АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

дело № А84-6995/21

24 марта 2022 года

город Севастополь

 

Резолютивная часть решения оглашена 17.03.2022.

Решение в полном объеме изготовлено 24.03.2022

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Погребняка А.С., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев дело

по иску Государственного казенного учреждения города Севастополя "Единая дирекция капитального строительства" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Севастополь)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Теплостройсервис" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г Севастополь)

 при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора:

Департамента капитального строительства города Севастополя 

Правительства Севастополя 

о взыскании неустойки в размере 642 780 рублей,  

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился;

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности; 

 

установил:

Государственное казенное учреждение города Севастополя "Единая дирекция капитального строительства" обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Теплостройсервис" о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств по контракту.

Определением суда 30.11.2021 исковое заявление было принято к рассмотрению, назначено предварительное судебное заседание.

19.01.2022 суд перешел к рассмотрению дела А84-6995/21 по общим правилам искового производства, назначив подготовку дела к судебному разбирательству.

В ходе рассмотрения ответчиком представлен отзыв на иск, согласно которому просил в удовлетворении иска отказать.

17.03.2022 суд перешел на стадию судебного разбирательства.

Представитель ответчика огласил заявленные возражения, ответил на вопросы суда, дал пояснения по делу.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

21.08.2019 между Государственным бюджетным учреждением «Дирекция капитального строительства» (после переименования и изменения типа - Государственное казенное учреждение города Севастополя «Единая дирекция капитального строительства», (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Теплостройсервис» (далее - Подрядчик) заключен контракт на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Школа Гагаринский район, м-р ФИО3 (корпус к школе №61)» № 6-СМР/2019 (далее - Контракт, Работы). Предметом Контракта является выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Школа Гагаринский район, м-р ФИО3 (корпус к школе №61)» (п. 1.1 Контракта).

Результатом выполненных работ является построенный объект капитального строительства, в отношении которого получено заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов и заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (и. 1.3 Контракта).

Цена Контракта составляет 795277 948,40 рублей,

Расчёт цены Контракта приведён в Приложении № 1 к Контракту (п. 2.1. Контракта).

Цена Контракта является твердой и определена на весь срок исполнения контракта и не может меняться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации (п. 2.2 Контракта).

Оплата работ, выполненных Подрядчиком осуществляется Заказчиком в безналичном порядке путём перечисления на указанный в Контракте отдельный счёт Подрядчика, в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведённых Заказчику на соответствующий год с объёмами финансирования.

Работы согласно пункту 3.1. Контракта (определенного этапа работ) выполняются в соответствии с утвержденным Графиком выполнения работ (Приложение №2 к настоящему Контракту). При этом срок начала работ определен с момента передачи строительной площадки в соответствии с пунктом 5.2.1 настоящего Контракта и подписания соответствующего акта о передаче строительной площадки между Подрядчиком и Заказчиком (п. 3.2. Контракта).

Срок окончания работ - не позднее 01 декабря 2020 года (п. 3.3.Контракта).

Расчёт за выполненные работы осуществляется поэтапно, в соответствии с графиком выполнения работ и графиком оплаты выполненных работ (п.7.1.1. Контракта).

Авансирование по Контракту не предусмотрено (п. 7.1.4. Контракта).

Сроки выполнения работ (определённого этапа работ), предусмотренные Контрактом выполняются в соответствии с утверждённым графиком выполнения работ (Приложение № 2 к Контракту) (п. 3.1. Контракта).

Срок начала работ определён с момента передачи строительной площадки в соответствии с п.5.2.1. Контракта и подписания соответствующего акта о передачи строительной площадки (п.3.2. Контракта).

Срок окончания работ - не позднее 01.12.2020 (п. 3.3. Контракта).

Место выполнения работ: строительная площадка, расположенная на территории г. Севастополь, Гагаринский район, м-р ФИО3 (п. 3.4. Контракта).

Стороны несут ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение Контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации и Контрактом (п. 13.1. Контракта).

В соответствии с п.3.3 Контракта - срок окончания работ - не позднее 01.12.2020.

22.12.2020 Сторонами подписан Акт приемки законченного строительством объекта (КС-11).

30.12.2020 получено заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно данным актов о приёмки выполненных работ по форме КС-2 №№ 198-238 работы принимались и оплачивались после установленного п. 3.3 Контракта срока, а именно в период с 02.12.2020 по 30.12.2020.

На основании приказа Управления Федерального казначейства по г. Севастополю от 13.04.2021 № 86 «О назначении плановой выездной проверки в государственном казенном учреждении города Севастополя «Единая дирекция капитального строительства» в соответствии с пунктом 25 Плана контрольных мероприятий Федерального казначейства в финансово-бюджетной сфере на 2021 год, в отношении ГКУ города Севастополя «Единая дирекция капитального строительства» проведена плановая выездная проверка, по итогам которой в акте от 01.06.2021 № 74-18-10/30 (представление от 06.08.2021 № 74-18-10/2340) установлено нарушение Подрядчиком сроков выполнения работ по контракту на период с 02.12.2020-30.12.2020, ненадлежащее ведение исполнительной документации, а именно: не заполнение общих журналов работ № 1-№4, а также журнала авторского надзора за строительством.

В соответствии с п. 13.8 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.

Сумма пени = 169 571 048,40* 1/300*4,25*29/100 = 696 654,39 рублей.

Таким образом, как указал истец, Подрядчик обязан оплатить неустойку (пени) за нарушение сроков выполнения работ (п. 3.3 Контракта) в размере 696 654,39 рублей.

В соответствии с п. 13.6 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в соответствии с Правилами, и равен 100 000 рублей.

Согласно части 6 статьи 34 44-ФЗ, пункта 13.6 Контракта за каждый факт неисполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в соответствии с Правилами. Согласно п. 9 Правил сумма штрафа равна 100 000 рублей.

Истец указал, что в нарушение требований, установленных частью 2 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 101 Федерального закона от 05.04.2013 N° 44-ФЗ, пунктом 6.2.8 государственного контракта от 21.08.2019 № 6-СМР/2019, пунктом 8 РД-11-05-2007 «Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства» Подрядчиком не заполнены общие журналы работ № 1, № 2, N° 3, № 4 и журнал авторского надзора за строительством.

В связи с этим, Подрядчик обязан оплатить штраф за ненадлежащее ведение исполнительной документации в размере 100 000 рублей.

В рамках досудебного урегулирования спора, руководствуясь пунктами 13.3, 13.6, 13.8, 18.3.1 Контракта, истец направил в адрес ответчика претензию об оплате неустойки (пени) за нарушение сроков выполнения работ в размере 696 654,39 рублей и штрафа за ненадлежащее ведение исполнительной документации в размере 100 000 рублей. 

Письмом от 30.06.2021 №30/06/21-02 предъявленные требования Подрядчик не признал.

Изложенное стало причиной обращения истца в суд с исковыми требованиями о взыскании с ООО «Теплостройсервис» в пользу ГКУ города Севастополя «Единая дирекция капитального строительства» пени за нарушение сроков выполнения работ (п. 3.3 Контракта) в размере 696 654,39 рубля; штрафа за ненадлежащее ведение исполнительной документации в размере 100 000 рублей.

Ответчик в отзыве на исковое заявление возражал против заявленных требований по следующим основаниям.

При передаче строительной площадки для производства работ ответчиком было установлено, что на земельном участке располагаются сети газопровода высокого давления и кабельной линии 0,4 кВ. Работы по выносу (демонтажу) существующих сетей высокого давления контрактом не были предусмотрены. Наличие сетей газопровода высокого давления и кабельной линии 0,4 кВ на данном земельном участке являлось препятствием для своевременного начала работ основного периода, нормальное их ведение и завершение в сроки, установленные контрактом (что подтверждается Актом приема-передачи строительной площадки от 28.08.2019года). 

Согласно Акту установлено, что для выполнения работ основного периода необходимо выполнить работы по выносу (демонтажу) Заказчиком существующих сетей газопровода высокого давления и кабельной линии 0,4 кВ.

18.11.2019 между ГКУ ГС «ЕДКС» и ПАО «Севастопольгаз» был заключен договор №1-ВН/2019 на вынос сетей газоснабжения. 

Согласно п. 1.1. Договора установлено, что ПАО «Севастопольгаз» оказывает услуги в отношении действующей сети газораспределения, необходимые для осуществления строительства Объекта. Сроки выполнения работ по выносу сетей были согласованы согласно графику выполнения работ (Приложение № 1 к Договору) с даты заключения договора 18.11.2019 - апрель 2020г.

Вместе с тем, учитывая, что демонтаж сетей газоснабжения повлек бы полное отключение теплоснабжения близлежащего жилого района, начало работ по выносу сетей газоснабжения стало возможным только после окончания отопительного периода в апреле 2020г.

В соответствии с Графиком выполнения работ (в редакции Дополнительного соглашения от 09.09.2019 №1 к Контракту) подготовительные работы выполняются в период с 21.08.2019-31.10.2019. Начало работ основного общестроительного периода с 01.10.2019-30.11.2020.

Фактически начало работ общестроительного периода стало возможным после выноса (демонтажа) Заказчиком силами привлеченной подрядной организации (ПАО «Севастопольгаз») сетей газопровода высокого давления и кабельной линии 0,4 кВ, о чем сторонами подписан акт приема-передачи строительной площадки без замечаний (обременения) 20.05.2020.

Таким образом, работы основного периода по строительству объекта, которые должны быть начаты 01.10.2019, фактически начаты с задержкой в восемь месяцев с 20.05.2020.

В ходе выполнения работ по Контракту выявлены существенные недостатки проектно-сметной документации (Далее - ПСД), которые повлекли корректировку ПСД и необходимость выполнения дополнительных работ. Дополнительные работы согласованы сторонами в Актах на дополнительные работы и Ведомостях объемов работ, подписанных сторонами (прилагаются). 

Согласно Актам и ведомостям объемов работ сторонами установлено, что неучтенные проектно-сметной документацией дополнительных работы является технологически необходимым для достижения результата выполненных работ по контракту, не могли быть учтены проектной документацией, так как необходимость проведения данных работ возникла в процессе производства работ. Корректировка ПСД привела к сдвигу сроков выполнения работ по контракту, невозможность их завершения в контрактные сроки - 01.12.2020года, а также к увеличению сметной стоимости строительства объекта.

Согласно пункту 6.2.37. Контракта Подрядчик обязан уведомить Заказчика и до получения от него указаний приостановить работы при обнаружении:

несоответствия, предоставленной Заказчиком, проектной, рабочей и сметной документации;

возможных неблагоприятных для Заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работ;

иных, не зависящих от Подрядчика обстоятельств, угрожающих качеству результатов выполняемой работы, либо создающих невозможность ее завершения в срок.

При исполнении Контакта подрядчик неоднократно уведомлял Заказчика о вышеуказанных обстоятельствах, препятствующих выполнению работ и своевременному их завершению в установленные сроки. 

В адрес Заказчика направлены письма с указанием недостатков ПСД и приостановкой работ на объекте, в частности: от 13.01.2020 №13/01/20-01; от 14.02.2020 №14/02/20-01, №14/02/20-02, №14/02/20-03, №14/02/20-04, №14/02/20-10; от 19.02.2020 №19/02/20-01, №19/02/20-02; от 30.04.2020 №30/04/20-05; от 08.05.2020 №08/05/20-06; от 18.05.2020 №18/05/20-02, от 26.05.2020 №26/05/20-02, №26/05/20-03, от 17.06.2020 №17/06/20-04; от 30.06.2020 №30/06/20-07, №30/06/20-08, №30/06/20-09; от 06.07.2020 №06/07/20-01, от 16.07.2020 №16/07/20-01; от 31.07.2020 №31/07/20-01; от 11.08.2020 №11/08/20-04, от 17.11.2020 №17/11/20-03, №17/11/20-04, №17/11/20-05, №17/11/20-06 от 27.11.2020 №27/11/20-13.

11.12.2020 Истцом было подано заявление о проведении государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости от № 3834/03-05-02-0119/02/20.

20.12.2020 заключен Договор на проведение государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости № 7070-12/20.

31.12.2020 получено Положительное заключение экспертизы №92-1-1-2-000057-2021, согласно которому подтверждена необходимость выполнения дополнительных работ и достоверность увеличения сметной стоимости строительства на Объекте, сметная стоимость объекта строительства составила (в ценах 4 квартала 2020 года) - 1 111 274,28 руб.

Указанная сметная стоимость строительства в размере 1 111 274,28 рублей (с НДС) не превышает предельную стоимость в сумме 1 202 227,40 рублей.

Учитывая нарушение Заказчиком сроков передачи строительной площадки в состоянии, необходимом для выполнения работ на срок восемь месяцев, нарушение сроков предоставления технической документации (в том числе откорректированной документации) не период более десяти месяцев, принятие Подрядчиком необходимых мер для своевременного извещения Заказчика об обстоятельствах, препятствующих выполнению работ и завершению их в согласованные сроки, ответчик считает, что требование Заказчика об оплате неустойки за нарушение сроков выполнения работ за период 02.12.2020-31.12.2020 по Контракту от 21.08.2019 № 6-СМР/2019 в сумме 696 654,39 рублей является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Относительно требования о взыскании суммы штрафа за ведение исполнительной документации, ответчик указал на то, что Акты о приемке выполненных работ по Контракту, в том числе Акт приемки законченного строительством объекта (ф. КС-11) подписаны Заказчиком без замечаний.

Наличие всей исполнительной документации, правильность ее ведения и заполнения подтверждается Итоговым актом проверки Севгосстройнадзора от 28.12.2020 №92-07-45-030501-218-210, согласно которому Подрядчиком и Заказчиком для проверки представлены в полном объеме исполнительная документация, замечаний в ходе итоговой проверки не установлено.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований исходя из следующего.

Согласно положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу пункта 1 статьи 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 ГК РФ, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В силу пункта 2 статьи 740 ГК РФ, договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ.

Согласно статье 708 ГК РФ, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). 

Судом установлено, что в срок, установленный Контрактом, работы не были выполнены, что ответчиком не оспаривается. 

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой. 

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. 

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. 

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). 

В силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств. 

Пунктом 3 статьи 405 ГК РФ установлено, что должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора. 

Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (пункт 1 статьи 406 ГК РФ). 

На основании пункта 1 статьи 719 ГК РФ подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности, непредставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок. 

В силу пункта 1 статьи 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика об обнаружении не зависящих от него обстоятельств, которые создают невозможность завершения работы в срок. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. 

Согласно пункту 3 статьи 743 ГК РФ, подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику. При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ. 

Гражданское законодательство Российской Федерации в сфере подрядных правоотношений связывает его стороны взаимными правами и обязанностями. 

Возлагая на подрядчика обязанность выполнить работы, предусмотренные договором, ГК РФ также обязывает и заказчика совершить определенные действия в целях достижения конечного результата работ. 

Так, в соответствии со статьей 718 ГК РФ, на заказчика возложена обязанность по оказанию подрядчику содействия в выполнении работ. 

Материалами дела подтверждается, что ответчик, выявив в ходе выполнения работ по контракту обстоятельства, препятствующие проведению и завершению работ в установленный срок, заблаговременно сообщал о таких обстоятельствах истцу, что подтверждается представленными письмами. 

Доказательств своевременного исполнения обязательства по передаче ответчику строительной площадки, передачи проектно-сметной документации истцом в материалы дела не представлено. 

Истец получил строительную площадку 20.05.2020, кроме того, в ходе проведения работ была выявлена необходимость проведения дополнительных работ, не учтенных проектной документацией.

В соответствии с представленными доказательствами, подрядчик надлежащим образом исполнял обязательства перед Заказчиком, в связи с чем, вина Подрядчика в нарушении сроков выполнения работ отсутствует, следовательно, начисление пени при отсутствии вины Подрядчика является неправомерным и незаконным и не соответствует условиям Контракта.

Таким образом, исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца пени согласно п.3.3 контракта за нарушение сроков выполнения работ суд признает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Относительно взыскания с ответчика суммы штрафа за ненадлежащее ведение исполнительной документации в размере 100 000 рублей, суд считает данные требования также не подлежащими удовлетворению, согласно следующего.

Наличие всей исполнительной документации, правильность ее ведения и заполнения подтверждается итоговым актом проверки Севгосстройнадзора от 28.12.2020 №92-07-45-030501-218-210, согласно которому Подрядчиком и Заказчиком для проверки представлены в полном объеме исполнительная документация, замечаний в ходе итоговой проверки не установлено.

В отношении объекта получено Заключение о соответствии построенного (реконструированного) объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (ст. 55 ГрК РФ), которое подтверждает также наличие всей необходимой исполнительной документации. 

Недостатков оформления исполнительной документации, ее полноты, ни Заказчиком, ни органом государственного строительного контроля при приемке объекта не выявлено.

Согласно Своду правил по проектированию и строительству авторский надзор за строительством зданий и сооружений СП 11-110-99 является одним из видов услуг, оказываемых заказчику в соответствии с договором разработчиком рабочей документации на строительство объекта.

В соответствии с п. 4.1 СП 11-110-99 авторский надзор осуществляется на основании договора (распорядительного документа) и проводится, как правило, в течение всего периода строительства и ввода в эксплуатацию объекта, а в случае необходимости и начального периода его эксплуатации.

Согласно п.4.3 СП 11-110-99, авторский надзор в случае его выполнения юридическим лицом осуществляется специалистами - разработчиками рабочей документации, назначаемыми руководством организации. Руководителем специалистов, осуществляющих авторский надзор, назначается, как правило, главный архитектор или главный инженер проекта.

Согласно п.5.1. СП 11-110-99, при осуществлении авторского надзора за строительством объекта регулярно ведется журнал авторского надзора за строительством* (далее - журнал), который составляется проектировщиком и передается заказчику. Формы для заполнения журнала приведены в приложении А.

Согласно п.6.2.7 СП 11-110-99, в обязанности специалиста, осуществляющего авторский надзор входит регулярное ведение журнала и выполнение других работ и услуг, указанных в договоре (распорядительном документе).

18.10.2021 между Истцом и ООО «Северо-Кавказским территориальным научно-исследовательским проектным институтом агропромышленного комплекса» (ИНН 

<

***>) (далее - Автор) заключен контракт №06АН/3/2021 на ведение авторского надзора по Объекту: «Школа Гагаринский район м-р ФИО3 (корпус к школе № 61)», согласно которому Автор обязуется оказать услуги по ведению авторского надзора по Объекту в составе, объеме и сроки, предусмотренные контрактом и графиком проведения авторского надзора.

Согласно п. 4.4.6 Контракта, на авторский надзор специалисты осуществляют ведение журнала авторского надзора за строительством.

Согласно п. 5.4.7 Контракта, на авторский надзор Автор обязан вести журнал авторского надзора, в котором обязан фиксировать все выявленные при строительстве отступления и нарушения требований проектных решений, строительных норм, правил и технических условий по производству строительных работ.

Таким образом, обязанность по ведению и заполнению журнал авторского надзора лежит на авторе, привлеченном Заказчиком для осуществления авторского надзора за строительством. 

Таким образом, требование истца в данной части является необоснованным и не подлежит удовлетворению.

В связи с необоснованностью исковых требований, а также предоставлением истцу при подаче иска отсрочки в уплате госпошлины, при вынесении решения с ГКУ города Севастополя «Единая дирекция капитального строительства» в доход федерального бюджета подлежит взысканию 18 933 рубля госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с Государственного казенного учреждения города Севастополя «Единая дирекция капитального строительства» (г.Севастополь; ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета 18 933 рубля госпошлины.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд города Севастополя. 

Судья                                                                                           А.С. Погребняк