АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-15569/2018

10 декабря 2018 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 03 декабря 2018 года

Полный текст решения изготовлен 10 декабря 2018 года

Арбитражный суд  Саратовской области в составе судьи А.И. Михайловой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев заявления ООО «Саратовский автоцентр КАМАЗ», Саратовская область, Саратовский район, п. Зоринский, АО «Ульяновский», Саратовская область, Ртищевский район, п. Первомайский,

заинтересованные лица: 

МО МВД России «Ртищевский» Саратовской области, Саратовская область, г. Ртищево,

Негосударственная коммерческая организация «Ассоциация по безопасности машин и оборудования ТЕСТ-СДМ», г. Москва,

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, г. Москва,

ООО «РенБизнесАвто», Удмуртская Республика, Алнашский район, с. Алнаши,

об оспаривании действия по аннулированию (прекращению) регистрации транспортных средств,

при участии: 

от заявителей – ФИО2, по доверенности от 22.10.2018 года,

от Негосударственной коммерческой организации «Ассоциация по безопасности машин и оборудования ТЕСТ-СДМ» – ФИО3, по доверенности от 13.07.2018 года,

иные лица не явились, извещены 

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ООО «Саратовский автоцентр КАМАЗ» с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ,  о признании действий МО МВД России «Ртищевский» Саратовской области по аннулированию (прекращению) регистрации транспортных средств от 04.05.2018 г., об обязании МО МВД РФ «Ртищевский» Саратовской области восстановить действие ПТС 40 ОМ 944216, ПТС 40 ОМ 944217 незаконными.

Делу присвоен регистрационный номер №А57-15569/2018.

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось АО «Ульяновский» с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ,  о признании действий МО МВД России «Ртищевский» Саратовской области по аннулированию (прекращению) регистрации транспортных средств от 04.05.2018 г., об обязании МО МВД РФ «Ртищевский» Саратовской области восстановить действие ПТС 40 ОМ 944216, ПТС 40 ОМ 944217 незаконными.

Делу присвоен регистрационный номер №А57-17722/2018.

Определением суда от 28.09.2018 г. указанные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения. Делу присвоен № А57-15569/2018.

Представитель заявителей в судебном заседании поддержал заявленные требования в уточненном объеме.

От представителя ООО «РенБизнесАвто» поступили письменные пояснения, согласно которых заявленные требования заявителей поддержал, в полном объеме. 

Представитель Негосударственной коммерческой организации «Ассоциация по безопасности машин и оборудования ТЕСТ-СДМ» возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзывах на заявления.

Как следует из материалов дела, 28.07.2016 г. между ООО «Саратовский автоцентр КАМАЗ» и АО «Ульяновский» был заключен договор № 22-П/16 на поставку автомобилей:

-Автомобиль самосвал 689956, 2015 г.в., VIN 

<

***>, Шасси XTC65200FG1345316, изготовитель ООО «РенБизнесАвто», ПТС 40 ОМ 944216 от 24.10.2016, одобрение типа TC:E-RU.MP03.00134 16.09.2016 г. Сертифицированный центр «ТЕСТ-СДМ»;

-Автомобиль самосвал 689956, 2015 г.в., VIN 

<

***>, Шасси XTC65200FG1345292, изготовитель ООО «РенБизнесАвто», ПТС 40 ОМ 944217 от 24.10.2016 г., одобрение типа ТС: Е-RU.MP03.00134 16.09.2016 г. Сертифицированный центр «ТЕСТ-СДМ».

04 мая 2018 года у данных автомобилей была аннулирована (прекращена) регистрация транспортных средств, по причине несоответствия сертифицированных транспортных средств требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».

Аннулирование транспортных средств произошло вследствие отмены одобрения типа транспортного средства ОТТС ТС RU-Е-RU.MP03.00134 Негосударственной коммерческой организацией «Ассоциация по безопасности машин и оборудования ТЕСТ-СДМ» с 16.02.2018 г.

04.05.2018 г. МО МВД России «Ртищевский» произвел действия по аннулированию (прекращению) регистрации транспортных средств, в том числе и на ранее полученные одобрения, выданные до решения Негосударственной коммерческой организацией «Ассоциация по безопасности машин и оборудования ТЕСТ-СДМ» о прекращении их действия с 16.02.2018 г., по причине несоответствия сертифицированных транспортных средств требованиям технического регламента ТС «О безопасности колесных транспортных средств».

Не согласившись с указанными действиями, заявители обратились в суд с настоящими заявлениями.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). 

Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ) определены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения. 

Согласно статье 5 Закона N 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством осуществления обязательной сертификации или декларирования соответствия транспортных средств, а также составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей транспортных средств. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Закона N 196-ФЗ предусмотрено, что допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. 

Пунктом 2 Положения о государственной инспекции безопасности дорожного движения, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 N 711, установлено, что Госавтоинспекция обеспечивает соблюдение юридическими лицами независимо от формы собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее именуются - граждане) законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм (далее именуются - нормативные правовые акты) по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства. 

Согласно пункту 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.11.2008 N 1001 (далее - Правила регистрации), не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или при наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 51 Правил регистрации не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 

При установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. При прекращении (аннулировании) регистрации признаются недействительным конкретное регистрационное действие (несколько регистрационных действий) и все последующие регистрационные действия. Прекращение (аннулирование) регистрации не применяется в отношении транспортных средств, с момента регистрации которых на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными), либо недействительными, прошло более 5 лет (срок давности). 

В случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для прекращения регистрации, восстановление регистрационного учета производится по месту прекращения (аннулирования) регистрации транспортных средств, с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства. 

В иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений. 

В соответствии с пунктом 13 Правил регистрации восстановление регистрации транспортных средств, производится в отношении транспортных средств, регистрация которых прекращена (аннулирована) при установлении обстоятельств, указанных в пункте 3 Правил регистрации в случае устранения причин, явившихся основанием для прекращения (аннулирования) регистрации. 

С 01.01.2015 в силу вступил Технический регламент Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877, которым установлена процедура оценки соответствия, проверки выполнения требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации. 

Согласно пункту 1 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного указом Президента Российской Федерации "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности движения" от 15.06.1998 N 711 (далее - Положение о ГИБДД), государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации осуществляет специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения. 

ГИБДД УМВД России обеспечивает соблюдение юридическими лицами независимо от формы собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства (пункт 2 Положения о ГИБДД). 

Решения, требования и указания должностных лиц ГИБДД по вопросам, относящимся к их компетенции, обязательны для юридических лиц независимо от формы собственности и иных организаций, должностных лиц и граждан (пункт 2 Положения о ГИБДД). 

В обоснование своих доводов, заявители указывают на то, что у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для аннулирования регистрации транспортных средств, поскольку транспортные средства, были поставлены на учет в установленном порядке, при наличии ПТС, выданных на основании ОТТС, в конструкцию транспортных средств изменения не вносились. Аннулирование ОТТС не является безусловным основанием для прекращения регистрации транспортных средств и не свидетельствует о том, что указанные транспортные средства не соответствуют действительности и является нарушением прав собственника по использованию транспортных средств. 

Вместе с тем, суд, рассмотрев материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. 

Согласно Положению о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного совместным приказом МВД России N 496, Минпромэнерго России N 192, Минэкономразвития России N 134 от 23.06.2005, документом, идентифицирующим автомобильную технику, является паспорт транспортного средства, который выдается в целях упорядочения допуска транспортных средств к эксплуатации на территории Российской Федерации. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии формирует Сведения о выданных одобрениях типа транспортного средства, одобрениях типа шасси, сертификатах соответствия и свидетельствах о безопасности конструкции транспортного средства (приложение N 4) и не реже одного раза в месяц передает их в Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России и ФТС России для использования в информационных и контрольных целях. 

Пунктом 41 Положения о паспортах в строке "17. Одобрение типа ТС" указываются номер, под которым сведения об ОТТС или Свидетельстве включены в реестр, предусмотренный Техническим регламентом о безопасности колесных транспортных средств, дата выдачи ОТТС или Свидетельства и наименование органа по сертификации или испытательной лаборатории, оформивших указанные документы. 

Выданный ПТС, как следует из пункта 72 Положения о паспортах, признается недействительным подразделением Госавтоинспекции по месту регистрации транспортного средства в случае, если впоследствии документы, на основании которых выдан этот паспорт, признаются поддельными (подложными) либо недействительными (необоснованно выданными). При этом ПТС подлежит сдаче в указанное подразделение Госавтоинспекции. Несданные ПТС выставляются в розыск. 

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. 

Как усматривается из материалов дела, ННО «Ассоциация по безопасности машин и оборудования «ТЕСТ-СДМ» аккредитована Федеральной службой по аккредитации в качестве органа по сертификации, аттестат аккредитации № RA.RU.11MP03, и имеет право выдавать ОТТС.

Согласно Техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» одобрение типа транспортного средства (далее - ОТТС) - документ, удостоверяющий соответствие выпускаемых в обращение транспортных средств, отнесенных к одному типу, требованиям данного технического регламента. 

В соответствии с положениями и предписаниями ТР ТС 018/2011 ННО «Ассоциация по безопасности машин и оборудования «ТЕСТ-СДМ» выдало ООО "РенБизнесАвто" ОТТС ТС RU-Е-RU.MP03.00134 на срок с 16 сентября 2016 г. по 31 декабря 2018 г.

Согласно п.п. 46, 47 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» (далее - ТР ТС 018/2011) орган по сертификации осуществляет контроль за соответствием объектов, в отношении которых проводилась оценка соответствия требованиям настоящего Технического регламента, на стадии производства. 

В декабре 2017 года ННО «Ассоциация по безопасности машин и оборудования «ТЕСТ-СДМ» стало известно о том, что ООО «РенБизнесАвто» выпускаются транспортные средства, несоответствующие требованиям Технического регламента. При этом ООО «РенБизнесАвто» для выпуска в обращение использовало имеющиеся ОТТС, выданные ННО «Ассоциация по безопасности машин и оборудования «ТЕСТ-СДМ». 

После получения данной информации ННО «Ассоциация по безопасности машин и оборудования «ТЕСТ-СДМ» принято 13.12.2017 г. решение о проведении внепланового инспекционного контроля в отношении ООО «РенБизнесАвто», утвержден план проверки. 

Согласно п. 54 ТР ТС 018/2011 результаты контроля признаются отрицательными, если установлено, что в конструкцию продукции внесены изменения без согласования с органом по сертификации, которые привели к ее несоответствию типам, прошедшим процедуру оценки соответствия. 

Отрицательные результаты контроля могут явиться основанием для прекращения органом по сертификации действия документов, удостоверяющих соответствие требованиям указанного Технического регламента. 

Во время проверки ООО «РенБизнесАвто» были выявлены нарушения требований к производственному контролю, отсутствие необходимых технических документов, внесение в конструкцию транспортных средств изменений в части используемого базового транспортного средства/шасси, а именно: на момент проверки на всех обследованных образцах продукции отсутствовали идентификационные таблички изготовителя базового шасси, что является нарушением п. 1.3.1 Приложения 7 ТР ТС 018/2011.

Результаты проверки отражены в акте. ООО «РенБизнесАвто» было направлено уведомление о необходимости восстановления соответствия сертифицированных типов продукции требованиям Технического регламента и о предоставлении программы мероприятий по восстановлению в течение 10 дней. 

Указанная программа ООО «РенБизнесАвто» предоставлена не была. 

Согласно п. 57 ТР ТС 018/2011 в случае признания органом по сертификации принятых мер недостаточными, он через 30 дней после направления изготовителю и его официальному представителю письменного уведомления приостанавливает или прекращает действие сертификатов соответствия, о чем информирует изготовителя и его официального представителя, технический секретариат и органы государственного контроля (надзора).

Уполномоченный орган государственного управления государства-члена Таможенного союза на основании решения органа по сертификации о прекращении действия сертификатов соответствия аннулирует одобрение типа транспортного средства (одобрение типа шасси) посредством оформления уведомления об отмене документа по форме, предусмотренной приложением N 16 к настоящему техническому регламенту. 

С учетом указанного, уведомлением серии RU № 0000125 ННО «Ассоциация по безопасности машин и оборудования «ТЕСТ-СДМ» действие ОТТС ТС RUЕ-RU.MP03.00134  отменило с 16.02.2018 г., в связи с отрицательными результатами  инспекционного контроля ООО «РенБизнесАвто» и непредоставлением ООО «РенБизнесАвто» программы корректирующих действий по его восстановлению.

Следует отметить, что согласно п. 51 и п. 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ (утв. приказом МВД России от 24.11.2008 г. № 1001) регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) если представлены транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Техническому регламенту, ОТТС свидетельствует о том, что модели автомобилей, тип которых получил одобрение, могут быть выпущены в обращение в странах Таможенного союза. 

При этом, комплектация и параметры конкретных автомобилей должны соответствовать приведенным для них в ОТТС описаниям, в том числе должны быть выполнены на сертифицированном шасси и иметь 4 экологический класс. 

ОТТС распространяет свое действие только на те автомобили, которые полностью соответствуют всем требованиям, указанным в нем. 

Если автомобиль имеет характеристики, которые не соответствуют ОТТС, то его обращение на территории РФ недопустимо. 

Из представленных в материалы дела паспортов транспортных средств следует, что АО «Ульяновский» приобрело у ООО «Саратовский автоцентр КАМАЗ» два автомобиля - самосвал марки 689956, идентификационный номер ХК7689956F0000122 и самосвал, марки 689956, идентификационный номер ХК7689956F0000123.

На данные типы ННО «Ассоциация по безопасности машин и оборудования «ТЕСТ-СДМ» было выдано ОТТС ТС RU-Е-RU.MP03.00134.

На странице 2 ОТТС ТС RU E-RU.MP03.00179 указано, что автомобили типа 689956 должны изготавливаться на шасси: 6520-41, 6520-43, 6520-44, 6520-73, 6520-74, 6520-L4.

На странице 4 ОТТС указано, что для этих модификаций шасси могут использоваться двигатели типа КАМАЗ 740.612-320, КАМАЗ 740.632-400, КАМАЗ 740.642-420, КАМАЗ 740.73-400, КАМАЗ 740.73-420.

Из представленных в материалы дела ПТС следует, что оба автомобиля имеют двигатель модели 740500.

Действие ОТТС ТС RU-Е-RU.MP03.00134 не распространяется на транспортные средства с двигателем 740500, этот тип двигателя не указан в перечнях двигателей, приведенных в ОТТС ТС RU-Е-RU.MP03.00134.

Это означает, что транспортные средства конечного изготовителя должны быть выпущены на сертифицированном шасси. В противном случае действие ОТТС ТС RU-Е-RU.MP03.00134 на транспортные средства конечного изготовителя не распространяется, так как не обеспечено полное подтверждение установленных требований. 

Таким образом, комплектация конечных транспортных средств, изготовленных ООО «РенБизнесАвто», не соответствует одобренному типу. 

Данное требование также означает, что маркировка шасси, используемая для производства транспортных средств конечных изготовителей, должны быть сохранена (требование п. 1.3.1 Приложения 7 ТР ТС 018/2011). 

В соответствии с этим в маркировке шасси КАМАЗ 6520, используемого для автомобилей самосвалов 689956  в позиции 9 идентификационного номера должна быть использована цифра «4», однозначно определяющая модификацию шасси, на которое распространяется одобрение типа шасси. 

Структура идентификационного номера шасси (VIN) КАМАЗ 6520, не соответствует структуре VIN, установленной одобрением типа шасси ОТТС ТС RU-Е-RU.MP03.00134. 

Отсюда следует, что для производства рассматриваемых автомобилей типа самосвалов 689956   использовались несертифицированные шасси.

На основании изложенного, одобрение типа ОТТС ТС RU-Е-RU.MP03.00134 неприменимо к спорным автомобилям и не должно было быть использовано для их регистрации. 

Между тем, использование транспортных средств, не имеющих доказательств их соответствия требованиям безопасности дорожного движения, установленным в отношении этих типов транспортных средств, создает угрозу безопасности дорожного движения и исключает возможность совершения действий по допуску таких транспортных средств к участию в дорожном движении. 

Иных документов, свидетельствующих о безопасности и возможности допуска спорных транспортных средств к эксплуатации на территории Российской Федерации, не представлено. 

Установив при проведении проверочных мероприятий, что сертификат соответствия ОТТС ТС RU-Е-RU.MP03.00134 транспортных средств, выданный в отношении спорных транспортных средств аннулирован, регистрирующий орган правомерно в соответствии с действующим законодательством аннулировал регистрацию транспортных средств и снял их с регистрационного учета. 

Таким образом, оснований для признания оспариваемых действий административного органа незаконными, не имеется. 

Суд отмечает, что нарушения, связанные с регистрацией транспортного средства, не могут являться безусловным основанием для лишения собственника (или иного законного владельца) правомочий по пользованию и распоряжению своим имуществом в соответствии с его предназначением. Следовательно, сам по себе факт аннулирования регистрации транспортного средства в соответствии с пунктами 3 и 51 Правил регистрации не может выступать непреодолимым препятствием для восстановления регистрационного учета транспортного средства, но при условии установления его соответствия требованиям безопасности дорожного движения. 

После проведения соответствующих проверочных мероприятий административного органа в силу пункта 51 Правил регистрации было обязано аннулировать регистрацию транспортных средств, принадлежащих обществу, с момента регистрации которых прошло менее 5 лет. 

Приведенными выше нормативными актами установлены соответствующие действия уполномоченного органа по прекращению регистрации. Выдача паспорта транспортного средства и осуществление регистрации на основании документов, которые на момент выдачи паспорта были признаны надлежащими и достаточными, не свидетельствует о том, что впоследствии такой паспорт не может быть признан недействительным, а регистрация не может быть прекращена. Проверка информации об основании и причинах аннулирования сертификата соответствия транспортных средств в полномочия МО МВД России «Ртищевский» Саратовской области не входит. В настоящем деле оспаривались действия подразделения МВД России, отсутствовал спор о том, что на момент регистрации транспортного средства имелись действующие документы. Оспариваемые действия МО МВД России «Ртищевский» Саратовской области не нарушают прав и интересов общества, поскольку соответствуют законодательству.

Аннулирование регистрации транспортного средства не прекращает прав собственности на него, а ограничивает возможность его участия в дорожном движении. На основании пункта 13 Правил регистрации восстановление регистрации транспортных средств, которая прекращена (аннулирована) при установлении обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил производится в случае устранения причин, явившихся основанием для прекращения (аннулирования) регистрации. 

Аналогичная позиция изложена в решениях АС Республики Татарстан по делу №65-15149/2018, АС Самарской области по делу №А55-15169/2018, АС Самарской области по делу №А55-15157/2018.

На основании вышеизложенного, заявленные требования не подлежат удовлетворению. 

 Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд     

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные статьями 257- 260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи жалобы через Арбитражный суд Саратовской области. 

Судья Арбитражного суда

Саратовской области А.И. Михайлова