Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Пермь 

03.11.2020 года Дело № А50-17068/20

Резолютивная часть решения объявлена 27.10.2020 года. 

Полный текст решения изготовлен 03.11.2020 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Пугина И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем помощником судьи Казанбаевой Г.Р., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Качественное обслуживание домов" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 614056 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 614039, 

<

...>)

об обязании предоставлять информацию по индивидуальному потреблению.

При участии

от истца: ФИО1 – по доверенности от 20.12.2019г.

от ответчика: ФИО2 – по доверенности от 27.12.2017г.

Отводов, ходатайств суду не заявлено.

ООО «Управляющая компания КОД» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с требованием к ООО «Пермская сетевая компания (далее – ответчик) об обязании ежемесячно в срок до 10 – го числа каждого месяца следующего за  расчетным,  предоставлять информацию, используемую ООО «ПСК» для определения объемов индивидуального потребления коммунального ресурса в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах, расположенных в г. Перми по 

1) По каждому потребителю – собственнику/арендатору нежилого помещения:  количество коммунального ресурса потребленного  в нежилых помещениях с указанием адреса, наименования потребителя, способа расчета, данных по ИПУ (текущие и предыдущие показания), площади нежилого помещения, тарифа, произведенных корректировок.

2) По каждому лицевому счету – количество коммунального ресурса, потребленного в жилых помещениях, с указанием адреса, номера лицевого счета,  способа расчета, данных по ИПУ (текущие и предыдущие показания), количества жильцов, норматива, тарифа произведенных корректировок.

В дальнейшем истец уточнил требования иска, просил обязать ООО «ПСК» в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу  предоставить  в адрес ООО «УК КОД» информацию за период с июля 2019 года по сентябрь 2020 года, используемую ООО «ПСК»  для определения объемов индивидуального потребления коммунального ресурса в жилых и нежилых помещениях  в многоквартирных домах, расположенных в г. Перми по адресам:  ул. Ивановская, 13,17; ул.Ким, 5, 7, 11, 15, 17; ул. Уральская, 49, 51, 57, 59, 59 «а» ; ул. Хрустальная 17, 28, 30,32; ул. Чехова, 2, 4, 6, 8, 14, 24; ул. Свободы, 13; ул. Зенкова, 4, 8  с содержанием сведений: по каждому потребителю – собственнику/арендатору нежилого помещения :  количество коммунального ресурса потребленного  в нежилых помещениях  с указанием адреса,  наименования потребителя, способа расчета, данных по ИПУ (текущие и предыдущие показания), площади нежилого помещения, тарифа, произведенных корректировок. По каждому лицевому счету – количество коммунального ресурса, потребленного в жилых помещениях, с указанием адреса, номера лицевого счета,  способа расчета, данных по ИПУ (текущие и предыдущие показания), количества жильцов, норматива, тарифа произведенных корректировок.

Данный уточнения были приняты судом на основании ст. 49 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца на требованиях иска настаивала, дополнительно пояснила, что согласно требований законодательства ООО «ПСК» с 2017 года перешло на прямые расчеты с жителями и собственниками нежилых помещения многоквартирных домов в части поставки ГВС и оказания услуги отопление. Вышеуказанные многоквартирные  находятся в управлении истца. Между сторонами имеются договорные правоотношения по поставке  ГВС на общедомовые нужды. Объем предъявляемый  ответчику ОДН на горячее водоснабжения определен как разница между общедомовым и индивидуальным потреблением. Вместе с тем, ООО «ПСК» не передает истцу первичную информацию по индивидуальному потреблению, следовательно, последний, не может проверить обоснованность предъявленных ему объемов.

Правовым основанием требований указывается обязанность ресурсоснабжающей организации  предоставлять данные индивидуального потребления на основании  п.21 (1), а также подп.е(1) п. 18 ПРАВИЛ, ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ УПРАВЛЯЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ИЛИ ТОВАРИЩЕСТВОМ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ ЛИБО ЖИЛИЩНЫМ КООПЕРАТИВОМ ИЛИ ИНЫМ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ КООПЕРАТИВОМ ДОГОВОРОВ С РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ (далее – Правила 124). Кроме того, ссылается на Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Ответчик представил отзыв на иск в котором просил в требованиях отказать. Считает, что у него отсутствует обязанность по предоставлению  сведений по индивидуальному потреблению в отношении каждого собственника, с указанием потребителя и номера лицевого счета, способа расчета количества жильцов и норматива, площади помещения и корректировок.

Указывает, что обязанность ресурсоснабжающей организации по предоставлению сведений по индивидуального потреблению и произведенных корректировок не предусмотрена  ни нормами действующего законодательства, ни условиями  договора. Объем требуемой истцом информации выходит за рамки объема необходимого для определения количества ресурса поставленного на общедомовые нужды. Кроме того, ответчик указывает, что у него отсутствует обязанность по предоставлению данных сведений в рамках заключенного договора. Указывает на возможность привлечения его к административной ответственности за передачу персональных данных, поскольку запрашиваемая информация содержит персональные данные.

Исследовав материалы дела и выслушав пояснения представителей сторон, суд считает, что иск подлежит удовлетворению в виду следующего:

Факт управления вышеуказанными домами истцом сторонами не оспаривается, также как и наличие прямых правоотношений между ответчиком и конечными потребителями в части поставки  ГВС. Оказание данной услуги напрямую свидетельствует, что именно в части  горячего водоснабжения истец является исполнителем коммунальных услуг.

В части оплаты услуги  направленной на общедомовые нужды между сторонами заключен договор горячего водоснабжения № 40-350/ОДН от 03.04.2017г.

Согласно условий данного договора  ответчик обязывается оказывать услугу ГВС, а ответчик принимать и оплачивать её до 15 – го числа месяца следующего за расчетным  на основании счет – фактур отражающих информацию об объеме  горячей воды за расчетный период на 1-е число месяца. В п. 5.1, п.5.4 стороны указали, что учет горячей воды определяется на основании средств измерения. Объем ресурса поставляемому по настоящему договору определяется как разница между объемом общедомового потребления и индивидуальным потреблением.

Обязанность по подаче данных ОДПУ (общедомового потребления) возложена на истца.

Данный договор был заключен, поскольку имело место изменения в законодательстве Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении многоквартирном домом управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, но не ресурсоснабжающей организации.

Исходя из изложенного, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей компанией затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей компанией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения.

Согласно условий договора и вышеуказанных норм права, за период с июля 2019 года по сентябрь 2020 года ответчик уже должен определить объем оказанных услуг и поставленного ресурса.

Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом в целях содержания общего имущества многоквартирного дома (на общедомовые нужды), оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, изложен в пунктах 21, 21(1) Правил № 124, пунктах 40, 44, 45 Правил № 354.

При наличии оснований, определенных пункте 21 (1) Правил № 124, порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, за исключением объемов отводимых сточных вод, устанавливается с учетом следующего: а) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с подпунктом «е»(1) пункта 18 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения также предусматриваются обязательства ресурсоснабжающей организации по передаче исполнителю показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса, сроки и порядок передачи указанной информации, а также обязанность ресурсоснабжающей организации уведомлять исполнителя о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния и право представителей исполнителя участвовать в таких проверках в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил.

Таким образом, обязанность по передаче показаний ИПУ, а также иных сведений (при этом понятие "иные сведения", не исключает сведения о потреблении энергии нежилыми помещениями МКД) возложена на ресурсоснабжающую организацию в силу закона. При этом объем потребления ресурсов собственниками (пользователями) жилых и нежилых помещений является существенной для исполнителя коммунальных услуг информацией, влияющей на объем обязательств исполнителя перед ресурсоснабжающей организацией.

Представитель истца в судебном заседании пояснила, что только при взыскании с них задолженности в судебном порядке имеется возможность проверить обоснованность расчетов ресурсоснабжающей организации, на основании требований управляющей компании обоснованных подпунктом «е»(1) пункта 18 Правил № 124. Более того, производя начисления конечным потребителям за взыскиваемый период, управляющая компания вынуждена руководствоваться только общими данными индивидуального потребления, предоставляемые ей ответчиком, о проведенных корректировках, или изменений по формам начисления ей становиться известно только при рассмотрении  дел в судебном порядке, когда она пользуется процессуальными возможностями предоставленных её АПК.

Суд усматривает, что в правоотношениях истца и ответчика, последний выступает более «слабой стороной сделки»  поскольку последняя не обладает выбором в соответствии с принципом свободы договора.  Данный вывод следует из императивной обязанности управляющей компании оплачивать ресурс, не включенный в индивидуальное потребление. Законодатель предусматривает распределение общедомового потребления ГВС управляющей компанией на конечных потребителей, однако возможности проверить расчет общедомового потребления при существующих правоотношениях у  истца нет. Договор горячего водоснабжения № 40-350/ОДН от 03.04.2017г. не содержит условия, при котором ответчик обязывался бы представлять первичные документы подтверждающий расчет ОДН. 

Доводы ответчика не принимаются судом, ссылка на отсутствие у него обязанности по предоставлению запрашиваемой информации опровергаются вышеуказанными нормами права. Более того, приняв на себя обязанность по поставке ресурса непосредственно конечным потребителям, ответчик обязан как исполнитель услуги ГВС вести учет  индивидуального потребления, который включает в себя: количество коммунального ресурса потребленного  в квартирах и нежилых помещениях, способа расчета, данных по ИПУ (текущие и предыдущие показания), площади нежилого помещения, и количества проживающих лиц (при отсутствии ИПУ и как следствие применении норматива), тарифа, произведенных корректировок. 

Исходя из вышеизложенного, суд считает необходимым требования удовлетворить в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 614039, 

<

...>) в течение десяти дней с даты вступления настоящего решения в законную силу представить обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Качественное обслуживание домов" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 614056 

<

...>) информацию за период с июля 2019 года по сентябрь 2020 года, используемую ООО «ПСК»  для определения объемов индивидуального потребления коммунального ресурса в жилых и нежилых помещениях  в многоквартирных домах, расположенных в г. Перми по адресам:  ул. Ивановская, 13,17;  ул. Ким, 5, 7, 11, 15, 17; ул. Уральская, 49, 51, 57, 59, 59 «а» ; ул. Хрустальная 17, 28, 30,32; ул. Чехова, 2, 4, 6, 8, 14, 24; ул. Свободы, 13; ул. Зенкова, 4, 8 с содержанием сведений: по каждому потребителю – собственнику/арендатору нежилого помещения:  количество коммунального ресурса потребленного  в нежилых помещениях  с указанием адреса,  наименования потребителя, способа расчета, данных по ИПУ (текущие и предыдущие показания), площади нежилого помещения, тарифа, произведенных корректировок. По каждому лицевому счету – количество коммунального ресурса, потребленного в жилых помещениях, с указанием адреса, номера лицевого счета,  способа расчета, данных по ИПУ (текущие и предыдущие показания), количества жильцов, норматива, тарифа произведенных корректировок.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 614039, 

<

...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания "Качественное обслуживание домов" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 614056 

<

...> (шесть тысяч) руб. 00 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья И.Н.Пугин