АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

улица Пушкина, дом 45, Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-1366/2019

24 апреля 2019 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 23 апреля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: М.Ю. Ульяновой,

Судей: А.Н. Барбатова, Е.К. Яшкиной,

при участии:

от истца: ФИО1, представитель, доверенность от 01.04.2019 №2

от Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае: ФИО1, представитель, доверенность от 29.12.2018 №8

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2

на решение от 19.11.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2019

по делу №  А73-12781/2018

Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Збарацкая Л.А., в суде апелляционной инстанции судьи Вертопрахова Е.В., Мильчина И.А., Харьковская Е.Г.

по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 

к муниципальному унитарному предприятию Ванинского муниципального района «Янтарь»

третьи лица: Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Факел»

о признании незаконными действий по начислению платы за тепловую энергию, об обязании произвести перерасчет

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРНИП 304270918700030, ИНН 

<

***>) (далее – истец, ИП ФИО2, предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к муниципальному унитарному предприятию Ванинского муниципального района «Янтарь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес (место нахождения): 682860, 

<

...>)  (далее – ответчик, МУП «Янтарь», предприятие) о признании действий ответчика по начислению платы за тепловую энергию за апрель, май 2018 года (счета-фактуры от 30.04.2018 № 3 47711, от 31.05.2018 № 3 57711) в неотапливаемом нежилом помещении, расположенном по адресу: 

<

...> незаконными, об обязании ответчика прекратить действия по начислению платы за тепловую энергию (с учетом уточнения исковых требований, принятого арбитражным судом первой инстанции к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определениями суда от 27.09.2018 и от 30.10.2018  к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае и общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Факел» (далее – ООО «УК «Факел»).

Решением суда от 19.11.2018, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2019, в удовлетворении исковых требований отказано.

ИП ФИО2, не согласившись с решением и апелляционным постановлением, в кассационной жалобе просит их отменить и, не направляя дело на новое рассмотрение, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование заявителем кассационной жалобы приведены доводы о том, что предприниматель не является потребителем тепловой энергии, поскольку принадлежащие ей нежилые помещения не являются отапливаемыми, в связи с чем она не может быть признана плательщиком этой коммунальной услуги. Договором от 27.04.2018 №43-771 на отпуск тепловой энергии в горячей воде не установлена обязанность истца по оплате тепловой энергии на отопление помещений, относящихся к общему имуществу МКД. Кроме того, кассатором указано на необоснованность расчета стоимости услуг, который приведен в оспариваемых счетах-фактурах. 

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае представил отзыв на кассационную жалобу, в которой поддержал позицию ИП ФИО2,  просил отменить обжалуемые судебные акты, принять постановление об удовлетворении иска.

В судебном заседании представитель предпринимателя и Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае поддержал доводы кассационной жалобы и отзыва на неё, настаивал на отмене судебных актов.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте  судебного заседания, явку представителей в суд округа не обеспечили, что не является в силу пункта 3 статьи 284 АПК РФ препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие. 

Проверив законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены решения Арбитражного суда Хабаровского края от 19.11.2018 и постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2019. 

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, ФИО2 является собственником нежилого помещения -I (9, 12, 13), расположенного по адресу: 

<

...>.

Указанное помещение является подвальным неотапливаемым, поскольку в нем отсутствуют энергопринимающие устройства, присоединенные к сетям энергоснабжающей организации.  

ООО «УК Факел» осуществляет управление многоквартирным домом №4 по ул. Портовая, в п. Ванино.

01.01.2018 между ООО «УК Факел» (управляющая организация), МУП «Янтарь» (ресурсоснабжающая организация) и ООО «Межмуниципальная жилищно-сбытовая организация по сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги» (агент) заключен договор №41-168 на отпуск тепловой энергии в горячей воде, согласно условиям которого ресурсоснабжающая организация обязуется отпустить тепловую энергию в горячей воде управляющей организации, которая обязуется принять и обеспечить поступление ресурсов до потребителей. По поручению управляющей организации, агент производит начисление коммунальных платежей по настоящему договору и обеспечивает сбор и перечисление средств ресурсоснабжающей организации через расчетный счет агента.  

МУП «Янтарь» (организация) и ИП ФИО2 (абонент) 27.04.2018 заключили прямой договор №43-771 на отпуск тепловой энергии в горячей воде, в соответствии с условиями которого организация приняла обязательства по отпуску тепловой энергии, теплоносителя в горячей воде на объект абонента помещение - I (9, 12, 13), расположенный по адресу: 

<

...>, а абонент принял обязательства по оплате оказанных услуг. 

Пунктом 1.3. указанного договора предусмотрено, что количество тепловой энергии, подаваемой организацией абоненту для отопления, устанавливается в соответствии с установленным планом теплопотребления, в зависимости от средней температуры наружного воздуха за отопительный период, а для нужд горячего водоснабжения и технологических целей - в необходимых Абоненту объемах и качестве, соответствующем СНиП 2.04.01-85* Актуализированная редакция 2011г. 

В соответствии с пунктом 2.1. договора МУП «Янтарь» обязуется обеспечить абонента тепловой энергией на отопление в объеме - 3,544 Гкал/год с максимумом тепловой нагрузки - 0,0011 Гкалл/час; горячей водой в объеме за компоненты: тепловой энергии в количестве 0,449 Гкал/год и теплоноситель (холодную воду) в количестве 7,957 куб.м/год, в том числе объем горячей воды на содержание общего имущества многоквартирного жилого дома. Договор вступает в силу с 01.04.2018 (пункт 8.1. договора). 

Приложением №1 к указанному договору его участниками согласован расчет потребности тепловой энергии и горячей воды, в том числе на ОДН. 

МУП «Янтарь» выставило в адрес ИП ФИО2 счета-фактуры от 30.04.2018 №3 47711, от 31.05.2018 №3 57711 на оплату тепловой энергии и компонента на тепловую энергию. 

ИП ФИО2  28.05.2018 обратилась в МУП «Янтарь» с указанием на незаконное выставление указанных платежных документов, с просьбой об освобождении ее от уплаты начисленных сумм. 

В ответ на обращение предпринимателя МУП «Янтарь» письмом от 04.06.2018  №8/2891 сообщило, что абоненту произведен расчет за услуги тепловой энергии согласно Постановлению Российской Федерации от 06.05.2011 №354, которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила №354), в размере  20% от занимаемой площади помещения магазина «Деним», расположенного по адресу: 

<

...>; также в ответе указано, что к началу отопительного сезона 2018-2019гг., а именно с октября 2018 года оплата коммунальных услуг по отоплению будет осуществляться по занимаемой площади согласно пункту 42 Правил №354. 

Считая действия МУП «Янтарь» по начислению платы за тепловую энергию за апрель, май 2018 года в неотапливаемом нежилом помещении, расположенном по адресу: 

<

...> незаконными, предприниматель обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с настоящим исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды исходили из того, что ИП ФИО2, являясь собственником нежилого подвального помещения, расположенного в МКД, обязана оплачивать объем тепловой энергии на отопление помещений, относящихся к общему имуществу МКД, пропорционально своей доле в праве общей собственности. Спорные счета-фактуры содержат начисления за указанную услугу, в связи с чем действия ответчика по их выставлению и начислению соответствующей платы не могут быть признаны незаконными и подлежащими пресечению. 

Выводы судов являются правильными, соответствуют представленным в материалы дела доказательствам и нормам действующего законодательства.

В соответствии со статьями 209, 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 названного Кодекса). 

В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» разъяснено, что отношения собственников помещений, расположенных в нежилых помещениях, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289, 290 ГК РФ.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 №64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» (далее – Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 №64), собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания. При отсутствии соглашения о порядке покрытия расходов по содержанию имущества, каждый из собственников участвует во всех расходах пропорционально своей доле в общем праве.

В соответствии со статьями 539, 544, пункта 1 статьи 548 ГК РФ, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель оплачивать фактически потребленную тепловую энергию и обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В качестве потребителя тепловой энергии пунктом 9 названной статьи определено лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), внутридомовые инженерные системы определяются как являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

Согласно подпункту «е» пункта 4 Правил № 354 отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения 1 к названным правилам.

Из системного анализа указанных правовых норм следует, что собственник нежилого неотапливаемого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме, не может быть освобожден от обязанности участвовать в расходах, связанных с содержанием общедомового имущества.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание условия договора от 27.04.2018 №43-771 (в т.ч. пункт 2.1. и Приложение №1), а также факт отсутствия в помещении истца отопительного оборудования, суды пришли к обоснованному выводу о наличии у предпринимателя, как у собственника нежилого помещения, находящегося в МКД,  обязанности по оплате тепловой энергии на отопление помещений, относящихся к общему имуществу МКД пропорционально своей доле в праве общей собственности. 

В связи с чем признаются несостоятельными доводы заявителя кассационной жалобы о том, что договором от 27.04.2018 №43-771 не установлена обязанность истца по оплате тепловой энергии на отопление помещений, относящихся к общему имуществу МКД.

Установив, что спорные счета-фактуры, выставлены МУП «Янтарь» в адрес предпринимателя в рамках реализации ресурсоснабжающей организацией правоотношений, вытекающих из договора от 27.04.2018 №43-771, для оплаты услуг по отпуску горячей воды в помещения истицы и за услуги отопления помещений, относящихся к общему имуществу МКД, суды правомерно отказали ИП ФИО2 в удовлетворении заявленных требований о признании действий ответчика по начислению платы за тепловую энергию за апрель, май 2018 незаконными.

Доводы предпринимателя, касающиеся необоснованности выводов судов о неполной оценке фактических обстоятельств дела, подлежат отклонению судом кассационной инстанции, поскольку по существу не затрагивают вопросов применения судами при рассмотрении настоящего дела норм права, а сводятся к несогласию с произведенной судебными инстанциями оценкой установленных по делу обстоятельств.

При этом оценка доказательственной базы и установление на ее основании фактических обстоятельств дела - компетенция судов первой и апелляционной инстанций, при рассмотрении настоящего дела данные процессуальные действия осуществлены судами надлежащим образом.

Доводы ИП ФИО2 о необоснованности расчета стоимости услуг, который приведен в оспариваемых счетах-фактурах, отклоняется судом округа, поскольку в предмет рассмотрения по настоящему спору входили вопросы правомерности состоявшихся начислений, а не порядка их проведения. Вместе с тем, указанные возражения могут быть исследованы и проверены судом при рассмотрении самостоятельных требований.

Нарушений норм материального либо процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции также не установлено.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 19.11.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2019 по делу № А73-12781/2018 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                              М.Ю. Ульянова

Судьи                                                                                       А.Н. Барбатов 

                                                                                                  Е.К. Яшкина