442.

Отношения сторон в спорный период возникли в рамках заключенного между ними договора энергоснабжения №781 от 01.11.2014. Объем потребленного ресурса, осуществлялся на основании прибора учета электрической энергии: тип: ЦЭ6803 ВШ Р32, №009130025016850 (согласно приложению №3 к договору №781 от 01.11.2014).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующих обстоятельств.

Как указывает потребитель (ГСК №39 «Звёздочка»), подтверждается представленными в материалы дела доказательствами (заявлением, полученным лично ведущим инженером сектора ТА отдела по работе с ИКУ  ФИО5) участником кооператива ФИО3 25.01.2019 произведен осмотр помещения, в котором расположен прибор учета электрической энергии, установленный на объекте ответчика, с целью снятия показаний прибора учета электрической энергии для дальнейшее передачи данных показаний в ПАО «ДЭК», в результате которого выявлен факт неисправности спорного прибора учета электрической энергии, выразившийся в остановке счетного механизма. 

В соответствии с условиями заключенного между сторонами договора, в обязанность потребителя входит немедленное извещение (в день обнаружения) гарантирующего поставщика и сетевой организации о выявленных фактах выхода из строя измерительного комплекса или его утраты, истечения межповерочного интервала, а также восстановление учета электрической энергии в срок, не превышающий 2 (два) месяца (пункт 3.1.6 договора).

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору (пункта 3.1.6), ответчик 28.01.2019 сообщил об имеющейся неисправности спорного прибора учета представителю сетевой организации ПАО «ДЭК», с последующим вручением ему соответствующего заявления (29.01.2019) с требованием о направлении сотрудника ПАО «ДЭК» для проверки приборов учета электроэнергии, установленных на объекте ответчика, и консультации по приведению приборов электроучета в соответствие с требованиями норм по их эксплуатации. Оснований не считать указанное заявление, представленное в материалы дела, уведомлением ПАО «ДЭК» о необходимости проведения проверки спорного прибора учета в связи с его неисправностью, вопреки доводам истца, у суда не имеется.

В нарушение положений статьи 65 АПК РФ, ни истец, ни третье лицо не представили суду доказательств, свидетельствующих о том, что выход из строя приборов учета ответчика произошел задолго до изложенных выше обстоятельств. Кроме того, из представленных в материалы дела актов снятия показаний расчетного прибора учета (№009130025016850) за расчетный период январь 2018 года, усматривается, что показания указанного прибора учета по сравнению с предыдущими показаниями изменялись (показания предыдущие – 89569, показания на день снятия – 89669); за расчетный период февраль 2018 года (показания предыдущие – 89669, показания на день снятия – 89769). Указанные обстоятельства свидетельствуют об исправной работе счетного механизма в указанный период. Кроме того, истцом, вопреки, изложенным в возражениях доводам о неизменности показаний электрической энергии на объекте ответчика на протяжении длительного периода, соответствующих доказательств этому, вопреки положениям статьи 65 АПК РФ не представлено.

Напротив, ответчик, действуя добросовестно и разумно, с учетом принятых на себя обязательств, уведомил гарантирующего поставщика о произошедшем событии, обеспечил явку представителя для проведения проверки, обеспечил допуск к приборам учета.

Согласно пункту 177 Основных положений №442 в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

В нарушение вышеизложенных положения Правил №442 в материалах дела уведомления о предстоящей проверке не имеется, при этом, в ходе проверки 31.01.2019 представителю ПАО «ДЭК» обеспечен допуск к спорному прибору учета председателем ГСК №39 «Звездочка» ФИО6, что также свидетельствует о том, что ПАО «ДЭК» на момент проведения проверки (31.01.2019) уже был извещен ответчиком о необходимости ее проведения.

Суд обращает внимание на то, что  неисправность (остановка счетного механизма) спорного прибора учета электроэнергии не выявлена в ходе проверки, проведенной компетентными лицами, а обнаружена самим потребителем, который незамедлительно уведомил о том гарантирующего поставщика, при этом допустимых доказательств вмешательства потребителя в работу прибора учета в нарушении статьи 65 АПК РФ не представлено.

Из материалов дела следует, что 31.01.2019 в ходе проведения проверки спорного прибора учета электроэнергии, установленного на объекте ГСК №39 «Звездочка», представителем ПАО «ДЭК» (гарантирующего поставщика) ведущим инженером сектора технического аудита, отдела по работе и ИКУ ФИО5, установлен факт неисправности прибора учета, выразившейся в остановке счетного механизма прибора учета, что отражено в акте №11714 от 31.01.2019, при этом в указанном акте, также отражено наличие целостности пломб, установленных на спорном приборе учета, не выявлено каких-либо иных вмешательств в прибор учета, либо его повреждений, что свидетельствует о невмешательстве со стороны ответчика в работу спорного прибора учета электроэнергии. 

В нарушение положений статьи 65 АПК РФ истец не указал, в чем именно выразились нарушения со стороны ответчика, а именно: вмешательство в работу прибора учета, обязанность целостности которого возложена на потребителя.

 Таким образом, факт неучтенного потребления электрической энергии выявлен по заявлению самого же ответчика, который сообщил о неисправности счетчика истцу незамедлительно после обнаружения указанной неисправности; 04.02.2019 на объекте ответчика установлен и введен в эксплуатацию новый прибор учета электрической энергии. 

При таких обстоятельствах, принимая во внимание характер выявленных истцом недостатков в работе прибора учета потребителя, суд приходит к выводу о недоказанности факта вмешательства в работу прибора учета потребителя, повлекшего искажение данных об объеме потребления электрической энергии, как и виновности ответчика в выявленных в результате проведенной проверки нарушениях работы счетчика.

При исследовании и оценке приводимых истцом доводов в обоснование заявленных исковых требований, судом также установлено, что доказательств, подтверждающих наличие изменений потребления в спорный период электрической энергии на объекте ответчика в результате совершения действий по вмешательству в работу прибора учета, установленного на принадлежащем ответчику объекте, не представлено, при том, что, исходя из диспозиции нормы, содержащейся в абзаца 8 пункта 2 Основных положений №442, именно подобные обстоятельства предполагают под собой факт безучетного потребления ресурса.

Кроме того, как следует из содержания указанного пункта, ответственность потребителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора электроснабжения в части обеспечения надлежащего технического состояния эксплуатируемых приборов учета электрической энергии возможна в случае, если он не сообщил гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации) или сетевой организации о происшедших неисправностях приборов учета энергии.

Обобщая изложенные выше обстоятельства, суд указывает на то, что при исследовании и оценке приводимых истцом доводов в обоснование заявленных исковых требований, судом установлено, что доказательств, подтверждающих наличие изменений потребления в спорный период электрической энергии на объекте ответчика в результате совершения действий по вмешательству в работу прибора учета, установленного на принадлежащем ответчику объекте, не представлено, при том, что, исходя из диспозиции нормы, содержащейся в абзаце 8 пункта 2 Основных положений №442, именно подобные обстоятельства предполагают под собой факт безучетного потребления ресурса.

Исходя из установленных обстоятельств, суд не признает акт о неучтенном потреблении энергии ненадлежащим доказательством вмешательства ответчика в работу прибора учета и неучтенного потребления электрической энергии.

Поскольку бремя доказывания безучетного потребления электроэнергии потребителем в данном случае возложено на истца, которым вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ доказательств такого потребления ответчиком, в том числе вследствие неисправности приборов учета, не представлено, как и документального обоснования причин нарушения работы прибора учета, зафиксированного в указанном акте, оснований для предъявления ГСК №39 «Звёздочка» к оплате объема потребления электроэнергии, определенного расчетным способом, у ПАО «ДЭК» не имелось.

Учитывая изложенное, приняв во внимание  характер недостатков в работе прибора учета (остановка счетного механизма), не вызванных вследствие воздействия на прибор учета, влекущего остановку счетного механизма, при отсутствии повреждений поверительных клейм, пломб или знаков визуального контроля на счетчике, а также информированность гарантирующего поставщика о его неисправности, суд приходит к выводы об отсутствие безучетного потребления электрической энергии со стороны ответчика, в связи с чем исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца в полном объеме.

В части распределения судебных расходов на оплату государственной пошлины суд исходит из следующего.

Состав и порядок взыскания судебных расходов регламентированы положениями главы 9 АПК РФ.

Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому в случае нереализации участником процесса предоставленных ему законом прав последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий (статья 9 АПК РФ).

Так, согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно статье 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Порядок распределения судебных расходов предусмотрен статьей 110 АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статье 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В соответствии с частью 2 статьи 111 АПК РФ арбитражный суд вправе отнести все судебные расходы по делу на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами или не выполняющее своих процессуальных обязанностей, если это привело к срыву судебного заседания, затягиванию судебного процесса, воспрепятствованию рассмотрения дела и принятию законного и обоснованного судебного акта.

На основании части 2 статьи 41 АПК РФ злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные названным кодексом неблагоприятные последствия.

Проанализировав процессуальное поведение ПАО «ДЭК» при рассмотрении настоящего дела, суд выявил наличие признаков недобросовестности, а именно: фактическое затягивание рассмотрения дела, ввиду неисполнения указаний суда на необходимость представления в материалы дела подлинника акта №9960 от 21.02.2018, в связи с заявленным ответчиком заявлением о фальсификации указанного доказательства, изложенных в определениях от 11.06.21019, от 17.07.2019, от 12.02.2020, уклонения от представления доказательств в целях проверки правильности периода начисления задолженности безучетного потребления электроэнергии.

Истцом только в судебном заседании 20.02.2020 заявлено ходатайство об исключении из доказательственной базы указанного акта №9960 от 21.02.2018, в связи с чем судом в порядке статьи 161 АПК РФ указанный акт №9960 от 21.02.2018 исключен из числа доказательств.

С учетом изложенного, суд расценил действия истца как недобросовестные. Неисполнение истцом процессуальных обязанностей привело к затягиванию судебного процесса, в связи с чем, руководствуясь частью 2 статьи 41, частью 2 статьи 111 АПК РФ, суд приходит к выводу об отнесении расходов по уплате государственной полшины на истца в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

          Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.       

 

Судья                                                                   Мамаева Н.А.