ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД Газетный пер., 34, 

<

...>, тел.: 

<

***>, факс: 

<

***>  

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решений (определений)  

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-60081/2023

город Ростов-на-Дону

15 сентября 2025 года

15АП-6747/2025  

Резолютивная часть постановления объявлена 02 сентября 2025 года 

Полный текст постановления изготовлен 15 сентября 2025 года Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего судьи Штыренко М.Е. судей Ефимовой О.Ю., Пименова С.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шурпенко А.С.  

при участии: 

от общества с ограниченной ответственностью «Мегаполис-Групп» - представитель ФИО1 по доверенности от 14.09.2024,  

от Новороссийской таможни - представитель ФИО2 по доверенности от 11.03.2025,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни  

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.04.2025 по делу № А32-60081/2023 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Мегаполис-Групп» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  

к Новороссийской таможне 

третьи лица - ООО «Меркатор Медикал» (ОГРН 

<

***>), ООО «Центр таможенного оформления» (ОГРН 

<

***>)  

о признании решения незаконным, 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Мегаполис-Групп» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края к Новороссийской таможне с заявлением:  

- о признании незаконным отказа от 10.08.2023 во внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларациях на товары № 10317120/281122/3153670 от 28.11.2022, № 10317120/281122/3153671 от 28.11.2022, № 10317120/281122/3153672 от 28.11.2022, № 10317120/121222/3162545 от 12.12.2022;  

- об обязании возвратить излишне взысканные таможенные платежи (налог на добавленную стоимость и пени) в сумме 3 857 375,81 рубль (с учетом уточнений).  

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.04.2025 отказ Новороссийской таможни от 10.08.2023 во внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларациях на товары № 10317120/281122/3153670 от 28.11.2022,  

 № 10317120/281122/3153671 от 28.11.2022, № 10317120/281122/3153672 от 28.11.2022,  

 № 10317120/121222/3162545 от 12.12.2022, принятый на основании акта проверки № 10317000/212/070823/А0166 от 07.08.2023, признан незаконным.  

Суд обязал Новороссийскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата обществу с ограниченной ответственностью «Мегаполис-Групп» излишне взысканных таможенных платежей (налога на добавленную стоимость и пени) в сумме 3 857 375,81 рубль.  

Не согласившись с решение суда первой инстанции, Новороссийская таможня обжаловала его в порядке главы 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе таможня просит отменить решение суда первой инстанции и отказать в удовлетворении заявленных обществом требований.  

ООО «Мегаполис-Групп» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражало против её удовлетворения.  

Представитель ООО «Мегаполис-Групп» в заседании суда возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.  

Представитель Новороссийской таможни в заседании суда настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы.  

Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2025 в составе суда произведена замена судьи Соловьевой М.В. на судью Ефимову О.Ю.  

Дело рассматривается в порядке главы 34 АПК РФ. 

Как следует из материалов дела, ООО «Мегаполис-Групп» зарегистрировано в качестве юридического лица 29.10.2010, адрес (место нахождения): Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра, 

<

...>, помещ. 6.  

09.09.2024 между ООО «Мегаполис-Групп» и компанией Mercator Medical S.A. был заключен контракт № 01/RU/14. По данному контракту ООО «Мегаполис-Групп» приобрело статус дистрибьютора продукции, производимой Mercator Medical S.A.  

В соответствии с п. 1.1 контракта термин «продукция» означает медицинские перчатки, дистрибьюцию которых осуществляет компания и ее дочерние компании в соответствии со спецификацией, содержащейся в приложении № 1, а также другая продукция, поставляемая дистрибьютору компанией.  

В ноябре-декабре 2022 года ООО «Мегаполис-Групп» на территорию Российской Федерации по ДТ № № 10317120/281122/3153670, № 10317120/281122/3153671,  

 № 10317120/281122/3153672, № 10317120/121222/3162545 был ввезен товар - медицинские изделия – перчатки хирургические, место производства Индия, производитель Каннам Латекс Индастрис Пвт. Лтд.  

При таможенном декларировании товаров ООО «Мегаполис-Групп» в целях ускорения выпуска товаров по ДТ № 10317120/281122/3153670 от 28.11.2022, 10317120/281122/3153671 от 28.11.2022, 10317120/281122/3153672 от 28.11.2022, 10317120/121222/3162545 от 12.12.2022, преференция по НДС в графе 36 деклараций заявлена не была, налог на добавленную стоимость был оплачен полностью путем внесения авансовых таможенных платежей на единый лицевой счет общества (увеличения финансовых активов на счете в таможенном органе ) по платежным поручениям № 1290 от 15.12.2022 на сумму 3 857 376 рублей, № 1277 от 13.12.2022 на сумму 2 968 365,55 рублей, № 1198 от 28.11.2022 на сумму 4 490 715,54 рубля.  

15.05.2023 ООО «Мегаполис-Групп» на основании разъяснений ФТС России (исх. № 05-16/10528 от 27.02.2023) обратился к Новороссийской таможне с заявлением о внесении изменений в сведения, заявленные в четырех таможенных декларациях в целях возврата излишне уплаченной суммы налога на добавленную стоимость.  

07.08.2023 по результатам проверки документов и сведений после выпуска товаров, представленных при таможенном оформлении, по таможенным декларациям № 10317120/281122/3153670 от 28.11.2022, № 10317120/281122/3153671 от 28.11.2022, № 10317120/281122/3153672 от 28.11.2022, № 10317120/121222/3162545 от 12.12.2022  

Новороссийской таможней был составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10317000/212/070823/А0166 (далее - Акт).  

Как следует из Акта, декларантом - ООО «Мегаполис-Групп» при посредничестве ООО «Таможенный партнер» (таможенный брокер, договор № 32/16-47 об оказании услуг в области таможенного дела от 20.03.2018 года), в корректировочных декларациях на товары была необоснованно заявлена льгота по уплате налога на добавленную стоимость, предусмотренная пп.4 п.2 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации № 688 от 15.09.2008 года «Об утверждении перечней кодов медицинских товаров, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов».  

С учетом акта таможенным органом отказано ООО «Мегаполис-Групп» во внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ, и, соответственно, в применении льготы по НДС, возврате обществу сумм излишне уплаченного налога на общую сумму по четырем декларациям размере 3 857 375,81 рубль, а именно:  

- по ДТ № 10317120/281122/3153670 излишне уплачена сумма НДС в размере 674 762,67 рублей,  

- по ДТ № 10317120/281122/3153671 излишне уплачена сумма НДС в размере 674 762,67 рублей,  

- по ДТ № 10317120/281122/3153672 излишне уплачена сумма НДС в размере 968 706,63 рубля,  

- по ДТ № 10317120/121222/3162545 излишне уплачена сумма НДС в размере 1 539 143,86 рублей.  

10.08.2023 от Новороссийской таможни посредством Единой автоматизированной информационной системе таможенных органов «АИСТ-М» обществом ОО «Мегаполис- Групп» был получен отказ во внесении изменений в ДТ с приложением акта проверки от 07.08.2023.  

При проверке законности и обоснованности вышеуказанных действий Новороссийской таможни апелляционный суд пришел к следующим выводам.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 названного Кодекса.  

В силу подпункта 1 пункта 1, пункта 3 статьи 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары. В декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей; происхождение товаров; об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 Кодекса (подпункты 4, 5, 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС).  

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (пункт 8 статьи 111 ТК ЕАЭС).  

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 46 ТК ЕАЭС налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза относится к таможенным платежам.  

Как указано выше, по указанным ДТ ООО «Мегаполис-Групп» ввезло на территорию Российской Федерации и задекларировало товары - медицинские изделия - перчатки хирургические Mercator Medical из натурального латекса, синтетических  

каучуков (нитрил, полихропрен, полиизопрен), стерильные, опудренные и неопудренные: Orthopeg особо прочные, Dermagel с внутренним синтетическим покрытием, Santex PF с внутренним синтетическим покрытием, Gynoglove с удлиненной манжетой, Syntec неопудренные, Microtex для операций особой чувствительности - изготовитель КАНАМ ЛАТЕКС ИНДАСТРИС ПВТ.ЛТД. Страна происхождения - Индия (графа 31 декларации).  

Код товара - 4015 120 00 1 (графа 33 ДТ). 

В подтверждение того, что товар является медицинским изделием, зарегистрированным на территории Российской Федерации, ООО «Мегаполис-Групп» представило регистрационное удостоверение на медицинское изделие № ФСЗ 2012/13338 от 29.11.2012.  

Новороссийской таможней в Акте проверки от 07.08.2023 сделан вывод о том, что задекларированные по ДТ ООО «Мегаполис-Групп» товары не могут быт отнесены к таким видам медицинских изделий, в отношении которых пп. 4 п. 2 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение производится по налоговой ставке 10%, так как место производства медицинского изделия не соответствует месту производства медицинского изделия, указанного в регистрационном удостоверении.  

Данный вывод сделан таможенным органом исходя из того, что наименование производителя и место нахождения (адрес) производственной площадки ввозимого в Российскую Федерацию товара указаны органом, выдавшим регистрационное удостоверение (Росздравнадзор) в одной графе - «Производитель» Регистрационного удостоверения № ФСЗ 2012/13338 от 29.11.2012, а в графе «Место производство медицинского изделия» стоит отметка «см. приложение».  

В приложении к регистрационному удостоверению перечислены медицинские изделия, в том числе, стерильные хирургические Orthopeg особо прочные, Dermagel с внутренним синтетическим покрытием, Santex PF с внутренним синтетическим покрытием, GYNOGLOVE с удлиненной манжетой, Syntec неопудренные, Microtex для операций особой чувствительности, и указано два места производства:  

- HBM GROUP, INC., 98-02 218TH St., Queens Village, NY 11429, USA; - Yixing HBM Latex Production Co., Ltd, Dingshu Town 214225, Yixing, China. 

Однако вывод Новороссийской таможни об отсутствии сведений о месте производства спорного товара в Индии в Регистрационном удостоверении № 38, положенный в основу отказа в применении льготной ставки НДС 10 % по КДТ, является неверным, основанным на неверном толковании норм права и представленных декларантом документов, подтверждающих право на льготу (преференцию), ввиду следующего.  

В силу части 4 статьи 38 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон об основах охраны здоровья граждан) на территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, зарегистрированных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.  

 С 01.01.2013 правила государственной регистрации медицинских изделий, были утверждены Постановлением Правительства РФ от 27.12.2012 № 1416.  

До 01.01.2013 – то есть на дату выдачи регистрационное удостоверение № ФСЗ 2012/13338 от 29.11.2012 такой порядок регулировался Приказом Минздрава № 735 от 30.10.2006, Письмом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 16 декабря 2008 года № 01И-809/08 "О Методических рекомендациях по подготовке документов для регистрации изделий медицинского назначения".  

Судом установлено, что регистрационное удостоверение № ФСЗ 2012/13338 от 29.11.2012 на перчатки хирургические MERCATOR MEDICAL из натурального латекса, синтетических каучуков (нитрил, полихропрен, полиизопрен), стерильные, опудренные и неопудренные (в приложении - Orthopeg особо прочные, Dermagel с внутренним синтетическим покрытием, Santex PF с внутренним синтетическим покрытием, GYNOGLOVE с удлиненной манжетой, Syntec неопудренные, Microtex для операций особой чувствительности) производства «Каннам Латекс Индастрис Пвт. Лтд.» Индия, 12/67С, Анантханадаркуди, ФИО3, Нагерколи-629 201, Тамилнаду, Индия, и 3/13, ФИО4, ФИО5, Нагерколи-629003, Тамилнаду, Индия, соответствующее комплекту регистрационной документации КРД № 33207 от 24.09.2012, выдано компании «Меркатор ФИО6.», Польша.  

По действующей на момент регистрации медицинского изделия процедуре Росздравнадзором было сформировано Регистрационное досье № 33207 от 24.09.2012, и «Меркатор ФИО6.», Польша было оформлено и выдано Регистрационное удостоверение на медицинское изделие № ФСЗ 2012/13338 на перчатки хирургические стерильные (копия бланка номер 0001503).  

Материалы регистрационного досье № 33207 от 24.09.2012 содержат документы, подтверждающие, что фабрика Kanam Latex Industries Pvt. Ltd., расположенная в Индии, является местом производства хирургических стерильных перчаток Orthopeg особо прочные, Dermagel с внутренним синтетическим покрытием, Santex PF с внутренним синтетическим покрытием, GYNOGLOVE с удлиненной манжетой, Syntec неопудренные, Microtex для операций особой чувствительности.  

Форма регистрационного удостоверения утверждена Приказом Росздравнадзора от 16.01.2013 № 40-Пр/13 "Об утверждении формы регистрационного удостоверения на медицинское изделие".  

На основании пп.б) п.2 Правил № 1416 регистрационные удостоверения на изделия медицинского назначения и медицинскую технику бессрочного действия, выданные до 01.01.2013 года, действительны и подлежали замене до 1 января 2021 года на регистрационные удостоверения по форме, утверждаемой Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, при условии сохранения в неизменности всех изложенных в нем сведений о медицинском изделии, включая производителей товара, и о лице, на имя которого медицинское изделие зарегистрировано. Срок действия регистрационного удостоверения не ограничен (п.2 Постановления Правительства РФ № 1416 от 27.12.2012 года «Об утверждении правил государственной регистрации медицинских изделий», Определение ВС РФ от 05.04.2022 № 305-ЭС22-2880).  

В 2014 году Росздравнадзором была произведена замена бланка РУ 0001503 на действующую форму - бланк 0010782 - без внесения изменения в регистрационное досье № 33207 от 24.09.2012 (приказ Росзравнадзора № 8734 от 31 декабря 2014 года), место производства товара не менялось.  

Каких-либо изменений держателем РУ в досье не вносилось. При регистрации данных медицинских изделий в качестве одного из мест производств перчаток держателем РУ был заявлен непосредственно производитель, завод которого находится в Индии. Данные сведения внесены в РУ в раздел «Производитель», так как регистрация данных медицинских изделий осуществлялась до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 27.12.2012 № 1416.  

Иными документами, подтверждающими место производства товара, являются - декларация, сертификат о происхождении товара 234422, информационное письмо от держателя РУ от 10.01.2023 года от 05.09.2023, ISO 13485:2003, 9001:2008, инструкция на медицинское изделие, информация на упаковке партии товара, маркировка на упаковке перчаток (ГОСТ Р ИСО 15223-1-2014, письмо Росздравнадзора от 07.102015 года № 01И1639/15), экспортная накладная. На спорный товар выдан сертификат соответствия  

 № РОСС IN.НВ61.Н29326 сроком действия с 11.10.2021г. по 10.10.2026г., где указаны  

завод изготовитель и дополнительные филиалы: "Каннам Латекс Индастрис Пвт. Лтд., Индия, Дальнее зарубежье, Kanam Latex Industries Pvt. Ltd., 3/13F, West Peruvilai road, Pallavilai, Nagercoli / 629 003, Tamilnadu, India & 12/67C, Ananthanadarkudy, Nagercoli / 629 201, Tamilnadu, India. Филиалы:  

1. HBM GROUP, INC., 98-02 218TH St., Queens Village, NY 11429, USA. 2. Yixing HBM Latex Production Co., Ltd, Dingshu Town 214225, Yixing, China.  

Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения 07.07.2023 исх. № 04- 38572/23 «О направлении сведений» (лист 9 Акта) подтвержден факт регистрации товаров, заявленных в декларациях, в качестве медицинских изделий, уполномоченным органом подтверждено, что изделия зарегистрированы в установленном порядке, на товары выдано бессрочное регистрационное удостоверение № ФСЗ 2012/13338, производителем является фабрика Каннам, Индия. Кроме того, согласно информации, размещенной на официальном сайте завода Каннам (https://kanamlatex.com/) в сети "Интернет", изготовитель производит медицинские перчатки на фабриках по адресам, указанным в регистрационном досье, дано описание как производственным мощностям, так и производимому товару.  

Письмом-декларацией от 05.09.2023 Mercator Medical S.A., Польша, подтверждает, что является держателем регистрационного удостоверения № ФСЗ 2012/13338 от 29.11.2012, выданного РЗН на "Перчатки хирургические MERCATOR MEDICAL из натурального латекса и синтетических каучуков (нитрил, полихлоропрен, полиизопрен), стерильные, опудренные и неопудренные", странами происхождения (производства) зарегистрированных медицинских изделий, являются Индия, США, Китай.  

Таким образом, вся информация, предусмотренная действующим законодательством, предоставлена в регистрирующий орган, в РУ № ФСЗ 2012/13338 указана и соответствует требованиям статьи 38 Закона № 323-ФЗ. Действие РУ распространяется на ввезенные по ДТ медицинские изделия из Индии фабрики Каннам. Документальных доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалы дела не представлено.  

В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение производится по налоговой ставке 10% при реализации медицинских изделий, за исключением медицинских изделий, операции по реализации которых освобождаются от налогообложения в соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 149 НК РФ.  

Положения настоящей нормы применяются при представлении в уполномоченный орган регистрационного удостоверения (далее – РУ) медицинского изделия, выданного в соответствии с правом Евразийского экономического союза, или до 31.12.2021 РУ на медицинское изделие (РУ на изделие медицинского назначения (медицинскую технику)), выданного в соответствии с законодательством РФ.  

Код ТН ВЭД ЕАЭС 4015 12 000 изделия включен в Перечень кодов медицинских товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при их ввозе в Российскую Федерацию, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 15.09.2008 № 688 (далее - Перечень № 688), что не оспаривается таможенным органом.  

На изделие у заявителя имеется оформленное РУ от 29 ноября 2012 года № ФСЗ 2012/13338.  

Таким образом, при реализации медицинских изделий организация имеет право применить ставку НДС в размере 10%.  

Учитывая, что производителями медицинских изделий и местом производства спорных товаров, указанных в регистрационных удостоверениях, фактически являлись и являются заводы, расположенные в Индии, США и Китае. В регистрационном досье вся информация о медицинском изделии, его производителях и местах производства осталась неизменной с 2012 года. Запретов на обращение спорных медицинских изделий не  

вводилось. Несоответствие характеристик ввезенного товара сведениям, приведенным в регистрационных досье, таможенным органом не доказано, суд первой инстанции пришел в правильному к выводу об обоснованном применении обществом ставки НДС 10% при ввозе спорных товаров на территорию Российской Федерации и формальном подходе таможенного органа к исследованию вопроса о подтверждении права на льготу в рамках соответствующих процедур таможенного контроля.  

Аналогичные выводы содержатся в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13.03.2025 N Ф04-97/2025 по делу N А70-25735/2023.  

При таких обстоятельствах, оспариваемый отказ таможни во внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларациях на товары  

 №№ 10317120/281122/3153670 от 28.11.2022, 10317120/281122/3153671 от 28.11.2022, 10317120/281122/3153672 от 28.11.2022, 10317120/121222/3162545 от 12.12.2022 является незаконным, поскольку не соответствует нормам действующего законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, привел к излишнему взысканию с общества сумм НДС.  

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.  

В соответствии с положениями статьей 66, 67 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11.04.2017; далее – ТК ЕАЭС) излишне уплаченные таможенные пошлины, налоги подлежат возврату в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание таких налогов. При этом излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств членов.  

Согласно пункту 2 статьи 67 ТК ЕАЭС, возврат (зачет) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенным органом при условии внесения в установленном порядке изменений (дополнений) в сведения об исчисленных таможенных пошлинах, налогах, заявленные в декларации на товары, и при соблюдении иных условий для возврата (зачета) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, устанавливаемых законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов.  

Согласно пункту 3 статьи 112 ТК ЕАЭС, после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа. Сроки и порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, после выпуска товаров определяются Комиссией.  

Порядок рассмотрения заявления о возврате таможенных платежей установлен статьей 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закон о таможенном регулировании).  

Порядок внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары (далее – Порядок) утвержден решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289.  

Как разъяснено в пунктах 29, 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», к заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов должны прилагаться документы, подтверждающие факт их излишней уплаты или взыскания (часть 2 статьи 147 Закона о таможенном регулировании). По смыслу данной нормы закона во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 191 ТК ТС, квалификация таможенных платежей как внесенных в бюджет излишне зависит от совершения декларантом действий по изменению соответствующих сведений в декларации на товары после их выпуска, если эти сведения влияют на исчисление таможенных платежей. Исходя из данных положений заявление о возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей подлежит рассмотрению, если одновременно с его подачей или ранее декларантом было инициировано внесение соответствующих изменений в декларацию на товары и в таможенный орган представлены документы, подтверждающие необходимость внесения таких изменений. Вместе с тем, принимая во внимание, что законодательством Российской Федерации о таможенном деле не установлен иной срок возврата таможенных платежей в связи с обращением декларанта об изменении сведений, отраженных в декларации на товары, судам следует исходить из того, что заявление о возврате должно быть исполнено таможенным органом не позднее предусмотренного частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании срока, составляющего один месяц с момента подачи заявления.  

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный  

Согласно п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей, в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей (пункт 3 части 4 и пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ).  

В этой связи, определяя способ восстановления нарушенного права компании, суд первой инстанции правомерно возложил на Новороссийскую таможню обязанность возвратить ООО «Мегаполис-Групп» сумму излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей (НДС и пени) по рассматриваемым декларациям на товары.  

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.  

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.04.2025 по делу № А32-60081/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. 

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.  

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.  

Председательствующий судья М.Е. Штыренко 

Судьи О.Ю. Ефимова  

С.В. Пименов