Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 

http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-104487/2024

30 января 2025 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 27 января 2025 года. Полный текст решения изготовлен 30 января 2025 года. 

Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области Ермолина Е.К.,  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Долженко Е.А.,  

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ПАО «Сбербанк России», ИНН 

<

***>, адрес: Москва, ул. Вавилова, 19 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга», ИНН 

<

***>, адрес: Санкт- Петербург, Английский пр., 8/10 о компенсации расходов работодателя в связи с прохождением работником военных сборов,  

при участии 

- от истца: представитель ФИО1, доверенность; - от ответчика: представитель ФИО2, доверенность;  

установил:

Истец ПАО «Сбербанк России» обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчику ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» с требованиями о взыскании расходов, понесенных истцом в связи с реализацией законодательства о воинской обязанности и военной службе в размере 103 891 рубль 14 копеек, расходов по уплате государственной пошлины в размере 10 195 рублей.  

Определением суда от 23.10.2024г. исковое заявление принято к производству.  

В судебное заседание явился представитель истца, поддержал доводы иска, просил его удовлетворить.  

Представитель ответчика иск не признала, считала необходимым отказа в его удовлетворении по основаниям, изложенным в письменном отзыве, который приобщен к материалам настоящего дела.  

Суд, руководствуясь частями 1 и 4 статьи 137 АПК РФ, признал дело подготовленным и, в отсутствие возражений сторон, перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.  

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.  

Материалами дела установлено, что приказом ПАО Сбербанк № 17231/К/СЗБ от 12.07.2022г. ФИО3 принят на работу с 14.07.2022г. по дату выхода работника ФИО4 на должность старшего специалиста в Отдел технических средств охраны Управления безопасности Северо-Западного банка по основному месту работы, временно на 1,00 ставки, на период временного отсутствия работника.  

Приказом ПАО Сбербанк № 11503/К/СЗБ от 03.05.2023г. ФИО3 с 03.05.2023г. переведен на должность старшего специалиста в Отдел технических средств охраны Управления безопасности Северо-Западного банка постоянно.  

Между ПАО Сбербанк и ФИО3 заключен трудовой договор № 1881/СЗБ от 12.07.2022г., по условиям которого ФИО3 принят на должность старшего специалиста в Отдел технических средств охраны Управления безопасности Северо-Западного банка, город Санкт-Петербург, на период временного отсутствия работника ФИО5 до его выхода на работу.  

К трудовому договору № 1881/СЗБ от 12.07.2022г. были заключены дополнительные соглашения от 28.02.2023г., 18.06.2023г., а также дополнительное соглашение от 03.05.2023г., согласно которому с 03.05.2023г. трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.  

Согласно справке от 01.09.2023г. № 108-16/1834, выданной Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Национальный исследовательский университет ИТМО», ФИО3 осуществляет обучение по направлению подготовки 10.04.01 – «Информационная безопасность», образовательная программа «Информационная безопасность», при этом данное лицо обучается по программе подготовки лейтенантов запаса в военным учебном центре при Университете ИТМО и проходил учебные сборы в период с 22.07.2023г. по 28.08.2023г..  

Приказом № 3101/ОК/СЗБ от 13.06.2023г. ФИО3 освобожден от работы с 22.07.2023г. по 28.08.2023г. с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка на время исполнения государственных обязанностей в соответствии с законодательством о воинской обязанности (участие в военных сборах, мед. освидетельствование и т.п.) на основании Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», постановления Правительства РФ от 29.05.2006г. № 333 «О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности», извещения военкомата.  

Таким образом, в период прохождения ФИО6 учебных сборов с 22.07.2023г. по 28.08.2023г. он состоял в трудовых отношениях с истцом.  

Приказом ПАО Сбербанк № 3101/ОК/СЗБ от 13.06.2023г. на период прохождения учебных сборов ФИО3 был освобожден от работы с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка на основании Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», постановления Правительства РФ от 29.05.2006 № 333 «О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности».  

В период с 22.07.2023г. по 28.08.2023г. ФИО3 прошел учебные сборы. 

За период прохождения учебных сборов ПАО Сбербанк выплатило ФИО3 средний заработок в размере 79 793 рубля 48 копеек, в т.ч.: за июль 2023г. (10 рабочих дней) – 18 413 рубля 88 копеек, за август 2023 (20 рабочих дней) – 61 379 рублей 60 копеек, а также перечислило страховые взносы в размере 24 097 рублей 66 копеек в т.ч.: взнос в Социальный фонд России – 23 938 рублей 06 копеек, взнос в качестве страхового взноса на обязательные социальное страхование от несчастных  

случаев на производстве и профессиональных заболеваний– 159 рублей 60 копеек, а всего понесло расходов на общую сумму 103 891 рубль 14 копеек.  

Указанный факт подтверждается табелями учета рабочего времени ФИО3 за июль, август 2023 года, расчетными листками ФИО3 за июль, август 2023 года, расчетами среднего заработка ФИО3, расчетом страховых взносов.  

Руководствуясь положениями Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», постановлением Правительства РФ от 29.05.2006 № 333 «О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности», постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 704 «О порядке компенсации расходов, пронесенных организациями и гражданами РФ в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», ПАО Сбербанк письмом от 05.10.2023г. обратилось в Военный комиссариат Фрунзенского района Санкт-Петербурга с просьбой возместить расходы, связанные с оплатой времени нахождения ФИО7 на учебных сборах, с приложением необходимого пакета документов.  

Письмом № 15/927 от 24.04.2024г. Военный комиссариат города Санкт-Петербурга вернул пакет документов, в компенсации расходов отказал.  

Отказ Военного комиссариата города Санкт-Петербурга в выплате компенсации затрат, связанных с оплатой времени нахождения ФИО3 на учебных сборах, послужил основанием обращения в суд с настоящим иском.  

В соответствии со статьей 170 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.  

Согласно пункту 2 статьи 6 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее также – Закон о воинской обязанности) граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы.  

Согласно пункту 7 статьи 1 Закона о воинской обязанности компенсация расходов, понесенных организациями и гражданами в связи с исполнением настоящего Федерального закона, является расходным обязательством РФ и осуществляется в порядке, определяемом Правительством РФ.  

В соответствии с пунктом 8 статьи 20 Закон о воинской обязанности граждане мужского пола, обучающиеся в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки, проходят учебные сборы (стажировки), предусмотренные указанными программами, в военных образовательных организациях высшего образования, учебных воинских частях (соединениях), иных воинских частях. Указанные учебные сборы (стажировки) приравниваются к военным сборам.  

Постановлением Правительства РФ от 29.05.2006 № 333 «О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности») утверждено положение о проведении военных сборов (далее также – Положение).  

Согласно Положению компенсация расходов организаций и граждан, связанных с проведением военных сборов, возложена на военные комиссариаты (подпункт «д» пункта 8 Положения).  

Материальное обеспечение граждан, проходящих военные сборы, включает в т.ч. финансовое обеспечение в связи с призывом на военные сборы и прохождением военных сборов в соответствии с законодательством РФ (подпункт «б» пункт 24 Положения).  

За время прохождения военных сборов финансовое обеспечение предусматривает в т.ч. выплату (возмещение) среднего заработка (пособия) с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы (учета в государственном учреждении службы занятости населения) или минимального размера оплаты труда для граждан, не работающих и не состоящих на учете в государственном учреждении службы занятости населения (абзац 4 подпункта «б» пункта 25 Положения).  

Осуществление расходов, указанных в подпункте «а», абзацах 4 и 5 подпункта «б» пункта 25 Положения, производится военными комиссариатами в порядке, установленном Правилами компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 704. При этом расчет размера компенсации осуществляется с учетом времени пребывания гражданина в военном комиссариате и (или) на военных сборах, указанного в справке военного комиссариата (пункт 26 Положения).  

Как следует из содержания пункта 2 Правил, компенсации подлежат расходы организаций, связанные с выплатой работающим гражданам среднего заработка с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы.  

Указанная компенсация осуществляется за счет средств федерального бюджета (пункт 3 Порядка).  

В пункте 3 Постановления Правительства Российской Федерации № 704 содержится поручение Министерству финансов РФ совместно с Министерством обороны РФ, Федеральной службой безопасности РФ и Федеральной службой охраны РФ предусматривать в федеральном бюджете на очередной год выделение средств на компенсацию расходов, понесенных организациями и гражданами РФ в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».  

Отказывая ПАО Сбербанк в компенсации затрат, связанных с оплатой времени нахождения ФИО3 на учебных сборах, Военный комиссариат города Санкт-Петербурга сослался на то, что военные сборы граждан, не пребывающих в запасе (студентов), обучающихся на факультетах военного обучения (военных кафедрах, центрах военного обучения), входят в период общего процесса обучения граждан в ВУЗе, что военным комиссариатом Фрунзенского района города Санкт-Петербурга в 2023 году данный гражданин не направлялся, а обучение по программе подготовки офицеров запаса в военных учебных центрах при высших учебных заведениях военными сборами не являются.  

Из представленных документов следует, что обязанность ФИО3 по прохождению учебных сборов возникла в период обучения, а исполнение воинской обязанности по прохождению учебных сборов, приравненных к военным сборам, - в период выполнения им трудовых обязанностей у истца.  

Обучение работника в учебном центре при Университете ИТМО в соответствии с действующим трудовым законодательством не является основанием для увольнения работника, а также умаления его прав, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.  

По совокупности положений пунктов 2, 3 Правил компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами РФ в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 704, и пунктов 25, 26 Положения о проведении военных сборов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.05.2006 № 333, компенсация расходов работодателя, понесенных им в связи с прохождением его работником военных сборов, осуществляется за счет средств федерального бюджета,  

предусмотренного на эти цели Министерству обороны РФ и Федеральной службе безопасности РФ.  

Учитывая предусмотренную законом обязанность работодателя освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей, суд полагает, что оснований для отказа в компенсации работодателю таких затрат, у ответчика не имелось.  

При указанных обстоятельствах с учетом приведенных выше правовых норм, а также документов, подтверждающих факт прохождения ФИО3 учебных сборов в период с 22.07.2023г. по 28.08.2023г., суд полагает, что работодатель, выплативший своему работнику заработную плату с соответствующими страховыми взносами за период исполнения работником воинской обязанности, вправе требовать компенсации понесенных им расходов.  

В силу статьи 71 АПК РФ суд оценивает имеющиеся в деле доказательства всесторонне, полно, объективно, каждое в отдельности и в их взаимосвязи.  

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь положениями статей 9 и 65 АПК РФ, суд полагает требование истца о взыскании 103 891 рубля 14 копеек расходов, связанных с выплатой работнику заработной платы за период нахождения на военных (учебных) сборах, подлежащим удовлетворению.  

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

В соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области,  

решил:

Исковые требования – удовлетворить. 

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга», ИНН 

<

***> в пользу публичного акционерного общества «Сбербанк России», ИНН 

<

***> компенсацию расходов в размере 103 891 рубль 14 копеек, расходы по уплате госпошлины в размере 10 195 рублей.  

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.  

Судья Ермолина Е.К.