ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-25792/2023

город Ростов-на-Дону

14 февраля 2024 года

15АП-21449/2023

 

Резолютивная часть постановления объявлена 07 февраля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 февраля 2024 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Соловьевой М.В.,

судей Глазуновой И.Н., Ефимовой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

при участии:

от АО «РЭУ»  посредством информационной системы «Картотека арбитражных дел» в режиме веб-конференции: представитель ФИО2 по доверенности от 19.01.2024, паспорт,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЭКО»

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 06.12.2023 по делу № А53-25792/2023

по заявлению ООО «ЭКО» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Морозовскому и Милютинскому районам ГУФССП России по Ростовской области ФИО3, отделению судебных приставов по Морозовскому и Милютинскому районам ГУФССП России по Ростовской области, начальнику отделения судебных приставов по Морозовскому и Милютинскому районам ГУФССП России по Ростовской области ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

при участии третьего лица: АО «РЭУ» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ЭКО» (далее – заявитель, ООО «ЭКО») обратилось в Арбитражный суд Ростовской области к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Морозовскому и Милютинскому районам ФИО3, отделению судебных приставов по Морозовскому и Милютинскому районам ГУФССП России по Ростовской области (далее – заинтересованные лица) с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 10.07.2023 № 93040/23/61061-ИП о возбуждении исполнительного производства.

Определением от 26.07.2023 заявление принято к производству суда, в качестве заинтересованных лиц привлечены Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, начальник отделения судебных приставов по Морозовскому и Милютинскому районам ГУФССП России по Ростовской области ФИО4, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено акционерное общество «Ремонтно-эксплуатационное управление» (далее - АО «РЭУ»).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 06.12.2023 в удовлетворении требований отказано. Возобновлено исполнительное производство от 10.07.2023 № 93040/23/61061-ИП, приостановленное определением суда от 31.08.2023. Решение мотивировано тем, что взыскателем по исполнительному производству не был нарушен срок предъявления исполнительного листа ФС № 007152871 к исполнению, поскольку указанный исполнительный лист ранее был предъявлен в службу судебных приставов и взыскателю не возвращался.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «ЭКО» обжаловало его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило решение суда отменить полностью и принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что постановление судебного пристава отделения службы судебных приставов по Морозовскому и Милютинскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО3 о возбуждении исполнительного производства № 93040/23/61061-ИП от 10.07.2023 на основании заявления взыскателя АО «РЭУ» о возобновлении исполнительного производства № 30175/21/61061-ИП от 23.08.2021, не соответствует ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 31, ст. 23 Закона № 229-ФЗ, а также нарушает права ООО «ЭКО» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В отзыве на апелляционную жалобу АО «РЭУ» просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

От АО «РЭУ» поступило ходатайство об участии представителя в судебном заседании в режиме веб-конференции.

Суд удовлетворил заявленное ходатайство об участии представителя АО «РЭУ» в судебном заседании в режиме веб-конференции.

В судебном заседании представитель АО «РЭУ» возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил обжалуемое решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, в отделении судебных приставов по Морозовскому и Милютинскому районам УФССП России по Ростовской области находилось исполнительное производства № 30175/21/61061-ИП, возбужденное 23.08.2021 судебным приставом исполнителем на основании исполнительного листа ФС №007152871 о взыскании с ООО «ЭКО» в пользу АО «РЭУ» непогашенной частичной задолженности в размере 1 180 361, 54 руб.

Не согласившись с указанным постановлением ООО «ЭКО» направило в суд заявление о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, в связи с пропуском взыскателем срока предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению.

Решением Арбитражного суда от 20.06.2022 по делу №А53-32955/2021 постановление судебного пристава - исполнителя отделения службы судебных приставов по Морозовскому и Милютинскому районам УФССП России по Ростовской области от 23.08.2021 о возбуждении исполнительного производства № 30175/21/61061-ИП признано недействительным.

Постановлением Пятнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 01.09.2022 решение от 20.06.2022 по делу №А53-32955/2021 оставлено без изменения, апелляционная жалоба АО «РЭУ» - без удовлетворения.

АО «РЭУ» в рамках дела № А53-14287/2015 обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о восстановлении процессуального срока для предъявления исполнительного листа.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 14.10.2022 по делу № А53-14287/2015 удовлетворено заявление АО «РЭУ» о восстановлении срока для предъявления к исполнению исполнительного листа ФС № 007152871 от 16.07.2015 о взыскании задолженности с ООО «ЭКО» в пользу АО «РЭУ».

10.07.2023 судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Морозовскому и Милютинскому районам УФССП России по Ростовской области на основании исполнительного листа серии ФС № 007152871 возбуждено исполнительное производство № 93040/23/61061-ИП.

Считая постановление от 10.07.2023 о возбуждении исполнительного производства № 93040/23/61061-ИП незаконным, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Для признания незаконными действий (бездействия) или оформленного в виде постановления решения судебного пристава должны быть одновременно установлены их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение ими прав и законных интересов лица, обратившегося в арбитражный суд (часть 1 статьи 198, статьи 200, 329 Арбитражного процессуального кодекса, пункт 6 действующей редакции постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В соответствии со статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон № 118-ФЗ) судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, используя при этом предоставленные ему права в соответствии с законом и не допуская в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных Федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, устанавливаются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).

Пунктами 7, 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с требованиями частей 1, 3, 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта (часть 1 статьи 21 Закона об исполнительном производстве).

Аналогичные положения содержатся в пункте 1 части 1 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 21 Закона об исполнительном производстве исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока.

Таким образом, под предъявлением исполнительного листа к исполнению понимается передача исполнительного листа в службу судебных приставов с приложением документов необходимых для возбуждения исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что с 23.08.2021 исполнительный лист ФС №007152871 от 21.01.2016 находится в Отделении судебных приставов по Морозовскому и Милютинскому районам. При этом, оригинал исполнительного листа в адрес взыскателя (АО «РЭУ») не направлялся, в том числе после вынесения постановления от 09.03.2023 об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 30175/21/61061-ИП от 23.08.2021.

Поскольку АО «РЭУ» исполнительный лист ФС № 007152871 от подразделения ФССП не получало и задолженность по исполнительному листу ФС №007152871 от 21.01.2016 не погашена в полном объеме, то АО «РЭУ» в ОСП по Морозовскому и Милютинскому районам УФССП России по Ростовской области направлено заявление исх. №409-00-03/355 от 13.06.2023 о возобновлении исполнительного производства, которое фактически являлось заявлением о возобновлении исполнительных действий, проводимых в рамках находящегося в ОСП исполнительного документа: исполнительного листа ФС № 007152871, выданного арбитражным судом Ростовской области 21.01.2016 по делу № А53-14287/2015.

Учитывая изложенное, судом первой инстанции сделан верный вывод, что взыскателем по исполнительному производству не был нарушен срок предъявления исполнительного листа ФС № 007152871 к исполнению, поскольку указанный исполнительный лист ранее был предъявлен в службу судебных приставов и взыскателю не возвращался.

Доводы апелляционной жалобы не влияют на законность и обоснованность обжалуемого решения, поскольку, не опровергая выводов суда первой инстанции, сводятся к несогласию с оценкой судом первой инстанции установленных обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 06.12.2023 по делу № А53-25792/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу (даты изготовления в полном объёме), через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                                               М.В. Соловьева

 

Судьи                                                                                             И.Н. Глазунова

 

О.Ю. Ефимова