АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ  

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001 

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-999/2023

25 мая 2023 года

г. Улан-Удэ

 

Резолютивная часть решения объявлена 19 мая 2023 года.  Полный текст решения изготовлен 25 мая 2023 года.  

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Новиковой С.В., при ведении  протокола секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного  общества «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к  обществу с ограниченной ответственностью «Сиблес» (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) о взыскании 4 500 рублей штрафа по статье 47 УЖТ РФ, 2 000 рублей  судебных расходов по уплате государственной пошлины,  

при участии в заседании посредством веб-конференции представителя истца  ФИО2 по доверенности от 03.08.2020,  

установил:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – истец, ОАО  «РЖД») обратилось с иском в Арбитражный суд Республики Бурятия к обществу с  ограниченной ответственностью «Сиблес» (далее – ответчик, ООО «Сиблес») о взыскании  4 500 рублей штрафа по статье 47 УЖТ РФ, 2 000 рублей судебных расходов по уплате  государственной пошлины.  

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 28 февраля 2023 года  рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства.  

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 24 апреля 2023 года  рассмотрение дела назначено по общим правилам искового производства.  

В обоснование требований истцом указано начисление штрафа за задержку вагонов  таможенными органами государственного контроля (надзора) на основании статьи 47 УЖТ  РФ, в связи с несоответствием сведений о товаре, заявленных истцом в таможенной  

декларации и накладной, а также с истечением срока действия фитосанитарного  сертификата.  

В отзыве ответчик ссылается на то, что действия таможенных органов признаны  незаконными решением суда по делу № А78-2123/2022, заявляет об истечении срока исковой  давности.  

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации предварительное заседание судом завершено и открыто судебное заседание в  первой инстанции.  

Сведения о движении дела опубликованы на информационном ресурсе «Картотека  арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/).  

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.  

Заслушав пояснения представителя истца, изучив представленные в дело  доказательства, судом установлено следующее.  

В рамках договорных отношений перевозчиком ОАО «РЖД» в октябре 2021 года  оказана услуга ООО «Сиблес» по перевозке груза «Лесоматериалы распиленные вдоль х/п их  лиственницы», «Лесоматериалы распиленные вдоль х/п из сосны обыкновенной»  железнодорожным транспортом по отправке № 31507005 в вагоне № 96742887 со станции  Заудинский ВСБ.ж.д. на станцию Маньчжурия КЖД. Перевозка осуществлялась в прямом  международном сообщении по накладным СМГС.  

В целях проведения таможенного контроля и впоследствии таможенного досмотра, на  основании требований таможенных органов о проведении грузовых и иных операций в  отношении товаров и транспортных средств от 17.10.2021 от 09.11.2021, вагон № 96742887  задержан на станции Забайкальск на основании требований таможенных органов от  17.10.2021, от 09.11.2021 в целях реализации ст. 348 Таможенного кодекса Евразийского  экономического союза и пункта 2 части 3 ст. 109 Федерального закона от 03.08.2018   № 289-ФЗ для проведения ряда операций в отношении товаров и транспортных средств,  находящихся под таможенным контролем.  

Причиной задержки груза являлось несоблюдение отправителем условий перевозки  груза через границу Российской Федерации.  

В ходе проверки таможенными органами установлено превышение массы груза, в связи  с чем, таможенными органами груз был частично изъят; у фитосанитарного сертификата от  06.11.2021 № 156030608061021031 закончился срок действия, в связи с чем, таможенными  органами было направлено уведомление от 16.01.2022 об окончании срока действия  сертификата и, соответственно, задержка вагона продлена.  

ОАО «РЖД» по факту задержки указанного вагона составлены акты общей формы   № 10/6371 от 17.10.2021, № 10/7046 от 03.11.2021, № 10/7047 от 03.11.2021, № 10/7055 от  09.11.2021, № 10/7590 от 09.11.2021, № 10/7596 от 12.12.2021, № 10/313 от 15.01.2022,   № 21/599 от 23 01.2022, № 21/600 от 23.01.2022.  

Перевозчиком в адрес ООО «Сиблес» направлена претензия от 12.09.2022 с  требованием об оплате штрафа в размере 4 500 рублей в соответствии со статьей 47  Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» от  10.01.2003 № 18-ФЗ (далее – УЖТ РФ).  

Поскольку штраф в добровольном порядке ответчиком не оплачен, ОАО «РЖД», с  соблюдением претензионного порядка, обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым  заявлением.  

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу  доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд считает иск подлежащим  удовлетворению по следующим основаниям.  

Согласно пункту 1 статьи 47 УЖТ РФ в случае нарушения грузоотправителем  требований правил перевозок грузов железнодорожным транспортом, а также таможенных  правил, касающихся перевозок грузов, если такое нарушение повлекло за собой задержку  таможенными или иными органами государственного контроля (надзора) вагонов,  контейнеров на железнодорожных приграничных и припортовых передаточных станциях  либо невозможность передачи таких грузов на морской, речной транспорт или железные  дороги иностранных государств, грузоотправитель уплачивает перевозчику штраф в  сорокапятикратном и пятнадцатикратном размерах минимального размера оплаты труда  соответственно за вагон и контейнер.  

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 18  постановления от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения  Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»  разъяснил, что перевозчики, предъявляя иски о взыскании штрафа на основании статьи 47  названного Закона, должны указать, какие правила перевозок и таможенные правила,  касающиеся перевозок, нарушены грузоотправителем, доказательства этих нарушений, а  также того, что такие нарушения привели к предусмотренным статьей 47 Устава  последствиям.  

Поскольку груз следовал в международном сообщении, к взаимоотношениям сторон по  настоящему делу применяется Соглашение о международном железнодорожном грузовом  сообщении от 01.11.1951 (далее - СМГС).  

Статьей 83 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определен  перечень лиц, обладающих правом выступать декларантами товаров, помещаемых под  таможенные процедуры. В большинстве этого лицо государства - члена, являющегося  стороной сделки с иностранным лицом, являющегося либо собственником груза, либо  имеющее право владения и распоряжения товарами, а также декларантами могут выступать  лица от имени и (или) по поручению лица, являющегося стороной сделки.  

В данном случае спорной перевозки груза по отправке № 31507005 (номер вагона   № 96742887) декларантом груза является ООО «Сиблес».  

В соответствии со статьей 22 СМГС отправитель прикладывает к накладной  сопроводительные документы, необходимые для выполнения таможенных и других  административных формальностей на всем пути следования груза.  

Перевозчик не обязан проверять правильность и достаточность сопроводительных  документов, приложенных отправителем к накладной.  

Согласно статьей 22 СМГС отправитель несет ответственность перед перевозчиком за  последствия, возникающие в результате отсутствия, недостаточности сопроводительных  документов.  

В деле № А78-2123/2022 судом установлено, что ответчик своевременно не обеспечил  переоформление фитосанитарного сертификата, срок которого истек, что повлекло за собой  задержку вагона № 96742887, указанное подтверждается фитосанитарным сертификатом  06.11.2021 № 156030608061021031, уведомлением от 16.01.2022, письмом Управления  Россельхознадзора по Забайкальскому краю от 14.01.2021, фитосанитарным сертификатом от  21.01.2022 № 15675906210122015, письмом ОАО «РЖД» от 22.01.2022 № 220.  

Довод ответчика о том, что решением по делу № А78-2123/2022 действия таможенных  органов признаны незаконными, является несостоятельным.  

 Решением делу № А78-2123/2022 признана необоснованной задержка в проведении  таможенного досмотра в период с 22.10.2021 по 07.11.2021, однако, данное обстоятельство  не влияет на вывод суда по тому де делу о правомерности таможенного досмотра товаров  перевозимых в вагоне № 96742887.  

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи  71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает  доказанным факт нарушения ответчиком (грузоотправителем) таможенных правил,  касающихся перевозок грузов.  

В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для начисления  ОАО «РЖД» штрафа в соответствии с положениями 47 УЖТ РФ.  

Расчет штрафа судом проверен и признан верным. 

Суд признает требование истца о взыскании штрафа законным, обоснованным и  подлежащим удовлетворению в заявленном размере.  

Довод ответчика о пропуске истцом годичного срока для предъявления исковых  требований судом отклоняется, как противоречащий материалам дела.  

Руководствуясь положениями пункта 3 статьи 797 ГК РФ, части 3 статьи 202 ГК РФ,  пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года № 43,  

учитывая дату составления в отношении спорного вагона последнего акта общей формы23.01.2022, тридцатидневный срок на добровольное исполнение требования об уплате  штрафа установленный в претензии от 12.09.2022, суд приходит к выводу о том, что  последним сроком подачи искового заявления является дата 22.02.2023.  

Иск подан обществом 21.02.2023, следовательно, срок исковой давности не пропущен. 

Понесенные истцом при подаче иска расходы по уплате государственной пошлины в  размере 2 000 подлежат отнесению на ответчика.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сиблес» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу открытого акционерного общества «Российские  железные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 4 500 рублей штрафа по статье  47 УЖТ РФ, 2 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.  

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока  со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной  жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня  принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в  течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд  Республики Бурятия.  

Судья С.В. Новикова 

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 20.03.2023 4:12:00

Кому выдана Новикова Светлана Валерьевна