Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

 

Решение

Дело №А09-7251/2018

город Брянск

16 октября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2018 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Фроловой М.Н.,     

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Споденейко О.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению УФСИН России по РСО-Алания, г.Владикавказ

к ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, г.Брянск

о взыскании 10 035 руб. 23 коп.

при участии:

от истца: не явились, извещены;

от ответчика: не явились, извещены 

установил:

Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Северная Осетия – Алания, г.Владикавказ, обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Брянской области», г.Брянск, о взыскании 10 035 руб. 23 коп. пени.

Истец в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания, в соответствии со ст.123 Арбитражного процессуального                 кодекса РФ, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. 

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в соответствии со ст.123  Арбитражного процессуального кодекса РФ, от ответчика поступил письменный отзыв на исковое заявление, в котором представитель ответчика не признал исковые требования, представил контррасчет пени в размере 3 806 руб. 47 коп.  

Дело рассмотрено по имеющимся материалам в отсутствие представителей сторон, в соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между УФСИН России по РСО-Алания (Государственный заказчик) и ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области (Поставщик) заключен государственный контракт № 91 от 10.08.2017 на поставку имущества продовольственной службы ИКЗ: 171150300852015130100100320930000244, по условиям которого Поставщик обязуется поставить (передать) Грузополучателю, уполномоченному Государственным заказчиком имущества продовольственной службы оборудование для продовольственных нужд (далее – товар) по ассортименту, цене, адресу и в сроки,  предусмотренные ведомостью поставки (Приложение №1), а Государственный заказчик обязуется обеспечить приемку и оплату товара согласно условиям контракта (п.1.1 контракта). Цена контракта составляет 477 300 руб. (п. 3.1 контракта).

В соответствии с п.2.3.1. контракта, Поставщик обязуется в письменной форме известить Государственного заказчика и  Грузополучателя о готовности товара к поставке и о дате поставки товара в порядке, предусмотренном п.6.3 контракта. 

Согласно п.3.3. контракта, оплата по контракту осуществляется в рублях РФ в безналичном порядке в форме платежных поручений путем перечисления Государственным заказчиком выделенных из федерального бюджета денежных средств на расчетный счет Поставщика, указанный в разделе 16 контракта, в порядке, указанном в п.п. 3.3.1., 3.3.2. Обязательства по оплате поставленного товара считаются выполненными в день списания денежных средств со счетов Государственного заказчика (п.3.4 контракта). 

В соответствии с п. 10.2 контракта, в случае просрочки исполнения Государственным заказчиком обязательства по оплате товара Поставщик вправе потребовать уплату пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер пеней составляет одну трехсотую действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования ЦБ РФ от не уплаченной в срок суммы. 

Пунктом 10.4 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, Государственный заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). 

В случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, в том числе нарушения срока поставки товара, указанного в ведомости поставки (Приложение №2), нарушения срока замены некачественного товара, контракта, просрочки исполнения иных обязательств, предусмотренных контрактом, Поставщик уплачивает Государственному заказчику пени. 

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком и определяется по формуле: П = (Ц - В) x С, 

где:

Ц - цена контракта;

В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком обязательства по контракту, определяемая на основании акта (ов) сдачи-приемки исполнения обязательств по контракту (по этапу контракта);

С - размер ставки.

Размер ставки определяется по формуле:,

где:

 - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К;

ДП - количество дней просрочки.

Коэффициент К определяется по формуле:,

где:

ДП - количество дней просрочки;

ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени (п.10.5 контракта). 

19.03.2018, 15.06.2018 УФСИН России по РСО-Алания направило в адрес ответчика претензии № 16/ТО/13-1576, № 16/ТО/13-3715 с требованиями об уплате неустойки (пени) в размере 3 806 руб. 47 коп., в связи с просрочкой исполнения обязательств, предусмотренных государственным контрактом № 91 от 10.08.2017, при осуществлении закупки товара, оставленные ответчиком без удовлетворения.

В связи с тем, что ответчиком нарушены сроки поставки товара, предусмотренные государственным контрактом № 91 от 10.08.2017, истец согласно пункту 10.5 контракта, части 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и пунктов 6 - 8 постановления Правительства Российской Федерации № 1063 от 25.11.2013 начислил пени в размере 10 035 руб. 23 коп.

Поскольку в добровольном порядке пени ответчиком не оплачены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Правоотношения сторон возникли из контракта на поставку товаров для государственных нужд, в связи с чем, подлежат применению нормы параграфа 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).

На основании статьи 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

К отношениям по поставке товаров для государственных нужд применяются правила о договоре поставки, если иное не предусмотрено правилами данного Кодекса (пункт 2 статьи 525 ГК РФ).

Согласно статье 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Положениями пункта 1 статьи 513, пункта 1 статьи 516 ГК РФ предусмотрена обязанность покупателя (получателя) совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товара, поставленного в соответствии с договором поставки; а также обязанность покупателя оплатить поставляемый товар с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

Согласно положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки (пени) по государственному контракту.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Пунктом 4 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ предусмотрено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Как указано в части 7 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Порядок начислений штрафов и пеней предусмотрен Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом».

В соответствии с пунктом 6 Правил № 1063 пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и определяется по формуле, указанной в Правилах.

Начисление ответчику пени за просрочку исполнения обязательства установлено пунктами 10.4, 10.5 контракта.

Расчет пени произведен истцом исходя из цены контракта (477 300 руб.), количества дней просрочки за период с 31.10.2017 по 28.11.2017 (29 дней) и 7,25% ставки рефинансирования ЦБ РФ, что составило 10 035 руб. 23 коп.

Суд не принимает контррасчет в размере 3 806 руб. 47 коп., так как указанная сумма пени ответчиком определена неверно, в результате неправильного применения формулы для определения размера пени согласно п.10.2 контракта, также неверно определена ответчиком ставка рефинансирования (8,25% годовых) при расчете указанной суммы пени. 

Судом установлено, а также согласно письменных пояснений истца, сумма пени 3 806 руб. 47 коп., указанная в претензиях № 16/ТО/13-1576 от 19.03.2018, № 16/ТО/13-3715 от 15.06.2018, является арифметической ошибкой, возникшей в результате неправильного отнесения обязательств ответчика истцом к пункту 10.2. государственного контракта № 91 от 10.08.2017, тогда как правильно к пункту 20.5. Контракта с применением формулы для определения размер пени в результате просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного государственным контрактом № 91 от 10.08.2017.

Кроме того, сам ответчик соглашается с периодом просрочки исполнения обязательств, что составляет 29 дней, что в свою очередь, позволяет последнему самостоятельно рассчитать формулу, предусмотренную Контрактом для определения размер пени в результате просрочки исполнения Поставщиком обязательства. 

Исследовав и оценив представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу, что расчет пени истцом произведен правильно с учетом требований  гражданского  законодательства и условий  контракта.  

При таких обстоятельствах суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование УФСИН России по РСО-Алания о взыскании с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области пени в размере 10 035 руб. 23 коп.

В соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются прокуроры и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных органов и (или) общественных интересов.

На основании указанной нормы налогового законодательства государственная пошлина не уплачивается по настоящему делу, поскольку в соответствии со ст.333.37 Налогового кодекса РФ, стороны освобождены от уплаты государственной пошлины. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд                           

Решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Северная Осетия – Алания, г.Владикавказ, удовлетворить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области», г.Брянск, в пользу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Северная Осетия – Алания, 

<

...> 035 руб. 23 коп. пени.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

СудьяМ.Н. Фролова