154/2020-77264(2) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ 

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-5205/2020

г. Ярославль

20 июля 2020 года

Резолютивная часть решение принята 02 июля 2020 года. 

В полном объеме решение изготовлено 20 июля 2020 года.  

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Овечкиной Е.А.  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной 

ответственностью «Хартия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению  

высшего образования «Ярославский государственный медицинский университет»  Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>)  

о взыскании 528 808 рублей 65 копеек, 

без участия представителей сторон в судебном заседании,  

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Хартия» (далее – истец,  Общество, ООО «Хартия») обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с  исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному  образовательному учреждению высшего образования «Ярославский государственный  медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации  (далее – ответчик, Учреждение, Университет, ФГБОУ ВО «ЯГМУ») о взыскании  446 622 рублей 08 копеек долга по оплате услуг, оказанных в период с сентября по  декабрь 2018 года в рамках договора на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами от 01.09.2018 № 185ДЕ/1738/П/ЯРО-2018 (далее –  договор), 82 186 рублей 57 копеек неустойки за период с 13.11.2018 по 13.03.2020, а  также расходов по уплате государственной пошлины.  

Исковые требования основаны на положениях договора, статей 309, 310, 314,  330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статей  4, 37, 59, 101, 106, 110 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее – АПК РФ) и мотивированы неисполнением договорных  обязательств.  

Определением суда от 08.04.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке  упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 АПК  РФ.  

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к  выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам  искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ.  

Определением суда от 29.05.2020 суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК  РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства,  назначено предварительное судебное заседание на 01.07.2020. Определением суда от  11.06.2020 дата предварительного судебного заседания изменена на 02.07.2020.  

Стороны в предварительное судебное заседание не явились, извещены о  времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке статей 121, 123  АПК РФ.  

Дело в предварительном судебном заседании рассматривается в отсутствии  представителей сторон в соответствии со статьей 136 АПК РФ.  

Ответчик представил отзыв на исковое заявление просит в иске отказать.  

Как предусмотрено частью 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном  судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица,  участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они  извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены  возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить  предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой  инстанции.  

Сторонами не заявлены возражения относительно завершения  предварительного судебного заседания и рассмотрения дела в отсутствие своих  представителей, в связи с чем, судом предварительное судебное заседание  завершено, открыто судебное заседание по правилам первой инстанции.  

Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон в соответствии со  статьей 156 АПК РФ.  

Исследовав материалы дела, суд установил следующее. 

01.09.2018 между ООО «Хартия» (региональный оператор) и ФГБОУ ВО  «ЯГМУ» (потребитель) заключен договор, в соответствии с которым региональный  оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (в объеме и в месте,  которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их сбор,  транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с  законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами  Ярославской области в сфере обращения с отходами, Территориальной схемой  обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на  территории Ярославской области, а Потребитель обязуется оплачивать услуги  Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в  установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.  

В соответствии с пунктом 2 договора объем твердых коммунальных отходов,  места сбора и накопления твердых коммунальных отходов, в том числе  крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных  отходов, а также информация в графическом виде о размещении мест сбора и  накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним определяются  приложением к договору.  

Стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых  коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и  (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством  Российской Федерации, расчетным путем исходя из:  

- нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории  Ярославской области, утвержденных в установленных законом порядке, выраженных  в количественных показателях объема, в случае, если на контейнерной площадке, на  которой Потребитель складирует твердые коммунальные отходы, складируют  твердые коммунальные отходы иные лица;  

- количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных  отходов, установленных в местах накопления, в которые складирует твердые  коммунальные отходы исключительно потребитель (пункт 15 договора).  

Сроки и порядок оплаты определен в разделе II договора, в соответствии с  которым, с учетом протокола согласования разногласий к договору от 02.10.2018,  под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц.  Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными  отходами в следующем порядке: 35 процентов стоимости услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами в месяце, за который осуществляется оплата,  вносится до 18-го числа текущего месяца, 50 процентов стоимости указанных услуг в  месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения текущего месяца;  оплата за фактически оказанные в истекшем месяце услуги по обращению с  твердыми коммунальными отходами с учетом средств, ранее внесенных  Потребителем в качестве оплаты за такие услуги, оказанные в расчетном периоде,  осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который  осуществляется оплата. В случае если объем фактически оказанных услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами за истекший месяц меньше  объема, определенного настоящим договором, излишне уплаченная сумма  засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц (пункт 6 договора).  

В соответствии с пунктом 4 договора дата начала оказания услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами 01.09.2018. Договор заключен на  срок до 31.12.2018 (пункт 26 договора).  

Во исполнение взятых на себя обязательств истец с сентября по декабрь 2018  года оказал ответчику услуги, предусмотренные договором, что подтверждается  представленными в материалы дела актами оказанных услуг от 31.10.2018 № 3428, от  09.01.2020 № 147457. Учитывая, что оплата долга ответчиком в полном объеме не  произведена, за ФГБОУ ВО «ЯГМУ» перед ООО «Хартия» образовалась  задолженность по договору в размере 446 622 рублей 08 копеек за период с сентября  по декабрь 2018 года.  

Наличие долга побудило истца обратиться в Арбитражный суд Ярославской  области с настоящим иском, поскольку в досудебном порядке вопрос погашения  долга по договору с ответчиком разрешить не удалось.  

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности  возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, из  действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или  такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства  порождают гражданские права и обязанности.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 779, пунктом 1 статьи 781 ГК РФ по  договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика  

оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную  деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые  указаны в договоре возмездного оказания услуг.  

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями  закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в  соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

Факт оказания услуг по договору за период с сентября по декабрь 2018 года на  общую сумму 446 622 рублей 08 копеек подтверждены имеющимися в материалах  дела документами, не опровергнутыми ответчиком вопреки статьям 9, 65 АПК РФ.  Объем предъявленных к оплате услуг определен истцом с учетом Нормативов  накопления твердых коммунальных отходов на территории Ярославской области,  утвержденных Приказом Департамента охраны окружающей среды и  природопользования Ярославской области от 07.09.2018 № 57-н.  

Учитывая, что требования истца основаны на законе, подтверждены  представленными в материалы дела документами, ответчиком по существу не  опровергнуты, доказательств отсутствия долга или наличия его в меньшем размере  ответчик не представил, требования истца подлежат удовлетворению в размере  446 622 рублей 08 копеек за период с сентября по декабрь 2018 года. Суд отмечает,  что ответчик возражений относительно представленных истцом актов не заявлял,  замечаний не высказывал, что относится к его рискам. При этом справками о  прохождении документа, представленными ООО «Хартия», подтверждается, что  ответчик отклонился от получения предъявленных истцом документов: актов об  оказанных услугах, счетов на оплату и счетов-фактур.  

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и  осуществляют свои гражданские права своей волей, в своем интересе и по своему  усмотрению. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе  договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий  договора. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при  исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений  должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из  своего незаконного или недобросовестного поведения (статьи 1,. 9 ГК РФ).  

Также истцом предъявлены к взысканию с ответчика 82 186 рублей 57 копеек  неустойки за период с 13.11.2018 по 13.03.2020.  

Согласно пункту 1 статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или  позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого  оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или,  соответственно, в любой момент в пределах такого периода.  

В целях предупреждения риска неисполнения контрагентами взятых на себя  обязательств и гарантии их прекращения путем надлежащего исполнения пункт 1  статьи 329 ГК РФ предусмотрел способы обеспечения исполнения обязательств,  одним из которых является неустойка. Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ  неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором  денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае  неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае  просрочки исполнения. Неустойка исчисляется непрерывно, нарастающим итогом.  

Как указано в пунктах 21 и 22 договора, за неисполнение или ненадлежащее  исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в  

соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае неисполнения  либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего  договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты  неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской  Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от  суммы задолженности за каждый день просрочки.  

Предъявляемая к взысканию истцом неустойка является договорной, что  подтверждается представленным в дело расчетом.  

Судом установлено, что обязательство ответчиком по оплате оказанных услуг  в установленный договором срок надлежащим образом исполнено не было. Период  начисления пени проверен судом и признан соответствующим положениям договора.  

На основании изложенного, требование о взыскании неустойки за период с  13.11.2018 по 13.03.2020 является обоснованным.  

В то же время согласно разъяснениям Обзора судебной практики Верховного  Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного  Суда Российской Федерации 19.10.2016, а именно положениям раздела «Разъяснения  по вопросам, возникающим в судебной практике» (вопрос № 3), подлежащими  применению и к рассматриваемым отношениям сторон как между региональным  оператором и потребителем услуги, при добровольной уплате неустойки ее размер по  общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату  фактического платежа. Указанное следует из буквального толкования пункта 22  типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами, форма которого утверждена Постановлением Правительства Российской  Федерации от 12.11.2016 № 1156. которому соответствует и пункт 22 договора между  истцом и ответчиком. При этом ни приведенные нормы, ни условия договора не  содержат прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в  судебном порядке. Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм  возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения  обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании  суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда  подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета  неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на  момент разрешения спора в суде.  

Истец произвел расчет неустойки на основании пункта 22 договора и  применил ставку рефинансирования 6 %.  

Согласно решению Совета директоров Центрального Банка Российской  Федерации от 22.06.2020 ключевая ставка Банка России установлена в размере 4,5 %  годовых, таким образом, на день вынесения решения при расчете пени подлежит  применению ключевая ставка в размере 4,5 % годовых.  

Исходя из вышеизложенного, неустойка, подлежащая взысканию с ответчика  за период с 13.11.2018 по 13.03.2020, составляет 82 186 рублей 57 копеек, из расчета  ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, равной 4,5 % на день  вынесения решения суда от не уплаченной в установленный срок суммы.  

Расходы по уплате государственной пошлины, с учетом удовлетворенных  требований истца, суд распределяет в порядке статьи 110 АПК РФ между сторонами  пропорционально удовлетворенным требованиям.  

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить частично, взыскать с федерального  государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования  «Ярославский государственный медицинский университет» Министерства  здравоохранения Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в  пользу общества с ограниченной ответственностью управляющей компании  «Хартия» в лице филиала «Ярославский» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  446 622 (четыреста сорок шесть тысяч шестьсот двадцать два) рубля 08 копеек долга  по оплате услуг, оказанных в период с сентября по декабрь 2018 года в рамках  договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от  01.09.2018 № 185ДЕ/1738/П/ЯРО-2018, 61 639 (шестьдесят одну тысячу шестьсот  тридцать девять) рублей 93 копейки неустойки за период с 13.11.2018 по 13.03.2020,  а также 13 047 (тринадцать тысяч сорок семь) рублей 89 копеек расходов по уплате  государственной пошлины;  

в удовлетворении остальной части иска отказать. 

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по  заявлению взыскателя.  

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд  в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в  двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со  статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда  апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в  восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе  посредством их подачи через личный кабинет, созданный в информационной системе  «Мой арбитр» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда  в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в  порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом  случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.  

Судья Е.А. Овечкина  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 30.05.2019 7:19:33

Кому выдана Овечкина Елена Анатольевна