АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-10383/2023

г. Оренбург

19 января 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена       16 января 2024 года

В полном объеме решение изготовлено        19 января 2024 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи                    Пархомы С.Т., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Т Плюс», автодорога Балтия Красногорского района Московской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице филиала «Оренбургский» 

к муниципальному образованию «город Оренбург» в лице Департамента имущественных и жилищных отношений администрации города Оренбурга, г.Оренбург (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

с участием в деле в качестве третьего лица, общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищным фондом «Северная», г.Оренбург

о взыскании 9 370 руб. 54 коп.

при участии представителей:

от истца: ФИО2, доверенность от 18.04.2023, 

от ответчика: ФИО3, доверенность от 13.01.2024,

от третьего лица: не явился, извещен (ст.ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), а также путем размещения информации на официальном сайте суда в сети «Интернет»). 

Публичное акционерное общество «Т Плюс» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному образованию «город Оренбург» в лице Департамента имущественных и жилищных отношений администрации города Оренбурга о взыскании расходов за установку прибора учета тепловой энергии в размере  9 370 руб. 54 коп.

Судом в порядке ст.51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищным фондом «Северная».

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании и отзыве на исковое заявление возражал против удовлетворения исковых требований, считает, что надлежащим ответчиком по иску является ООО  «Управляющая компания жилищным фондом «Северная»; решением Арбитражного суда Оренбургской области от 10.03.2023 по делу №А47-11954/2022 были взысканы расходы за установку прибора учета тепловой энергии в спорном многоквартирном доме.

Третьим лицом письменный отзыв на исковое заявление в материалы дела не представлен.

Ходатайств о необходимости предоставления дополнительных доказательств сторонами не заявлено, в связи с чем, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При  рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства. 

ПАО «Т Плюс» является единой теплоснабжающей организацией на территории города Оренбурга и осуществляет теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

В рамках реализации положений Закона об энергосбережении истец ведет работу по принудительной установке приборов учета тепловой энергии у потребителей, которые в установленный законом срок не выполнили обязанность по установке приборов учета.

За муниципальным образованием г. Оренбург на праве собственности зарегистрировано нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>. Указанный объект в установленном порядке подключен к системе теплоснабжения.

Так как ответчик не выполнил свою обязанность по оснащению помещения прибором учета тепловой энергии, ПАО «Т Плюс» в соответствии с требованиями ч. 9 ст. 13 Закона об энергосбережении установило и ввело в эксплуатацию прибор учета тепловой энергии.

Между ПАО «Т Плюс» и ООО «Научно-техническая фирма «Энергетическая электроника» заключен договор подряда на выполнение работ по установке (замене) узла учета тепловой энергии и теплоносителя № 7Z00-FA053/02-010/0004-2020 от 02.03.2020.

Согласно пункту 1.1 договора подрядчик обязуется своим иждивением выполнить комплекс работ по установке узла учета тепловой энергии и теплоносителя (УУТЭ) на согласованных сторонами объектах и сдать результат заказчику, а заказчик обязуется принять выполнение работы и уплатить обусловленную настоящим договором цену.

Дополнительным соглашением №2 стороны согласовали стоимость работ по установке прибора учета на объекте недвижимости по адресу: 

<

...> размере 188 879 руб. 25 коп. без НДС.

Истец указал, что работы, указанные в договоре, выполнены подрядчиком надлежащим образом и в срок, в подтверждении чего представлены акты выполненных работ по форме КС-2 № 1 от 29.05.2020 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 №1 от 29.05.2020, подписанные заказчиком и подрядчиком без возражений и замечаний.

Сумма расходов на установку прибора учета в многоквартирном доме составила 173 531 руб. 78 коп. (сумма расходов на установку прибора учета на МКД без учета УСПД составила: 188 879,25 – 15 347,47 =                           173 531, 78 руб.).

Истцом произведен расчет стоимости расходов за установку прибора учета тепловой энергии с учетом общей площади жилых и нежилых помещений в МКД и площади помещения ответчика (173 531,78  /  1 806,70 (общая площадь жилых и нежилых помещений) * 81,3 (площадь нежилого помещения ответчика) *20% НДС).

Задолженность ответчика составила 9 370 руб. 54 коп.

Как указывает истец, ответчиком задолженность не погашена.

В целях урегулирования спора,  ответчику направлялась претензия     об уплате задолженности, которая оставлена ответчиком без ответа и без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

Заслушав пояснения истца и ответчика, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета.

В ч. 5 ст. 13 Закона об энергосбережении предусмотрено, что до 1 января 2012 года собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

С 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют (ч. 9 ст. 13 Закона об энергосбережении).

В ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении предусмотрено, что лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск ресурсоснабжающих организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Требования ст. 13 Закона об энергосбережении в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к сетям централизованного теплоснабжения.

Таким образом, Закон об энергосбережении прямо предусматривает обязанность собственников помещений в многоквартирных домах обеспечить оснащение таких объектов приборами учета тепловой энергии. Если же собственник объекта в установленный срок добровольно не выполнил указанную обязанность, то оснащение объекта приборами учета выполняется соответствующей ресурсоснабжающей организацией в принудительном порядке независимо от воли и за счет средств собственника такого объекта.

Как следует из материалов дела собственники помещений в спорном многоквартирном доме не исполнили обязанность по установке ОДПУ используемой энергии в установленный законом срок, в связи с чем в силу части 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ такая обязанность возникла у ресурсоснабжающей организации.

Согласно пункту 38(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее -Правила № 491) в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме до 01.01.2013 не обеспечили оснащение дома коллективным (общедомовым) прибором учета используемого коммунального ресурса и при этом в соответствии с частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении был установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку такого прибора учета на основании счетов и в размере, указанных в абзаце 2 данного пункта, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества.

В соответствии с абзацем 2 пункта 38 (1) Правил № 491 счета на оплату расходов на установку коллективного прибора учета с указанием общего размера расходов на установку такого прибора учета и доли расходов на установку такого прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, выставляются собственникам помещений организацией, осуществившей в соответствии с частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении установку коллективного прибора учета. Доля расходов на установку коллективного прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, определяется исходя из его доли в праве общей собственности на общее имущество.

Соответственно, ресурсоснабжающая организация, осуществившая оснащение многоквартирных жилых домов приборами учета, вправе взыскать напрямую с собственников помещений многоквартирного жилого дома денежные средства в возмещение своих расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета путем выставления соответствующих счетов, в случае, если данные расходы не были учтены в составе платы за содержание и ремонт общего имущества.

В части 12 статьи 13 Закона об энергосбережении определено, что граждане - собственники жилых домов, садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанности, предусмотренные частью 5 названной статьи, если это потребовало от ресурсоснабжающих организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки. 

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность предоставления рассрочки по оплате расходов, связанных с установкой общедомовых приборов учета, только в отношении граждан - собственников жилых домов, садовых домов, собственников помещений в многоквартирных домах, то есть для лиц, использующих помещения в рамках жилищных правоотношений, что обусловлено мерами социальной поддержки населения со стороны государства. 

Закон об энергосбережении не предусматривает право юридических лиц, в том числе коммерческих организаций, и индивидуальных предпринимателей - собственников помещений в многоквартирных домах на предоставление рассрочки платежа за установку общедомового прибора учета. 

Оснований для расширительного толкования нормы части 12 статьи 13 Закона об энергосбережении не имеется. 

В связи с этим, обязанность возместить расходы на установку приборов учета у собственников нежилых помещений возникает единовременно в момент установки и введения в эксплуатацию приборов учета ресурсоснабжающей организацией.

Как следует из материалов дела, за муниципальным образованием г. Оренбург на праве собственности зарегистрировано нежилое на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>. Указанный объект в установленном порядке подключен к системе теплоснабжения.

В подтверждение факта выполнения работ в материалы дела представлены: договор подряда на выполнение работ по установке (замене) узла учета тепловой энергии и теплоносителя от 02.03.2020, дополнительное соглашение №2 к договору  подряда,  справки о стоимости выполненных работ и затрат, акты о приемке выполненных работ, акт ввода  в эксплуатацию узла (прибора) учета тепловой энергии, акт передачи оборудования и технической документации.

Согласно расчету истца за ответчиком числится задолженность в размере, пропорциональном площади помещения ответчика,                             9 370 руб. 54 коп.

Таким образом, ресурсоснабжающая организация, осуществившая оснащение многоквартирных жилых домов приборами учета, вправе взыскать напрямую с собственников помещений многоквартирного жилого дома денежные средства в возмещение своих расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета путем выставления соответствующих счетов, в случае, если данные расходы не были учтены в составе платы за содержание и ремонт общего имущества.

Факт включения расходов на установку общедомовых приборов учета в счета по оплате коммунальных ресурсов, выставляемых собственникам ежемесячно в подтверждение того обстоятельства, что эти расходы учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения, из материалов дела не усматривается. Напротив, истцом представлено письмо общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищным фондом «Северная» от 20.06.2022 о том, что расходы на установку прибора учета в составе платы за содержание и ремонт общего имущества собственникам МКД по адресу: 

<

...> не включены.

Действия ПАО «Т Плюс» по установке ОДПУ используемой тепловой энергии в спорном многоквартирном доме являются законными, не противоречат нормам законодательства и воле собственников.

На стороне собственников помещений в названных домах возникло обязательство по компенсации расходов истца на установку ОДПУ.

Содержание общего имущества включает в себя помимо прочего обеспечение установки и ввода в эксплуатацию обще домовых приборов учета всех коммунальных ресурсов.

Собственники несут бремя расходов на содержание общего имущества путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

Доказательств, объективно опровергающих установленные обстоятельства, ответчиком в материалы дела не представлено (ст. 65 АПК РФ). 

Задолженность ответчика составила 9 370 руб. 54 коп.

Контррасчет задолженности, доказательств оплаты суммы долга в полном объеме в добровольном порядке на дату рассмотрения спора,  ответчиком в материалы дела также не представлены. 

Довод ответчика о том, что надлежащим ответчиком является общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищным фондом «Северная» судом отклоняется, исходя из следующего. 

В соответствии с абзацем 2 пункта 38 (1) Правил № 491 счета на оплату расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета с указанием общего размера расходов на установку такого прибора учета и доли расходов на установку такого прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, выставляются собственникам помещений организацией, осуществившей в соответствии с частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении установку коллективного (общедомового) прибора учета. Доля расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, определяется исходя из его доли в праве общей собственности на общее имущество. 

Из приведенных положений следует, что ресурсоснабжающая организация, осуществившая оснащение многоквартирных жилых домов приборами учета, вправе взыскать напрямую с собственников помещений многоквартирного жилого дома денежные средства в возмещение своих расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета путем выставления соответствующих счетов, в случае, если данные расходы не были учтены в составе платы за содержание и ремонт общего имущества. 

Факт включения расходов на установку общедомовых приборов учета в счета по оплате коммунальных ресурсов, выставляемых собственникам ежемесячно в подтверждение того обстоятельства, что эти расходы учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения, из материалов дела не усматривается.

Кроме того, как указывает истец и судом установлено, решением Арбитражного суда Оренбургской области от 10.03.2023 по делу № А47-11954/2022 с Департамента имущественных и жилищных отношений администрации города Оренбурга в пользу ПАО «Т Плюс» взысканы расходы за установку общедомового прибора учета тепловой энергии в отношении иного нежилого помещения с кадастровым номером 56:44:0331001:225 площадью 198,2.

В рамках рассмотрения настоящего спора ПАО «Т Плюс» заявлены требования о взыскании с муниципального образования «город Оренбург» в лице Департамента имущественных и жилищных отношений администрации города Оренбурга задолженности за установку общедомового прибора учета тепловой энергии в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 56:44:0331001:235 площадью 81,3.

Учитывая вышеизложенное, наличие решения Арбитражного суда Оренбургской области от 10.03.2023 по делу № А47-11954/2022 не лишает права ПАО «Т Плюс» предъявлять к ответчику требования о взыскании расходов за установку указанного прибора учета в отношении иного нежилого помещения, расположенного в данном многоквартирном доме.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.  

Вместе с тем,  надлежащим ответчиком по настоящему иску является муниципальное образование г. Оренбург, , при рассмотрении настоящего спора указанное публично-правовое образование участвует в лице представляющего его уполномоченного органа местного самоуправления - в лице Департамента имущественных и жилищных отношений администрации города Оренбурга.

Суд считает необходимым отметить следующее и как указывалось выше, в силу положений статьи 6, пункта 11 статьи 161, подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации взыскание денежных средств в рамках настоящего дела производится за счет средств бюджета муниципального образования города Оренбурга.

Понесенные истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. 00 коп. в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования «город Оренбург» в лице Департамента имущественных и жилищных отношений администрации города Оренбурга за счет средств бюджета муниципального образования «город Оренбург» в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» задолженность в размере 9 370 руб. 54 коп., а также 2 000 руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

 

Исполнительный лист выдается взыскателю после вступления судебного акта в законную силу по его ходатайству в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья                                       С.Т. Пархома