АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-6412/2020

12 февраля 2021 года

город  Симферополь

Резолютивная часть решения оглашена 05 февраля 2021

Решение в полном объеме изготовлено 12 февраля 2021

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Можаровой М.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению 

Общества с ограниченной ответственностью «Сервисное Агентство» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэкоресурсы» (ОГРН 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

и по встречному иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэкоресурсы»

к Обществу с ограниченной ответственностью «Сервисное Агентство»,

при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора:

- Муниципального унитарного предприятия Ленинского района Республики Крым «Управление жилищно-коммунального хозяйства»,

- Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городского округа Керчь Республики Крым «ЖИЛСЕРВИСКРЫМ»

- УФАС по Республике Крым и г. Севастополю, 

- Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым, 

-Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым, 

-Министерство ЖКХ Республики Крым.

о взыскании денежных средств,

в отсутствие лиц, участвующих в деле

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Сервисное Агентство» (далее по тексту – ООО «Сервисное агентство», Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением, в котором просит суд взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэкоресурсы»  (далее по тексту – ГУП РК «Крымэкоресурсы», Предприятие, ответчик) задолженность по Контракту № Ф.2018.647167 от 27.12.2018 в размере 23 859 258,39 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 9 126 224,11 руб., пени в сумме 11 625 348,88 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 000,00 руб.

Определением суда 20.04.2020 исковое заявление оставлено без движения в связи с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ). Судом предложено заявителю устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, в срок до 19.05.2020 г.

23.04.2020 года в суд от истца поступили документы во исполнение определения Арбитражного суда Республики Крым от 20.04.2020. Определением от 30.04.2020 г. суд принял к производству исковое заявление (уточненное), предварительное судебное заседание назначено на 11.06.2020 г.

Определением от 11.06.2020 г. суд в порядке, предусмотренном статьей 137 АПК РФ, перешел к судебному разбирательству, привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: Муниципальное унитарное предприятие Ленинского района Республики Крым «Управление жилищно-коммунального хозяйства», Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым «ЖИЛСЕРВИСКРЫМ» и отложил судебное заседание по делу на 09.07.2020 г. в связи с необходимостью предоставления сторонами дополнительных доказательств.

Определением от 09.07.2020 г. суд объединил в одно производство для совместного рассмотрения дело № А83-6412/2020 и дело № А83-10733/2020, объединенному делу присвоил номер № А83-6412/2020, отложил судебное заседание по делу на 31.08.2020 г. в связи с необходимостью предоставления сторонами дополнительных доказательств.

Так, в рамках дела А83-10733/2020 ГУП РК «Крымэкоресурсы» потребовало взыскания с ООО «Сервисное агентство» неосновательного обогащения в сумме 77 275 449,07 руб., т.е. по сути Предприятием заявлено встречное исковое заявление.

Определением от 31.08.2020 г. суд отложил судебное заседание по делу на 06.10.2020 г. в связи с необходимостью предоставления сторонами дополнительных доказательств.

Определением от 17.11.2020 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора УФАС по Республике Крым и г. Севастополю, Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым, Министерство ЖКХ Республики Крым, а также отложил судебное заседание на 22.12.2020.

Определением от 22.12.2020 судебное заседание отложено на 04.02.2021.

В судебном заседании от 04.02.2021 в порядке, установленном статьей 163 АПК РФ, судом объявлен перерыв до 08 часов 00 минут 05.02.2021.

В судебное заседание представители сторон и третьих лиц не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Согласно искового заявления ООО «Сервисное агентство» (с учетом принятого судом к производству уточненного искового заявления) просит взыскать с ответчика (ГУП РК «Крымэкоресурсы») сумму основной задолженности в размере 23 859 258,39 руб. в связи с оказанием Обществом услуг, а также неустойку в сумме 11 625 348,88 руб. (л.д. 131-135 Том 2).

ГУП РК «Крымэкоресурсы» с учетом поданного в рамках дела А83-10733/2020 искового заявления просит взыскать с ООО «Сервисное агентство» 77 275 449,07 руб., полагая, что в связи с исполнением ООО «Сервисное агентство» своих обязательств по контракту с учетом вывоза твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) на иной полигон, чем указан в контракте, последнее получило неосновательное обогащение, которое должно быть возвращено ГУП РК «Крымэкоресурсы».

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что истовые требования ООО «Сервисное агентство» подлежат удовлетворению частично, в удовлетворении искового заявления ГУП РК «Крымэкоресурсы» следует отказать в полном объеме.

Так, судом установлено, что 27.12.2018 между ГУП РК «Крымэкоресурсы» (Региональный оператор) ООО «Сервисное агентство» (Исполнитель) заключен контракт № Ф.2018.647167 (далее по тексту – Контракт, л.д. 61-109 Том 1).

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта Региональный оператор поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство оказывать услуги по вывозу твердых коммунальных отходов и крупногабаритного мусора с территории городского округа Керчь и Ленинского района в местах их накопления, в соответствии с Приложением № 2 к Контракту и их транспортированию и передаче в места приема и передачи ТКО, в соответствии с Приложением № 3 к Контракту, а Региональный оператор обязуется принять и оплатить оказанные услуги в соответствии с условиями настоящего Контракта.

Согласно пункта 1.2 Контракта Исполнитель оказывает услуги по транспортировке ТКО в соответствии с условиями Контракта и территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО в Республике Крым, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Крым № 1 от 12.01.2017.

Сведения об источниках образования и перечень мест накопления ТКО в границах территории оказания услуг Исполнителя установлен приложением № 4 к Контракту (пункт 1.4 Контракта).

Согласно пункта 1.5 Контракта перечень мест приема и передачи ТКО, маршрут в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, определен в Приложении № 3 к Контракту.

В соответствии с пунктом 2.1 Контракта, Контракт вступает в силу с момента его подписания и действует до 31.12.2019, а в части исполнения обязательств по взаиморасчетам – до полного их выполнения. Контракт считается оконченным по исполнению сторонами обязательств в полном объеме. 

Сроки исполнения услуг установлены пунктом 2.2 Контракта, дата начала оказания услуг – 01.01.2019, срок окончания оказания услуг – 31.12.2019.

В силу положений пункта 3.1 Контракта цена Контракта равна стоимости услуг по транспортированию ТКО из мест накопления (Приложение № 4) к местам приема и размещения твердых коммунальных отходов (Приложение № 3) за весь период действия Контракта.

Согласно пункта 3.2 Контракта цена Контракта определена по результатам аукциона и составляет 176 000 000,00 руб. Авансирование не предусмотрено. Стоимость услуг по транспортированию ТКО единицы объема (1 куб. м) ТКО по Контракту равна 227,89 руб. (пункт 3.3 Контракта). 

Как установлено пунктом 3.4 Контракта, цена Контракта является твердой и изменению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом и Контрактом.

Расчетным периодом по исполнению услуг по вывозу ТКО является календарный месяц (пункт 3.8 Контракта).

Согласно пункту 3.9 Контракта размер платы за оказанные услуги по Контракту за расчетный период определяется как произведение стоимости услуг по вывозу 1 куб. м ТКО и фактического объема ТКО, транспортирование которых осуществлено.

В соответствии с пунктом 3.11 Контракта, оплата производится в течение 30 дней с даты подписания Сторонами актов оказанных услуг за соответствующий расчетный период, счета (счета-фактуры), копии талонов с отметкой о размещении на полигоне ТКО (включенном в Территориальную схему переходного периода Республики Крым) за соответствующий расчетный период.

Как указано в пункте 4.6 Контракта по завершении оказания услуг Исполнитель ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет Региональному оператору Акт оказанных услуг с приложением маршрутного журнала и реестра оказанных услуг, составленного на основании путевых листов, с указанием дат, маршрутов и объемов ТКО.

Согласно пункту 4.7 Контракта Региональный оператор принимает оказанные услуги в случае их оказания в расчетном периоде своевременно и с надлежащим качеством путем подписания Акта приемки оказанных услуг в срок не позднее 10 рабочих дней с даты получения или направляет в адрес Исполнителя мотивированный отказ от его подписания.

В силу положений пункта 4.8 Контракта подтверждением получения качественных услуг служат Акты оказанных услуг, подписанные Региональным оператором и Исполнителем в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента предоставления документов, а подтверждением ненадлежащего качества услуг, а также основанием для возмещения ущерба служит акт экспертизы независимой экспертной организации факта оказания услуг ненадлежащего качества, исполнитель возмещает Региональному оператору причиненный ущерб.

Пунктом 5.3.2 Контракта установлена обязанность Регионального оператора производить приемку и оплату услуг по настоящему Контракту в порядке, в размере и сроки, которые определены Контрактом.

Пункт 5.4.4 Контракта закрепляет право Регионального оператора по предварительному письменному уведомлению Исполнителя вносить изменения (актуализировать) Перечень мест накопления ТКО в границах территории оказания услуг Исполнителя, установленный Приложением № 4 к Контракту.

Согласно пункта 5.4.5 Контракта Региональный оператор имеет право по предварительному письменному уведомлению Исполнителя в случаях, связанных с прекращением эксплуатации объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО и (или) вводом в эксплуатацию новых объектов, до внесения изменений в Территориальную схему обращения с отходами, вносить изменения (актуализировать) Перечень мест приема и передачи ТКО (объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО), установленный Приложением № 3 к Контракту. Указанные положения в полной мере соотносятся с правом Регионального оператора в одностороннем порядке вносить изменения в условия Контрактас обязательным предварительным уведомлением Исполнителя за 10 (десять) рабочих дней до внесения указанных изменений, установленным пунктом 12.6 Контракта.

Кроме того, пунктом 4 Технического задания к Контракту (Приложение № 6) также закрепляет право Заказчика вносить изменения в график и маршрут.

Также, пункт 5.4.7 Контракта закрепляет право Регионального оператора расторгнуть Контракт в случае выявления факта передачи исполнителем ТКО не в места приема и передачи ТКО, указанные в Приложении № 3 к Контракту и Территориальной схеме обращения с отходами.

В соответствии с пунктом 6.1 Контракта Региональный оператор осуществляет текущий контроль качества услуг по транспортированию ТКО Исполнителем.

Разделом 8 Контракта установлена ответственность сторон в случае нарушения обязательств по Контракту. Так, в соответствии с пунктом 8.9 Контракта, пеня в соответствии с пунктом 5 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Пеня устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

Приложением № 3 к Контракту установлено, что местом передачи (размещения отходов) является специально оборудованный объект захоронения отходов расположенный в Ленинском районе в 1,5 км севернее пгт. Ленино Республики Крым.

28.11.2019 сторонами подписано дополнительное соглашение к Контракту, которым увеличена стоимость работ – до 193 596 700,93 руб.

Объем вывезенных ТКО приведен в таблице (л.д. 10 Том 4).

Письмом от 30.12.2018 Региональный оператор уведомил Исполнителя (ООО «Сервисное агентство») о том, что ТКО следует вывозить на полигон, эксплуатируемый МУП МОГО Керчь РК «Керченский комбинат благоустройства» (л.д.103 Том 3, л.д. 5 Том 4).

Далее, как указывает истец письмом от 19.02.2019 Предприятие направило в ООО «Сервисное агентство» предложение о заключении дополнительного соглашения об уменьшении стоимости на 10% в связи с изменением полигона для вывоза ТКО, повлекшем по мнению Регионального оператора уменьшение фактических издержек (л.д. 6 Том 4).

Согласно позиции ООО «Сервисное агентство», Общество указанное письмо не получало.

Письмом от 11.11.2019 ГУП РК «Крымэкоресурсы» уведомило ООО «Сервисное агентство» о необходимости вывоза ТКО с 01.12.2019 на полигон (ОРО) пгт. Ленино, расположенный по адресу: Республика Крым, Ленинский район, Ильичевское сельское поселение (л.д. 8 Том 4).

29.11.2019 ООО «Сервисное агентство» уведомило ГУП РК «Крымэкоресурсы» о том, что МУП Ленинского района Республики Крым «Управление жилищно-коммунального хозяйства» отказало в приеме ТКО и просило уточнить последовательность действий ООО «Сервисное агентство» (л.д. 104 Том 3).

К материалам дела также приложено письмо МУП Ленинского района Республики Крым «Управление жилищно-коммунального хозяйства» от 26.11.2019, из которого следует, что Полигон не обязан принимать отходы (ТКО), образованные (вывезенные) с территории МОГО Керчь (л.д. 105 Том 3).

Также судом установлено, что 29.12.2018 между ГУП РК «Крымэкоресурсы» (Региональный оператор) и МУП Ленинского района Республики Крым «Управление жилищно-коммунального хозяйства» (Исполнитель) заключен договор на оказание услуг по приему и размещению (захоронения) твердых коммунальных отходов на объекте размещения отходов (ОРО) пгт. Ленино, в соответствии с которым Исполнитель обязуется осуществлять размещение (захоронение) ТКО, передаваемых Региональным оператором на ОРО пгт. Ленино (Республика Крым, Ленинский район, территория Ильичевского сельского поселения (л.д. 7-13 Том 3).

05.02.2019 между ГУП РК «Крымэкоресурсы» (Региональный оператор) и МУП МОГО Керчь Республики Крым «Керченский комбинат благоустройства» (Исполнитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, согласно которого Исполнитель обязуется осуществлять накопление ТКО IV-V классов опасности, передаваемых Региональным оператором на полигон Исполнителя, а Региональный оператор обязуется осуществлять завоз ТКО на территорию полигона с последующим вывозом с территории Полигона накопленных по Договору ТКО с цикличностью, не превышающую 11 месяцев, считая от даты завоза каждой партии ТКО Регионального оператора. Местоположение полигона – Республика Крым, г. Керчь, район городского кладбища. Срок действия договора с 01.01.2019 по 31.12.2019 (пункт 8.1-8.2) (л.д. 16-22 Том 3).

В качестве подтверждения исполнения  своих обязанностей по Контракту, истцом представлены, подписанные сторонами следующие акты, оказанных услуг:

- № 2 от 31.01.2019 на сумму 6 000 000,00 руб.;

- № 4 от 31.01.2019 на сумму 3 000 000,00 руб.;

- № 12 от 31.01.2019 на сумму 858 557,83 руб.;

- № 5 от 28.02.2019 на сумму 10 476 113,97 руб.;

- № 22 от 31.03.2019 на сумму 1 500 000,00 руб.;

- № 27 от 31.03.2019 на сумму 9 712 981,19 руб.;

- № 20 от 04.04.2019 на сумму 10 559,82 руб.;

- № 21 от 12.04.2019 на сумму 1 500 000,00 руб.;

- № 31 от 22.05.2019 на сумму 1 500 000,00 руб.;

- № 34 от 27.05.2019 на сумму 12 505 405,70 руб.;

- № 34 от 31.05.2019 на сумму 15 328 454,08 руб.;

- № 72 от 01.07.2019 на сумму 17 497 663,42 руб.;

-№ 80 от 31.01.2019 на сумму 20 917 739,02 руб.;

- № 90 от 31.08.2019 на сумму 21 759037,10 руб.;

- № 91 от 30.09.2019 на сумму 19 235 615,27 руб.;

- № 120 от 31.10.2019 на сумму 17 720 031,00 руб.;

- № 123 от 30.11.2019 на сумму 17 069 826,76 руб.;

- № 129 от 31.12.2019 на сумму 16 859 258,39 руб.;

Также в материалах дела имеются копии счетов, выставленных ООО «Сервисное агентство» в адрес ГУП РК «Крымэкоресурсы». 

Задолженность оплачена Региональным оператором частично, а именно в материалы дела представлены следующие платежные поручения:

- № 162 от 18.02.2019 на сумму 6 000 000,00 руб.;

- № 239 от 27.02.2019 на сумму 3 000 000,00 руб.;

- № 391 от 27.03.2019 на сумму 858 557,83 руб.;

- № 394 от 27.03.2019 на сумму 10 476 113,97 руб.;

- № 591 от 16.04.2019 на сумму 1 500 000,00 руб.;

- № 623 от 19.04.2019 на сумму 10 559,82 руб.

- № 635 от 22.04.2019 на сумму 2 000 000,00 руб.;

- № 649 от 23.04.2019 на сумму 1 000 000,00 руб.;

- № 667 от 24.04.2019 на сумму 1 000 000,00 руб.;

- № 694 от 25.04.2019 на сумму 1 000 000 ,00 руб.;

- № 710 от 26.04.2019 на сумму 700 000,00 руб.;

- № 724 от 30.04.2019 на сумму 3 000 000,00 руб.;

- № 729 от 06.05.2019 на сумму 1 012 981,19 руб.;

- № 828 от 14.05.2019 на сумму 1 500 000,00 руб.;

- № 963 от 22.05.2019 на сумму 1 500 000,00 руб.;

- № 1038 от 28.05.2019 на сумму 3 100 000,00 руб.;

- № 1042 от 29.05.2019 на сумму 1 000 000,00 руб.;

- № 1129 от 31.05.2019 на сумму 1 600 000,00 руб.;

- № 1138 от 31.05.2019 на сумму 1 300 000,00 руб.;

- № 1219 от 07.06.2019 на сумму 800 000,00 руб.;

- № 1299 от 11.06.2019 на сумму 500 000,00 руб.;

- № 1392 от 14.06.2019 на сумму 1 300 000,00 руб.;

- № 1523 от 21.06.2019 на сумму 1 300 000,00 руб.;

- №1723 от 28.06.2019 на сумму 425 405,70 руб.;

- № 1745 от 02.07.2019 на сумму 1 180 000,00 руб.;

- № 1969 от 12.07.2019 на сумму 1 300 000,00 руб.;

- № 2066 от 16.07.2019 на сумму 1 300 000,00 руб.;

- №2157 от 17.07.2019 на сумму 1 200 000,00 руб.;

- № 2188 от 19.07.2019 на сумму 1 500 000,00 руб.;

- № 2209 от 23.07.2019 на сумму 1 000 000,00 руб.;

- № 2389 от 26.07.2019 на сумму 290 000,00 руб.;

- № 2474 от 30.07.2019 на сумму 1 000 000,00 руб.;

- № 2554 от 01.08.2019 на сумму 1 000 000,00 руб.;

- № 2591 от 02.08.2019 на сумму 800 000,00 руб.;

- № 2601 от 05.08.2019 на сумму 1 000 000,00 руб.;

- № 2619 от 06.08.2019 на сумму 938 454,08 руб.;

- № 2774 от 09.08.2019 на сумму 2 000 000,00 руб.;

- № 2790 от 13.08.2019 на сумму 975 000,00 руб.;

- № 2869 от 14.08.2019 на сумму 1 025 000,00 руб.;

- № 3111 от 23.08.2019 на сумму 1 207 663,42 руб.;

- № 3127 от 26.08.2019 на сумму 2 390 000,00 руб.;

- № 3198 от 27.08.2019 на сумму 1 000 000,00 руб.;

- № 3309 от 30.08.2019 на сумму 1 700 000,00 руб.;

- № 3391 от 03.09.2019 на сумму 600 000,00 руб.;

- № 3395 от 04.09.2019 на сумму 600 000,00 руб.;

- № 3472 от 06.09.2019 на сумму 10 000 000,00 руб.;

- №3595 от 11.09.2019 на сумму 20 917 739,02 руб.;

- № 3704 от 25.09.2019 на сумму 21 759 037,10 руб.;

- №4034 от 29.10.2019 на сумму 19 190 263,62 руб.;

- № 4471 от 29.11.2019 на сумму 4 000 000,00 руб.;

- № 4490 от 04.12.2019 на сумму 3 000 000,00 руб.;

- № 4575 от 06.12.2019 на сумму 3 000 000,00 руб.;

-  № 4586 от 09.12.2019 на сумму 2 320 031,00 руб.;

- № 4819 от 17.12.2019 на сумму 1 400 000,00 руб.;

-№ 4920 от 20.12.2019 на сумму 2 000 000,00 руб.;

- № 5008 от 24.12.2019 на сумму 1 000 000,00 руб.;

- № 5036 от 26.12.2019 на сумму 1 000 000,00 руб.;

-№ 71 от 17.01.2020 на сумму 2 000 000,00 руб.;

- № 227 от 29.01.2020 на сумму 2 000 000,00 руб.;

- № 266 от 31.01.2020 на сумму 1 500 000,00 руб.;

- № 378 от 07.02.2020 на сумму 1 569 826,76 руб.;

- № 467 от 13.02.2020 на сумму 2 000 000,00 руб.

- № 846 от 02.03.2020 на сумму 1 000 000,00 руб.;

Согласно представленной претензии от 19.03.2020 Исх. № 55 (л.д. 25-28 Том 1) ООО «Сервистное агентство» потребовало от ГУП РК «Крымэкоресурсы» оплаты возникшей задолженности в сумме 23 887075,18 руб., а также взыскания пени и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Претензией от 30.04.2020 ГУП РК «Крымэкоресурсы» потребовало от ООО «Сервисное агентство» возвратить неосновательное обогащение, возникшее по мнению Предприятия (л.д. 23-29 Том 4).

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, участвующих в деле, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с положениями части 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с положениями статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Аналогичные по смыслу нормы содержатся в статье 711 ГК РФ.

При этом в силу положений статьи 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Оценивая позицию ГУП РК «Крымэкоресурсы» относительно того, что изменение полигона для вывоза ТКО должно повлечь за собой уменьшение стоимости оказанных услуг, в связи с чем на стороне ООО «Сервисное агентство» возникло неосновательное обогащение, суд полагает следующее.

В соответствии с положениями статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Необходимым условием возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества в отсутствие правовых оснований, т.е. приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого, не основанное на законе, иных правовых актах, сделке (Определение Верховного Суда РФ от 22.12.2015 по делу № 306-ЭС15-12164, А55-5313/2014.

Как следует из разъяснений высших судов, закрепленных, в том числе, в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 03.07.2001 № 9261/00 по делу № А32-5399/2000-4/177, Определении Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 71-В09-15, в соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ неосновательное обогащение можно констатировать, если у лица отсутствуют основания (юридические факты), дающие ему право на получение имущества (договоры, сделки, иные предусмотренные ст. 8 ГК РФ основания возникновения гражданских прав и обязанностей).

В соответствии с положениями пунктов 1, 2 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Статьей 421 ГК РФ также установлен принцип свободы договора.

С соответствии с частью 4 статьи 421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно положениям статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

 Как закреплено в части 4 статьи 709 ГК РФ, цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой.

В соответствии с положениями части 2 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон № 44-ФЗ), при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта,

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии со статьей 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Учитывая положения статьи 431 ГК РФ, при толковании условий договора суды должны оценивать все условия договора в их совокупности с учетом целей его заключения и специфики субъектного состава и правоотношений, в рамках которых возникают обязательства в результате совершения соответствующей сделки.

Так, пунктом 3.4 Контракта установлено, что цена Контракта является твердой и изменению не подлежит.

Основная цель твердой цены состоит в том, чтобы защитить заказчика от рисков возможного удорожания оказанных услуг, в том числе в случае возникновения необходимости дополнительных или увеличения фактических затрат исполнителя, поскольку такая цена, помимо стоимости работ, уже предусматривает покрытие расходов на материалы, одновременно установление твердой ценя является и гарантией исполнителя на получение прибыли, а также возможной экономии исполнителя.

Нормативно-правовыми актами не установлена возможность одностороннего изменения стоимости оказываемых услуг по вывозу ТКО. Соответствующая деятельность не подлежит нормативному и императивному ценообразованию 

Вышеприведенные положения Контракта устанавливают право Регионального оператора на изменение полигона вывоза ТКО. Однако указанные положения Контракта не предусматривают обязательное одновременное изменение цены Контракта. Соответствующие положения (ввиду отсутствия установления иного) подразумевают, что Контракт должен быть исполнен по соответствующей цене, как в случае увеличения затрат Исполнителя, так и в случае снижения его затрат. 

При этом суд критически относится к представленным Региональным оператором доказательствам направления в адрес ООО «Сервисное агентство» предложения о заключении дополнительного соглашения об изменении (уменьшении) стоимости услуг (цены Контракта). Так, согласно позиции Общества соответствующее письмо им получено не было, при этом представленные Предприятием внутренние журналы учета корреспонденции не могут служить объективным доказательством направления соответствующих писем.

Кроме того, поведение Регионального оператора в течение всего срока действия Контракта давало ООО «Сервисное агентство» основание полагаться на действительность положений Контракта о цене Контракта (стоимости оказываемых услуг). Так, Региональным оператором все акты оказанных услуг подписаны без замечаний, услуги оплачивались в полном объеме, также без указания на необходимость корректировки актов оказанных услуг и выставляемых счетов.

Также суд отмечает, что действительно, письмом от 11.11.2019 ГУП РК «Крымэкоресурсы» уведомило ООО «Сервисное агентство» о необходимости вывоза ТКО с 01.12.2019 на полигон (ОРО) пгт. Ленино.

Вместе с тем, в ответе на письмо МУП Ленинского района Республики Крым «Управление жилищно-коммунального хозяйства» указало ООО «Сервисное агентство» на отсутствие оснований для принятия ТКО, образованных на территории МОГО Керчь.

При этом, Региональным оператором каких-либо разъяснений в связи с поступлением запроса ООО «Сервисное агентство» ни в разумный срок, ни в течение срока действия Контракта так и не было представлено. 

Как следует из положений части 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно требованиям к качеству коммунальных услуг, утвержденных Приложением № 1 к Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» обеспечение своевременного вывоза твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления должно осуществляться в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °C и ниже) не реже одного раза в трое суток, в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5 °C) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз).

Требование по ежедневному вывозу мусора также предусмотрено Техническим заданием к Контракту.

Следовательно, суд соглашается с позицией ООО «Сервисное агентство», о том, что в отсутствие соответствующих разъяснений Предприятия, Общество в целях соблюдения санитарно-эпидемиологических норм и правил, а также требований Контракта было вынуждено вывозить ТКО на полигон в МОГО Керчь. Кроме того, как уже указывалось судом соответствующие акты принятия оказанных услуг были подписаны Региональным оператором без замечаний и после 01.12.2019.

Позиция Регионального оператора о том, что полигон, расположенный на территории МОГО Керчь не предназначен для утилизации ТКО, а лишь для их временного хранения, не может быть также положена в основу настоящего решения, т.к. Общество не является стороной соответствующих соглашений, заключенных между Региональным оператором и предприятиями, осуществляющими прием ТКО. Доказательств того, что ООО «Сервисное агентство» было своевременно извещено о необходимости в последующем вывоза ТКО с полигона, расположенного на территории МОГО Керчь, суду Предприятием не представлено, соответствующих положений Контракт не содержит.

Таким образом, суд полагает, что доказательств того, что на стороне ООО «Сервисное агентство» возникло неосновательное обогащение ГУП РК «Крымэкоресурсы» не представлено, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований Предприятия следует отказать в полном объеме.

Одновременно, ООО «Сервисное агентство» представлены доказательства выполнения услуг на общую сумму 193 596 700,93 руб., что подтверждается подписанными со стороны Регионального оператора актами оказанных услуг.

Судом проверен расчет суммы основной задолженности Предприятия с учетом подписанных актов оказанных услуг и частичной оплаты услуг со стороны ГУП РК «Крымэкоресурсы», соответствующий расчет Предприятием не оспорен, судом признан верным. Следовательно, сумма задолженности Регионального предприятия перед Исполнителем составляет 23 859 258,39 руб. 

Соответственно, в части взыскания основной суммы задолженности, исковые требования ООО «Сервисное  агентство» подлежат удовлетворению в полном объеме и с ГУП РК «Крымэкоресурсы» в пользу ООО «Сервисное агентство» подлежит взысканию денежная сумма в размере 23 859 258,39 руб.

Кроме того, ООО «Сервисное агентство» просит взыскать с ГУП РК «Крымэкоресурсы» неустойку в виде пени за несвоевременную оплату оказанных услуг в общей сумме 11 625 348,88 руб.

Как уже указывалось судом выше в силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Одним из способов защиты нарушенных прав является взыскание неустойки (статья 12 ГК РФ). 

Как установлено частью 1 статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно части 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ).

Как уже указывалось судом, в силу положений пункта 3.11 Контракта, оплата производится в течение 30 дней с даты подписания Сторонами актов оказанных услуг за соответствующий расчетный период.

В соответствии с пунктом 8.9 Контракта, пеня в соответствии с пунктом 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Пеня устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Согласно пункту 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.

Таким образом, с учетом частичной оплаты оказанных услуг при расчете неустойки следует руководствоваться ставками Центрального банка Российской Федерации, действовавшими на даты уплаты долга и соответственно ставкой Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату принятия настоящего решения в части неустойки на сумму задолженности, не оплаченной на дату рассмотрения настоящего дела.

Данная позиция соответствует сложившейся судебной практике, в том числе закрепленной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 18.09.2019 по делу № 308-ЭС19-8291, № А15-1198/2018.

Таким образом, проверив расчет неустойки, приведенный истцом, суд полагает его неверным.

Расчет суммы неустойки должен выглядеть следующим образом.

- по услугам, оказанным в январе 2019 г.

Акты подписаны 31.01.2019, следовательно, оплата должна быть до 02.03.2019. Однако 02.03.2019 является выходным днем (суббота), таким образом, с учетом положений ст. 193 ГК РФ, последний день оплаты переносится на 04.03.2019 и просрочка исполнения наступает с 05.03.2019. Так, оплата по актам за 31.01.2019 произведена соответственно 18.02.2019 и 27.02.2019 на суммы 6 000 000,00 руб.  3 000 000,00 руб., т.е. в пределах установленного срока, а также на сумму 858 557,83 руб. 27.03.2019. Согласно Информации Банка России от 14.12.2018, с 17.12.2018 ключевая ставка Банка России составила 7,75% годовых, соответственно неустойка в связи с просрочкой оплаты услуг за январь 2019 составляет:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

858 557,83

05.03.2019

Новая задолженность на 858 557,83 руб.

858 557,83

05.03.2019

27.03.2019

23

7.75

858 557,83 × 23 × 1/300 × 7.75%

5 101,26 р.

Сумма основного долга: 858 557,83 руб.

Сумма неустойки: 5 101,26 руб.

- по актам за февраль 2019. 

Так, акт от 28.02.2019 оплачен на основании платежного поручения от 27.03.2019 № 394, акт от 04.04.2019 (счет от 04.04.2019 № 27) оплачен 19.04.2019 на основании платежного поручения № 623 от 19.04.2019, следовательно, услуги за февраль 2019 оплачены в установленный Контрактом сроки, просрочки оплаты не наступило.

- по актам за март 2019.

Акты от 31.03.2019 на сумму 1 500 000,00 руб. и 9 712 981,19 руб. должны быть оплачены не позднее 30.04.2019. Оплаты были произведены в период с 22.04.2019 по 06.05.2019 (на сумму 1 012 981,19 руб.).

Акт от 12.04.2019 на сумму 1 500 000,00 руб. оплачен 14.05.2019 платежным поручением № 828, когда как последним днем оплаты должно быть 13.04.2019 (12.04.2019 – воскресенье).

Следовательно, расчет неустойки должен выглядеть следующим образом:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

1 012 981,19

01.05.2019

Новая задолженность на 1 012 981,19 руб.

1 012 981,19

01.05.2019

06.05.2019

6

7.75

1 012 981,19 × 6 × 1/300 × 7.75%

1 570,12 р.

Сумма основного долга: 1 012 981,19 руб.

Сумма неустойки: 1 570,12 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

1 500 000,00

14.05.2019

Новая задолженность на 1 500 000,00 руб.

1 500 000,00

14.05.2019

14.05.2019

1

7.75

1 500 000,00 × 1 × 1/300 × 7.75%

387,50 р.

Сумма основного долга: 1 500 000,00 руб.

Сумма неустойки: 387,50 руб.

-по актам за апрель 2019.

Так, в апреле 2019 ООО Сервисное агентство» оказаны услуги в общей сумме на 14 005 405,70 руб. С учетом подписания крайнего акта 27.05.2019, оплата должна быть произведена не позднее 26.06.2019. Таким образом, просрочка была допущена по двум платежам – на сумму 425 405,70 руб. (28.06.2019) и на сумму 1 180 000,00 руб. (02.07.2019).

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

1 605 405,70

27.06.2019

Новая задолженность на 1 605 405,70 руб.

1 605 405,70

27.06.2019

28.06.2019

2

7.5

1 605 405,70 × 2 × 1/300 × 7.5%

802,70 р.

1 180 000,00

28.06.2019

Оплата задолженности на 425 405,70 руб.

1 180 000,00

29.06.2019

02.07.2019

4

7.5

1 180 000,00 × 4 × 1/300 × 7.5%

1 180,00 р.

Сумма основного долга: 1 180 000,00 руб.

Сумма неустойки: 1 982,70 руб.

- по актам за май 2019.

По услугам, оказанным в мае 2019, сторонами подписан акт от 31.05.2019 на сумму 15 328 454,08 руб., следовательно, оплата должна быть произведена не позднее 01.07.2019 (30.06.2019 – воскресенье), просрочка исполнения обязательств наступает с 02.07.2019.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

1 300 000,00

02.07.2019

Новая задолженность на 1 300 000,00 руб.

1 300 000,00

02.07.2019

12.07.2019

11

7.5

1 300 000,00 × 11 × 1/300 × 7.5%

3 575,00 

Сумма основного долга: 1 300 000,00 руб.

Сумма неустойки: 3 575,00 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

1 300 000,00

02.07.2019

Новая задолженность на 1 300 000,00 руб.

1 300 000,00

02.07.2019

16.07.2019

15

7.5

1 300 000,00 × 15 × 1/300 × 7.5%

4 875,00 

Сумма основного долга: 1 300 000,00 руб.

Сумма неустойки: 4 875,00 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

1 200 000,00

02.07.2019

Новая задолженность на 1 200 000,00 руб.

1 200 000,00

02.07.2019

17.07.2019

16

7.5

1 200 000,00 × 16 × 1/300 × 7.5%

4 800,00 

Сумма основного долга: 1 200 000,00 руб.

Сумма неустойки: 4 800,00 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

1 500 000,00

02.07.2019

Новая задолженность на 1 500 000,00 руб.

1 500 000,00

02.07.2019

19.07.2019

18

7.5

1 500 000,00 × 18 × 1/300 × 7.5%

6 750,00 

Сумма основного долга: 1 500 000,00 руб.

Сумма неустойки: 6 750,00 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

1 000 000,00

02.07.2019

Новая задолженность на 1 000 000,00 руб.

1 000 000,00

02.07.2019

23.07.2019

22

7.5

1 000 000,00 × 22 × 1/300 × 7.5%

5 500,00 

Сумма основного долга: 1 000 000,00 руб.

Сумма неустойки: 5 500,00 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

290 000,00

02.07.2019

Новая задолженность на 290 000,00 руб.

290 000,00

02.07.2019

26.07.2019

25

7.5

290 000,00 × 25 × 1/300 × 7.5%

1 812,50 

Сумма основного долга: 290 000,00 руб.

Сумма неустойки: 1 812,50 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

1 000 000,00

02.07.2019

Новая задолженность на 1 000 000,00 руб.

1 000 000,00

02.07.2019

30.07.2019

29

7.25

1 000 000,00 × 29 × 1/300 × 7.25%

7 008,33 

Сумма основного долга: 1 000 000,00 руб.

Сумма неустойки: 7 008,33 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

1 000 000,00

02.07.2019

Новая задолженность на 1 000 000,00 руб.

1 000 000,00

02.07.2019

01.08.2019

31

7.25

1 000 000,00 × 31 × 1/300 × 7.25%

7 491,67 

Сумма основного долга: 1 000 000,00 руб.

Сумма неустойки: 7 491,67 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

800 000,00

02.07.2019

Новая задолженность на 800 000,00 руб.

800 000,00

02.07.2019

02.08.2019

32

7.25

800 000,00 × 32 × 1/300 × 7.25%

6 186,67 

Сумма основного долга: 800 000,00 руб.

Сумма неустойки: 6 186,67 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

1 000 000,00

02.07.2019

Новая задолженность на 1 000 000,00 руб.

1 000 000,00

02.07.2019

05.08.2019

35

7.25

1 000 000,00 × 35 × 1/300 × 7.25%

8 458,33 

Сумма основного долга: 1 000 000,00 руб.

Сумма неустойки: 8 458,33 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

938 454,08

02.07.2019

Новая задолженность на 938 454,08 руб.

938 454,08

02.07.2019

06.08.2019

36

7.25

938 454,08 × 36 × 1/300 × 7.25%

8 164,55 

Сумма основного долга: 938 454,08 руб.

Сумма неустойки: 8 164,55 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

2 000 000,00

02.07.2019

Новая задолженность на 2 000 000,00 руб.

2 000 000,00

02.07.2019

09.08.2019

39

7.25

2 000 000,00 × 39 × 1/300 × 7.25%

18 850,00 

Сумма основного долга: 2 000 000,00 руб.

Сумма неустойки: 18 850,00 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

975 000,00

02.07.2019

Новая задолженность на 975 000,00 руб.

975 000,00

02.07.2019

13.08.2019

43

7.25

975 000,00 × 43 × 1/300 × 7.25%

10 131,88 

Сумма основного долга: 975 000,00 руб.

Сумма неустойки: 10 131,88 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

1 025 000,00

02.07.2019

Новая задолженность на 1 025 000,00 руб.

1 025 000,00

02.07.2019

14.08.2019

44

7.25

1 025 000,00 × 44 × 1/300 × 7.25%

10 899,17.

Сумма основного долга: 1 025 000,00 руб.

Сумма неустойки: 10 899,17 руб.

- услуги за июнь 2019 приняты Региональным оператором в соответствии с актом № 72 от 01.07.2019 на сумму 17 497663,42 руб. и, соответственно, должны были быть оплачены не позднее 31.07.2019. Просрочка оплаты наступает с 01.08.2019. Однако оплату услуг по вывозу ТКО Предприятием осуществлялась несвоевременно, а именно в период с 23.08.2019 по 06.09.2019.

Таким образом, расчет неустойки должен выглядеть следующим образом.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

1 207 663,42

01.08.2019

Новая задолженность на 1 207 663,42 руб.

1 207 663,42

01.08.2019

23.08.2019

23

7.25

1 207 663,42 × 23 × 1/300 × 7.25%

6 712,60 

Сумма основного долга: 1 207 663,42 руб.

Сумма неустойки: 6 712,60 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

2 390 000,00

01.08.2019

Новая задолженность на 2 390 000,00 руб.

2 390 000,00

01.08.2019

26.08.2019

26

7.25

2 390 000,00 × 26 × 1/300 × 7.25%

15 017,17 

Сумма основного долга: 2 390 000,00 руб.

Сумма неустойки: 15 017,17 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

1 000 000,00

01.08.2019

Новая задолженность на 1 000 000,00 руб.

1 000 000,00

01.08.2019

27.08.2019

27

7.25

1 000 000,00 × 27 × 1/300 × 7.25%

6 525,00 

Сумма основного долга: 1 000 000,00 руб.

Сумма неустойки: 6 525,00 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

1 700 000,00

01.08.2019

Новая задолженность на 1 700 000,00 руб.

1 700 000,00

01.08.2019

30.08.2019

30

7.25

1 700 000,00 × 30 × 1/300 × 7.25%

12 325,00 

Сумма основного долга: 1 700 000,00 руб.

Сумма неустойки: 12 325,00 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

600 000,00

01.08.2019

Новая задолженность на 600 000,00 руб.

600 000,00

01.08.2019

03.09.2019

34

7.25

600 000,00 × 34 × 1/300 × 7.25%

4 930,00

Сумма основного долга: 600 000,00 руб.

Сумма неустойки: 4 930,00 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

600 000,00

01.08.2019

Новая задолженность на 600 000,00 руб.

600 000,00

01.08.2019

04.09.2019

35

7.25

600 000,00 × 35 × 1/300 × 7.25%

5 075,00

Сумма основного долга: 600 000,00 руб.

Сумма неустойки: 5 075,00 руб.

Задолжен-

ность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

10 000 000,00

01.08.2019

Новая задолженность на 10 000 000,00 руб.

10 000 000,00

01.08.2019

06.09.2019

37

7.25

10 000 000,00 × 37 × 1/300 × 7.25%

89 416,67 

Сумма основного долга: 10 000 000,00 руб.

Сумма неустойки: 89 416,67 руб.

- услуги за июль приняты на основании акта № 80 от 31.07.2019 на сумму 20 917 739,02 руб., следовательно, оплата должна была быть не позднее 30.08.2019, однако была произведена только 11.09.2019 на основании платежного поручения № 3595, соответственно расчет неустойки должен выглядеть следующим образом:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

20 917 739,02

31.08.2019

Новая задолженность на 20 917 739,02 руб.

20 917 739,02

31.08.2019

11.09.2019

12

7

20 917 739,02 × 12 × 1/300 × 7%

58 569,67 

Сумма основного долга: 20 917 739,02 руб.

Сумма неустойки: 58 569,67 руб.

- услуги за август 2019 года приняты Региональным оператором на основании акта № 90 от 31.08.2019 на сумму 21 759 037,10 руб. и оплачены полностью 25.09.2019, т.е. в пределах установленного Контрактом тридцатидневного срока.

-услуги за сентябрь 2019 года приняты на основании акта № 91 от 30.09.2019 и оплачены 29.10.2019 года, т.е. также без пропуска срока на оплату. Следовательно, неустойка по оплате услуг за август и сентябрь 2019 года не начисляется.

- услуги за октябрь 2019 года приняты на сумму 17 720 031,00 руб. актом № 120 от 31.10.2019, с учетом того, что 30.11.2019 является субботой по правилам ст. 193 ГК РФ, оплата должна была быть произведена не позднее 02.12.2019, т.е. просрочка исполнения обязательств наступает с 03.12.2019. Таким образом, в установленные Контрактом сроки Региональным оператором оплачены услуги в сумме 4 000 000,00 руб., расчет пени является следующим:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

3 000 000,00

03.12.2019

Новая задолженность на 3 000 000,00 руб.

3 000 000,00

03.12.2019

04.12.2019

2

6.5

3 000 000,00 × 2 × 1/300 × 6.5%

1 300,00 р.

Сумма основного долга: 3 000 000,00 руб.

Сумма неустойки: 1 300,00 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

3 000 000,00

03.12.2019

Новая задолженность на 3 000 000,00 руб.

3 000 000,00

03.12.2019

06.12.2019

4

6.5

3 000 000,00 × 4 × 1/300 × 6.5%

2 600,00 

Сумма основного долга: 3 000 000,00 руб.

Сумма неустойки: 2 600,00 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

2 320 031,00

03.12.2019

Новая задолженность на 2 320 031,00 руб.

2 320 031,00

03.12.2019

09.12.2019

7

6.5

2 320 031,00 × 7 × 1/300 × 6.5%

3 518,71 

Сумма основного долга: 2 320 031,00 руб.

Сумма неустойки: 3 518,71 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

1 400 000,00

03.12.2019

Новая задолженность на 1 400 000,00 руб.

1 400 000,00

03.12.2019

17.12.2019

15

6.25

1 400 000,00 × 15 × 1/300 × 6.25%

4 375,00 

Сумма основного долга: 1 400 000,00 руб.

Сумма неустойки: 4 375,00 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

2 000 000,00

03.12.2019

Новая задолженность на 2 000 000,00 руб.

2 000 000,00

03.12.2019

20.12.2019

18

6.25

2 000 000,00 × 18 × 1/300 × 6.25%

7 500,00 

Сумма основного долга: 2 000 000,00 руб.

Сумма неустойки: 7 500,00 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

1 000 000,00

03.12.2019

Новая задолженность на 1 000 000,00 руб.

1 000 000,00

03.12.2019

24.12.2019

22

6.25

1 000 000,00 × 22 × 1/300 × 6.25%

4 583,33 

Сумма основного долга: 1 000 000,00 руб.

Сумма неустойки: 4 583,33 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

1 000 000,00

03.12.2019

Новая задолженность на 1 000 000,00 руб.

1 000 000,00

03.12.2019

26.12.2019

24

6.25

1 000 000,00 × 24 × 1/300 × 6.25%

5 000,00 

Сумма основного долга: 1 000 000,00 руб.

Сумма неустойки: 5 000,00 руб.

- услуги за ноябрь были приняты на основании акта от 30.11.2019 № 123 на сумму 17 069 826,76 руб. и должны были быть оплачены до 30.12.2019г., однако оплачены несвоевременно и не в полном объеме, Так, недоплата по услугам за ноябрь 2019 года, согласно доказательствам, представленным в материалы дела, составила 7 000 000,00 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

2 000 000,00

31.12.2019

Новая задолженность на 2 000 000,00 руб.

2 000 000,00

31.12.2019

17.01.2020

18

6.25

2 000 000,00 × 18 × 1/300 × 6.25%

7 500,00 

Сумма основного долга: 2 000 000,00 руб.

Сумма неустойки: 7 500,00 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

2 000 000,00

31.12.2019

Новая задолженность на 2 000 000,00 руб.

2 000 000,00

31.12.2019

29.01.2020

30

6.25

2 000 000,00 × 30 × 1/300 × 6.25%

12 500,00 

Сумма основного долга: 2 000 000,00 руб.

Сумма неустойки: 12 500,00 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

1 500 000,00

31.12.2019

Новая задолженность на 1 500 000,00 руб.

1 500 000,00

31.12.2019

31.01.2020

32

6.25

1 500 000,00 × 32 × 1/300 × 6.25%

10 000,00 

Сумма основного долга: 1 500 000,00 руб.

Сумма неустойки: 10 000,00 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

1 569 826,76

31.12.2019

Новая задолженность на 1 569 826,76 руб.

1 569 826,76

31.12.2019

07.02.2020

39

6.25

1 569 826,76 × 39 × 1/300 × 6.25%

12 754,84 

Сумма основного долга: 1 569 826,76 руб.

Сумма неустойки: 12 754,84 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

2 000 000,00

31.12.2019

Новая задолженность на 2 000 000,00 руб.

2 000 000,00

31.12.2019

13.02.2020

45

6

2 000 000,00 × 45 × 1/300 × 6%

18 000,00

Сумма основного долга: 2 000 000,00 руб.

Сумма неустойки: 18 000,00 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

1 000 000,00

31.12.2019

Новая задолженность на 1 000 000,00 руб.

1 000 000,00

31.12.2019

02.03.2020

63

6

1 000 000,00 × 63 × 1/300 × 6%

12 600,00 

Сумма основного долга: 1 000 000,00 руб.

Сумма неустойки: 12 600,00 руб.

 

-услуги за декабрь 2019 приняты Региональным оператором в сумме 16 859 258,39 руб. и не оплачены (равно как и задолженность за ноябрь 2019 г.) на момент вынесения данного решения, следовательно, расчет неустойки с учетом периода расчета пени, указанного истцом в исковом заявлении (до 10.04.2020), должен выглядеть следующим образом:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

7 000 000,00

31.12.2019

Новая задолженность на 7 000 000,00 руб.

7 000 000,00

31.12.2019

30.01.2020

31

4.25

7 000 000,00 × 31 × 1/300 × 4.25%

30 741,67 

23 859 258,39

31.01.2020

Новая задолженность на 16 859 258,39 руб.

23 859 258,39

31.01.2020

10.04.2020

71

4.25

23 859 258,39 × 71 × 1/300 × 4.25%

239 984,37 

Сумма основного долга: 23 859 258,39 руб.

Сумма неустойки: 270 726,04 руб.

Итого, сумма неустойки, подлежащая взысканию с ГУП РК «Крымэкоресурсы» в пользу ООО «Сервисное агентство» составляет: 685 073,71 руб. (=5101,26+1570,12+387,50+1982,70+3575,00+4875,00+4800,00+6750,00+5500,00+1812,50+7008,33+7491,67+6186,67+8458,33+8164,55+18850,00+10131,88+10899,17+6712,60+15017,17+6525,00+12325,00+4930,00+5075,00+89416,67+58569,67+1300,00+2600,00+3518,71+4375,00+7500,00+4583,33+5000,00+7500,00+12500,00+10000,00+12754,84+18000,00+12600,00+270726,04).

Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению частично, а именно в сумме 24 544 332,10 руб. (= 23 859 258,39 + 685 073,71).

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

ООО «Сервисное агентство» при подаче иска оплачена государственная пошлина в сумме 200 000,00 руб., что подтверждается платежным поручением № 477 от 14.04.2020 (л.д. 130 Том 2).

С учетом частичного удовлетворения исковых требований, с ГУП РК «Крымэкоресурсы» в пользу ООО «Сервисное агентство» подлежат взысканию судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в сумме 138 337,91 руб. (=200 000,00 * 24 544 332,10 / 35 484 607,27).

При этом оплаченная ГУП РК «Экоресурсы» государственная пошлина в сумме 200 000,00 руб. (платежное поручение № 2165 от 15.05.2020) относится на Предприятие в связи с отказом судом в удовлетворении исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Сервисное агентство» удовлетворить частично.

2. Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэкоресурсы» (ОГРН 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Сервисное Агентство» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) сумму основной задолженности в размере 23 859 258,39 руб., неустойку в размере 685 073,71 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 138 337,91 руб.

3. В остальной части исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Сервисное агентство» - отказать.

4.  В удовлетворении исковых требований Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэкоресурсы» отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объеме) постановления суда апелляционной инстанции. 

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Судья                                                                              М.Е. Можарова